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中紀委牽頭對全國醫(yī)藥企業(yè)展開行賄調(diào)查

2010-06-29 15:38 我要評論 (0) 點擊：

核心提示： 據(jù)悉，中紀委監(jiān)察部和衛(wèi)生部目前正牽頭對全國范圍內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)展開行賄調(diào)查，相比往年糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風的檢查，今年更為深入和嚴厲，尤其是在對醫(yī)藥企業(yè)的賬目進行審查時。

中國醫(yī)藥聯(lián)盟線下活動火熱開啟

       據(jù)悉，中紀委監(jiān)察部和衛(wèi)生部目前正牽頭對全國范圍內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)展開行賄調(diào)查，相比往年糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風的檢查，今年更為深入和嚴厲，尤其是在對醫(yī)藥企業(yè)的賬目進行審查時。

一位藥監(jiān)系統(tǒng)知情人士透露，“各地的檢察機關也有參與，目前北京已有三四名醫(yī)藥代表被檢察機關帶走，限制活動，正在讓其交代問題。”
 
    今年以來，醫(yī)療行業(yè)頻頻爆發(fā)負面事件，從山西、江蘇疫苗造假，到衛(wèi)良等5名藥監(jiān)官員被批捕，再到藥監(jiān)局副局長張敬禮被“雙規(guī)”，一系列事情的發(fā)生，使公眾對醫(yī)療行業(yè)發(fā)出更多的質疑聲。業(yè)內(nèi)人士猜測，也許是為了整肅行業(yè)和徹查腐敗，例行檢查才會升級。
 
   反腐升級
 
   “最近風聲不對，很不對，你們不覺得嗎？”江蘇一家制藥企業(yè)的胡經(jīng)理在談及此事時，聲音有點異樣。多位醫(yī)藥界人士表示，針對醫(yī)療行業(yè)的不正之風，每年有關部門都會例行檢查，但“今年的調(diào)查有點不一樣，也許會有大動作出現(xiàn)”。
 
   據(jù)了解，目前正在展開的調(diào)查，由中紀委監(jiān)察部和衛(wèi)生部主抓，調(diào)查的重點是醫(yī)藥企業(yè)的行賄問題。
 
　“如向誰行賄了，行賄了多少，行賄人幫忙擺平了什么事情等。”知情人士透露，在目前的徹查中，調(diào)查組會要求醫(yī)藥企業(yè)交代“有問題”的招待費出處。
 
    以往，有關部門對一些企業(yè)的賬目季度核查時，沒發(fā)現(xiàn)大問題就結束。制藥企業(yè)的賬也做得很聰明，一般只要票對上就沒事。“但今年，核查比以前認真起來。稍微有點不對就會被問上半天，明顯感覺在慢慢地收緊。”北京一家醫(yī)藥集團的人士稱。
 
   除了審查醫(yī)藥企業(yè)賬目，這次調(diào)查還將關注點聚焦在部分醫(yī)藥代表身上。一般來說，如果醫(yī)藥代表行賄，那么醫(yī)藥代表所屬的公司就是行賄的主體，調(diào)查組可以順藤摸瓜，調(diào)查該公司是否有行賄其他醫(yī)藥系統(tǒng)人員及領導的情況。
 
 　另外，一位藥品批發(fā)公司知情人士透露，北京的檢察機關已經(jīng)對幾名涉嫌行賄的醫(yī)藥代表實施了限制自由等措施，但目前尚不清楚其所在的醫(yī)藥公司名稱以及所代理的藥品種類。
 
   密集調(diào)查
 
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，導致此次檢查升級，是三個階段事件層層遞進的結果。首先是國家藥監(jiān)局衛(wèi)良等5名官員被批捕。這5人由于醫(yī)藥企業(yè)的舉報而被查出存在嚴重違紀，收受賄賂等問題，隨后醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的藥品質量問題不斷暴露出來，有關部門對可能涉及到的一系列事件進行了調(diào)查。
 
 　就在此次調(diào)查還未收官之時，山西疫苗、河北和江蘇兩家生產(chǎn)的人用狂犬疫苗被曝出存在人為造假的問題，調(diào)查組同樣介入調(diào)查，相關責任人有的被免職，有的被追究刑事責任。
 
也許是醫(yī)療行業(yè)在這個時間段爆發(fā)的問題太過集中，相關部門開始決定將檢查升級。事實上，在5月份衛(wèi)生部的一次會議上，中紀委副書記、監(jiān)察部部長以及國務院糾風辦主任馬就透出了這次調(diào)查的口風。
 
    馬在會上直言，當前老百姓對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領域的一些現(xiàn)象還不是十分滿意，特別是對于藥價虛高和醫(yī)務人員收受紅包、回扣等問題仍然意見很大。她要求把專項治理與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結合。
 
    而衛(wèi)生部部長陳竺當場表示，衛(wèi)生部一定切實負起牽頭部門的責任，把糾風工作抓出實效，加強監(jiān)管醫(yī)療機構價格和收費問題，同時嚴肅查處違紀違法問題。
 
    受賄環(huán)節(jié)
 
    “醫(yī)藥行業(yè)是個很封閉的圈子，很多醫(yī)藥代表和醫(yī)生都是一個利益圈里的。”一位醫(yī)藥公司的分包商說。對于醫(yī)藥公司來說，最重要的是獲得藥品上市的資格。
 
    現(xiàn)如今，中國的藥品分為兩種，新藥和仿制藥品。“新藥的上市時間雖然沒有限制，但至少要經(jīng)過10年以上的不斷試驗和改進，而且如果實驗量上不去，時間耗到10年以上也不被有關部門批準。”上述人士表示。
 
   仿制藥品的上市時間會縮短，因為新藥上市時基礎實驗已經(jīng)做過，仿制出來后會直接進入三期臨床，從醫(yī)院小范圍的實驗開始，“選取五六家醫(yī)院，這個時間至少3年。正常的完成需要四五年，再加上審查2年共得7年時間。”
 
    知情人士透露，“這時，部分醫(yī)藥企業(yè)就會找到有關領導，將實驗量、試驗情況作假賬通過。有的六七年時間會縮短為2年。也就是說，通常，在2年試驗期過后，在初期臨床沒有大的問題的情況下，就會被省略其他環(huán)節(jié)。”
 
即使當藥品被發(fā)現(xiàn)存在副作用或質量問題時，也是在使用環(huán)節(jié)。如果一些藥品副作用很大，會被醫(yī)院方面、藥監(jiān)部門責令停止使用。
 
一位醫(yī)藥界人士透露，“但在責令停用的過程中，腐敗的現(xiàn)象會再度出現(xiàn)。通過關系和權力的疏通，該藥品就可以被繼續(xù)使用。直到出現(xiàn)醫(yī)療事故，或者該藥品的毒副作用被媒體曝光時，有關人士的受賄瀆職行為才會被牽扯出來。”
 
 　 也就是說，醫(yī)藥企業(yè)在完成上述兩個環(huán)節(jié)過程中，都將會有金錢的支出。“調(diào)查組會檢查這些藥品上市支出的費用。如一個仿制藥品正常上市需要10萬，但藥企的賬目上是15萬，或者更多。這時多數(shù)制藥企業(yè)會寫成招待費、活動費、旅游費，這就是所謂‘問題招待費’的來源。”知情人士稱。
 

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