藥品限價(jià)新規(guī)出臺(tái) 藥價(jià)越高加價(jià)空間越低
多數(shù)“天價(jià)藥”非政府定價(jià)藥品 物價(jià)局解釋,根據(jù)現(xiàn)行的藥品定價(jià)政策和有關(guān)規(guī)定,政府制定藥品價(jià)格的范圍是國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄,以及一些少量的生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的特殊藥品。其他的藥品實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。而按照上述范圍,目前納入政府定價(jià)藥品的數(shù)量約為2700多種,僅僅占市場(chǎng)上流通藥品的20%。而其中,多數(shù)“天價(jià)藥”都不屬于政府定價(jià)的藥品。 物價(jià)局方面表示,由于市場(chǎng)上的流通藥品大部分仍實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),在大量藥品企業(yè)自主定價(jià)、游離于政府監(jiān)管之外的情況下,企業(yè)往往采取高定價(jià)、高回扣的手段推銷藥品,這在一定程度上拉高了藥品價(jià)格。 廣東藥價(jià)從“一控”升級(jí)至“三控” 羊城晚報(bào)記者昨日從物價(jià)局獲悉,目前省醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審委員會(huì)已下發(fā)通知,將《關(guān)于對(duì)藥品價(jià)格實(shí)行“三控”管理的通知(征求意見稿)》進(jìn)行網(wǎng)上征求意見。根據(jù)通知,廣東將對(duì)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理范圍的藥品價(jià)格,由現(xiàn)行按通用名制定最高零售價(jià)的“一控”模式,改為控制最高零售價(jià)、流通差率、供貨價(jià)的“三控”模式。 物價(jià)局表示,實(shí)施“三控”的話,凡在廣東銷售的屬政府價(jià)格管理范圍的藥品,按通用名制定藥品最高零售價(jià)。另外,凡到廣東市場(chǎng)銷售的政府定價(jià)藥品,在上市銷售前,都要由企業(yè)向價(jià)格主管部門報(bào)備該藥品在廣東市場(chǎng)銷售的供貨價(jià),供貨價(jià)由企業(yè)自定。而對(duì)于一向廣為詬病的藥品流通領(lǐng)域,意見稿則提出統(tǒng)一制定藥品流通差率(包括配送費(fèi)率、差別差價(jià)率)。批發(fā)企業(yè)按實(shí)際購進(jìn)價(jià)格依次順加規(guī)定的配送費(fèi)率或差價(jià)額確定實(shí)際批發(fā)價(jià)格,整個(gè)批發(fā)環(huán)節(jié)累計(jì)順加不得超過累計(jì)費(fèi)率。每瓶?jī)r(jià)格在500元以下的藥,批發(fā)環(huán)節(jié)累計(jì)加價(jià)不得超過8%-33%,零售環(huán)節(jié)加價(jià)不得超過8%-25%。500元以上的藥品另有一套計(jì)算方式,直接給出限額,比如500.01元的藥品在批發(fā)環(huán)節(jié)最多加價(jià)165元,零售環(huán)節(jié)最多加價(jià)75元,也就是說到達(dá)顧客手中最多賣740.01元。越是高價(jià)的藥品允許加價(jià)的比例越低,主要目的是鼓勵(lì)企業(yè)多生產(chǎn)廉價(jià)藥、低價(jià)藥。 納入政府定價(jià)藥僅占市場(chǎng)20% 非政府定價(jià)藥品該如何監(jiān)控? 專家建議將處方藥納入政府定價(jià)范圍 從“一控”改為更為嚴(yán)格的“三控”,然而再嚴(yán)密的監(jiān)管體系,物價(jià)部門所能有效監(jiān)管的仍只是屬于政府定價(jià)藥品的部分,僅占市場(chǎng)上流通藥品的20%。 有專家就質(zhì)疑,通過僅占市場(chǎng)份額20%的藥品實(shí)行政府定價(jià)干預(yù),能不能解決整個(gè)藥品市場(chǎng)上存在的價(jià)格虛高和費(fèi)用過快增長(zhǎng)的問題?能不能全面反映藥品市場(chǎng)上的供求關(guān)系?顯然是不能的。這也正是為什么近年來,雖然政府有關(guān)部門多次降低藥品的價(jià)格,但是老百姓卻反映感覺不到藥品降價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年門診病人的費(fèi)用由2000年的50.3元增加到2008年的74塊錢,增長(zhǎng)了47%。原因是什么?恐怕是與占市場(chǎng)份額80%的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品的價(jià)格虛高有關(guān)。
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