核心提示：趙梅陽 對于集團企業(yè)的固定資產管理，一般都是走程序上的東西。為規(guī)范固定資產管理，加強固定資產采購、報廢和處置活動的監(jiān)督和管理，保證固定資產的安全和完整，一般需要制定固定資產管理制度。固定資產管理制度適用于集團公司總部及集團公司全資和絕對控股
趙梅陽
對于集團企業(yè)的固定資產管理，一般都是走程序上的東西。為規(guī)范固定資產管理，加強固定資產采購、報廢和處置活動的監(jiān)督和管理，保證固定資產的安全和完整，一般需要制定固定資產管理制度。固定資產管理制度適用于集團公司總部及集團公司全資和絕對控股的分子公司?？梢詫鞣肿庸揪唧w情況，結合單位實際情況，制定相應的固定資產管理細則或實施辦法，并報集團資產管理職能部門審核后在本單位實施。
固定資產實行價值和實物雙重管理。集團公司財務部門負責對企業(yè)集團所屬單位固定資產的價值管理，財務部負責集團公司固定資產的實物管理。各分子公司財務部門負責本單位固定資產的價值管理，各分子公司指定部門負責本單位固定資產的實物管理。具體使用部門應該設置專人或兼職人員負責固定資產日常管理。
一、 固定資產的范圍
固定資產的確認標準：使用期限超過１年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等；不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2,000元以上，并且使用年限超過2年的，也作為固定資產。（很多都是根據會計規(guī)定來的，但是價值在多少，也可以量身打造，但必須符合當時的財稅規(guī)定，并自成體系）
固定資產的分類：房屋、一般建筑物、施工機械、運輸設備、動力設備及設施、通訊設備、機修加工設備、工具及儀器、其他設備等。
二、固定資產的購置
各分子公司對固定資產的購置、大修理、裝修（飾）或改擴建支出應嚴格按照年度預算執(zhí)行。集團公司每年初根據預算管理制度下達各分子公司的固定資產購置、大修理等年度預算，各分子公司在購置固定資產或發(fā)生固定資產修理、裝修（飾）或改擴建支出前按預算管理規(guī)定上報購置計劃隨月度預算上報；超過年度預算的固定資產的購置、大修理、裝修（飾）或改擴建支出必須上報集團資產管理職能部門按規(guī)定程序審批；沒有預算的固定資產購置、大修理、裝飾等必須按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。
集團公司本部有關購置審批程序如下：
凡固定資產屬預算內購置……
購置固定資產金額在RMB 1萬元(含)—RMB 5萬元之間的……
購置固定資產超過RMB 5萬元(含)……
凡屬超預算購置，不論金額多少……
各分子公司購置固定資產時……
必須上報集團資產管理職能部門按規(guī)定程序審批后購置包括房屋建筑物的購置和建造，非生產經營性運輸設備（各種汽車）的購置。
對購置固定資產的要求
購置固定資產時，要求至少貨比三家……
供應商報價單必須具有可比性……
除價格可比外，購置部門亦必須同時考慮以下各方面的因素：供貨公司的聲譽，質量的好壞，售后服務的條件，如保修期長短、內容、零配件的供應、技術人員的專業(yè)性以及此固定資產的普及性及是否在短期內會被淘汰等因素。
凡購置固定資產必須簽署有關購置合同時，必須依據《合同管理制度》中的合同簽署權限及有關規(guī)定執(zhí)行。
各分子公司采購固定資產的招投標程序文件需在一周內提交財務部備案。
各分子公司需對固定資產進行大修理、裝修（飾）或改擴建時……
三、固定資產的管理
集團本部實行固定資產卡片管理辦法，在財務管理軟件中建立固定資產卡片進行管理。各分子公司的固定資產管理與使用參照執(zhí)行。具體規(guī)定如下：
各資產使用部門設固定資產保管人員（可兼職）……
購置固定資產時，由公司財務部門確認應入固定資產并編號入賬后……
當固定資產保管人員發(fā)生變動時……
有關固定資產的計價，財務部門應以其原價為購置成本入賬。運費、關稅、銀行手續(xù)費、安裝和使用前所發(fā)生費用，以及屬于固定資產的零配件等，應屬原價的一部分。自制、自建的固定資產，以制造或建造過程中所發(fā)生的實際支出為原價。固定資產如以非記賬本位幣購入的，應以記錄當日所規(guī)定的匯率折算為記賬本位幣入賬。
在固定資產定義外所購置的各項資產，雖在財務處理上作為一次性費用支出，但使用部門應另建立固定資產登記冊對其進行管理。每季度與資產管理部對帳，以保持記錄的完整。
財務部及各分子公司資產管理部門對固定資產建立臺帳管理……
各分子公司資產管理部門應會同財務部門每年盤點一次……
在清查中，對固定資產盤盈、盤虧、毀損，要查明原因，分清責任，由資產管理部門填寫書面報告，財務部門會簽后按照相應的審批程序進行審批。財務部門根據盤點結果申請報告的批準結果，及時進行帳務處理，調整賬面結存數，并在期末結賬前處理完畢。盤盈的固定資產要及時進行分類編號、入賬建卡，嚴格按制度管理。盤虧的固定資產，應查明原因，提出處理意見。固定資產清查盤點短缺損失的處理權限，比照存貨損失的處理權限辦理。各分子公司應形成書面報告上報集團資產管理職能部門按規(guī)定程序審批，財務部門、審計部備案。
固定資產的維修……
固定資產的保險及抵押……
四、固定資產的折舊
固定資產折舊采用直線法計提。各類固定資產預計使用年限、預計凈殘值率及折舊率將根據實際需要進行規(guī)定。
折舊期間的確認……
五、固定資產的轉移
任何部門、個人，在未得到行政總經理或分子公司總經理的批準，不得私自將固定資產轉移或搬離公司所屬控制范圍外的任何地點。
集團公司每年年初根據各分子公司固定資產購置預算與盤點使用情況，有權在集團公司范圍內的各分子公司之間合理調撥，各分子公司應服從財務部的統一調配。
各分子公司發(fā)生的固定資產內部調撥應遵循等價有償的原則……
對于同屬一張固定資產卡片中的部分資產調撥……
員工個人在工作調動或離職時應辦理個人使用的固定資產移交手續(xù)……
六、固定資產的處置
集團資產管理職能部門與財務部門為執(zhí)行處理集團本部固定資產部門，除非經授權，其他部門無權私自處理固定資產，……
各部門在購置一些固定資產時，可預先與財務部聯系，以檢查是否有同類待處理資產可以利用，尤其是一般辦公用具、家具類等資產。
在確認固定資產被另一部門接收時，財務部應協助相關部門辦理固定資產的轉移手續(xù)。財務部應根據公司的需求及其他因素的影響，決定哪些固定資產應保留入庫，哪些應作處理。
固定資產報廢的判定條件：
使用時間已滿效用年限，折舊已提完且喪失社會使用價值的固定資產；屬技術性淘汰機型，性能已達不到使用要求，且無法恢復性能或論證后改造價值不高的固定資產。因遭受自然災害或事故造成嚴重損壞，無法修復使用價值者，或因事故造成報廢，必須附有災情和事故處理報告。因規(guī)劃變更或改造、擴建要拆除的建筑物或系統工程。報廢固定資產殘值回收必須交集團資產管理職能部門統一處理，應盡量詢價三家，以得到較高的處理價格，并經審批后盡快處理，將資金收回。
集團資產管理職能部門在處理固定資產后，應將處理單價及金額，交到財務部門，并登記取消固定資產卡片。當財務部門收到現金后，應及時做出有關會計憑證，以便與公司實際資產情況保持一致。固定資產出售應兼顧賬面凈值、成色新舊、重置價格、市場需求情況和出售的必要性等各方面因素，以最大限度地降低損失，盤活資產。
集團公司和各分子公司的下列固定資產的出售，必須上報集團資產管理職能部門按規(guī)定程序審核，并報行政總經理審批，報送財務部門、審計部備案……
凡不按規(guī)定程序辦理有關手續(xù)自行購置、大修理、裝修（飾）或改擴建、處置固定資產的，追究有關當事人和財務負責人的責任……
界定明確固定資產管理制度由集團資產管理職能部門負責制訂、修改并解釋。此前集團公司的相關管理規(guī)定，凡與本制度有抵觸的，均依照本制度執(zhí)行。并說明生效條件。
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