種種跡象表明，中藥材流通變革正悄然而。

就在醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃的輪廓日漸清晰之際，1月11日，由廣州國(guó)際醫(yī)藥港等近百家廣東流通領(lǐng)域知名企業(yè)發(fā)起籌建的全國(guó)首家流通業(yè)商會(huì)在穗創(chuàng)立。該商會(huì)希冀以此為契機(jī)來踐行包括中醫(yī)藥在內(nèi)的流通管理規(guī)范新思路。商會(huì)成立在此節(jié)點(diǎn)上，顯然有備而來。

巧合的是，此前一天，國(guó)內(nèi)首個(gè)采用期貨交易進(jìn)行套期保值的藥材產(chǎn)品——金銀花遠(yuǎn)期交易在重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所正式開始交易，掛牌基準(zhǔn)價(jià)為650元/手，交割日為2011年8月15日。而在早些時(shí)候，商務(wù)部定調(diào)未來五年將著手大力整頓和規(guī)范中藥材市場(chǎng)?！　?/p>

從流通層面進(jìn)行疏堵

隨著新醫(yī)改和國(guó)家對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的扶持政策逐漸走向縱深，中藥材流通領(lǐng)域日益暴露出其秩序的混亂。全國(guó)最大的中藥材經(jīng)銷商、廣州采芝林藥業(yè)總經(jīng)理周路山對(duì)此感同身受。

“在中藥材流通領(lǐng)域，我國(guó)現(xiàn)在仍停留在自發(fā)的中藥材集貿(mào)市場(chǎng)和傳統(tǒng)的中藥材專業(yè)市場(chǎng)階段，由于缺乏系統(tǒng)性組織與管理，造成藥材結(jié)構(gòu)性供求失衡頻繁出現(xiàn)，再加上人為炒作，致使藥材市場(chǎng)紊亂。尤其是流通標(biāo)準(zhǔn)的缺乏，一些不法商販把手中的藥材經(jīng)過再加工，熏染上色、加入別的東西或找一些近似物替代真正的藥材。比如目前藥材打磺現(xiàn)象極度泛濫，有時(shí)候幾乎采購不到?jīng)]有打磺的藥材。”周路山告訴《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者。

事實(shí)上，長(zhǎng)期以來，中藥材作為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行種植和流通，流通標(biāo)準(zhǔn)極為初級(jí)、隨意，這給制假售假行為提供了存在的可能。對(duì)此，中國(guó)中醫(yī)藥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)房書亭表示：“這是影響我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)健康的一顆毒瘤，亟待從國(guó)家層面對(duì)中藥材流通進(jìn)行疏堵。”

“電子商務(wù)在變革中將發(fā)揮重要作用。因?yàn)楝F(xiàn)代化的倉儲(chǔ)物流體系是‘十二五’規(guī)劃的重點(diǎn)，也是中藥現(xiàn)代化和電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的必要條件之一。中藥材和中成藥唇齒相依，而現(xiàn)在中藥材是整個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中最薄弱的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)中藥材質(zhì)量和流通控制時(shí)不我待。”有資深人士認(rèn)為，中藥材倉儲(chǔ)物流現(xiàn)代化程度低，已無法實(shí)現(xiàn)集約化和電子商務(wù)所需的物流配送條件，流通環(huán)節(jié)面臨著變革?！　?/p>

質(zhì)量分級(jí)是趨勢(shì)

在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)上述人士都存在共同的擔(dān)憂：由于我國(guó)在中藥管理上重成藥、輕藥材和飲片，這幾年，有關(guān)中藥材的質(zhì)量問題總是紛擾不斷。

房書亭認(rèn)為，規(guī)范藥材流通首先要制定與2010版《中國(guó)藥典》配套的中藥材流通量化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和技術(shù)監(jiān)督水平，保障藥品安全。在現(xiàn)有的基源、產(chǎn)地、等級(jí)等藥材分級(jí)的基礎(chǔ)上，增加現(xiàn)代科學(xué)內(nèi)涵，為中藥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)管理政策的完善提供技術(shù)支撐。

記者注意到，現(xiàn)在全國(guó)17個(gè)中藥材專業(yè)市場(chǎng)大多都設(shè)在藥材的集散地，由于缺乏現(xiàn)代化的藥材庫存條件，很多藥材都存放在藥農(nóng)家中和臨時(shí)倉庫，因不具備倉儲(chǔ)保管條件而嚴(yán)重影響中藥材質(zhì)量，加之一些唯利是圖的不法經(jīng)營(yíng)者，摻雜使假層出不窮。

“藥農(nóng)種植收購的藥材直接進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，這是造成藥材市場(chǎng)質(zhì)量不高的主要原因。這需要對(duì)藥材實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)管理，即按質(zhì)量?jī)?yōu)劣進(jìn)行分級(jí)、定價(jià)。而要實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)首先要對(duì)優(yōu)質(zhì)建立一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)對(duì)藥材進(jìn)行分級(jí)管理。”周路山說。

“藥材質(zhì)量分級(jí)是綜合的評(píng)價(jià)辦法。推行質(zhì)量分級(jí)是大勢(shì)所趨，協(xié)會(huì)前不久給商務(wù)部提交的報(bào)告就重點(diǎn)談及此。但從商務(wù)部的角度來說，目前最大的掣肘是量化后怎樣進(jìn)行價(jià)值判斷。”房書亭說?！　?/p>

傳統(tǒng)模式或被顛覆

如果說推行質(zhì)量分級(jí)管理是必由之路，實(shí)現(xiàn)中藥材期貨交易則可能是藥材流通格局銳變的導(dǎo)火索。

盡管1月10日以來金銀花遠(yuǎn)期交易數(shù)量并不多，但卻是一個(gè)積極的信號(hào)，而且開戶數(shù)量快速增速，已讓重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所交易部部長(zhǎng)古玥明顯感受到市場(chǎng)參與金銀花遠(yuǎn)期交易的熱情。古玥告訴記者，未來中藥材的流通或?qū)⒁?ldquo;線上”模式產(chǎn)生革命性的變化。

無獨(dú)有偶，東北中藥材電子交易市場(chǎng)在南京醫(yī)藥領(lǐng)銜下也“已露尖尖角”。藥材流通變革的火藥味越來越濃。

對(duì)此，房書亭認(rèn)為，應(yīng)從國(guó)家層面形成中藥材管理機(jī)制，對(duì)一部分藥材如麝香等實(shí)施計(jì)劃存儲(chǔ)。更重要的是，通過信息引導(dǎo)和現(xiàn)代化的交易平臺(tái)，解決中藥材產(chǎn)銷存在的流通標(biāo)準(zhǔn)缺失和藥材銷售質(zhì)量等難題。“線上+線下”箝制中藥材發(fā)展瓶頸將是未來的方向。

然而，香港駿溢期貨總裁潘國(guó)華和周路山均認(rèn)為，道地藥材對(duì)地域性要求特別嚴(yán)格，再加上藥農(nóng)與市場(chǎng)的信息很不對(duì)稱，實(shí)現(xiàn)期貨交割并不輕松。

值得注意的是，藥材流通變革還有一個(gè)重要的推手就是下游企業(yè)向上游的滲透。由于未來中藥企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)除了產(chǎn)品線、品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)外，對(duì)上游藥材資源的競(jìng)爭(zhēng)也將顯現(xiàn)出重要性。以康美為代表的企業(yè)大舉進(jìn)軍藥市，繼2009年投入4億元控制新開河人參，去年再投入15億元興建亳州藥市，進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)加大掌控力度。

“商務(wù)部正在探索從流通管理的角度切入，探索道地藥材來源可追溯，未來進(jìn)入市場(chǎng)的藥材必須標(biāo)明產(chǎn)地，藥材標(biāo)示、包裝須采取統(tǒng)一的認(rèn)證防偽，確保中藥材質(zhì)量，防止偽劣藥材流通。”商務(wù)部市場(chǎng)秩序司副司長(zhǎng)溫再興如是說。