河南修改計(jì)劃生育條例 進(jìn)一步放寬“二胎”政策
(0)11月25日，河南第十一屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《河南省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的決定，增加了獨(dú)生子女夫妻經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃生育第二個(gè)子女的規(guī)定;農(nóng)民夫妻只生一女孩的亦可生二胎。河南也成為最后一個(gè)放開(kāi)允許“雙獨(dú)”子女夫妻生“二胎”的省份。
原《條例》規(guī)定，申請(qǐng)生育二胎，必須符合下列條件之一：1、經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，報(bào)省轄市計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成為正常勞動(dòng)力的;2、經(jīng)鑒定患不育癥，合法眉頭一個(gè)子女后懷孕的;3、夫妻雙方系歸國(guó)華僑或回本省定居的港、澳、臺(tái)同胞，身邊只有一個(gè)子女的;4、夫妻一方為二等乙級(jí)以上傷殘軍人或者烈士的獨(dú)生子女的;5、夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上，只有一個(gè)女孩，且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的;6、再婚夫妻，再婚前一方只生育一個(gè)子女，另一方未生育的。
新修改的《條例》中，增加了“夫妻雙方為獨(dú)生子女，要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃生育第二個(gè)子女”的內(nèi)容。
對(duì)夫妻雙方均為農(nóng)村戶(hù)口的家庭，生育二胎的條件進(jìn)一步放寬。原《條例》規(guī)定，“夫妻只生育一個(gè)女孩，家庭又確有困難”，要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃生育第二個(gè)子女。修改后的《條例》，將“家庭又確有困難”的限制性表述刪除。
河南省人大人大常委會(huì)委員、鄭州大學(xué)傳媒發(fā)展研究中心主任董廣安曾在該省內(nèi)的“兩會(huì)”上提出相關(guān)議案，建議河南盡早調(diào)整二胎政策。在其看來(lái)，河南已跨入老齡化社會(huì)10余年，人口性別比情況更為嚴(yán)重。因此適度放開(kāi)二胎生育政策是保持合理的人口結(jié)構(gòu)，適應(yīng)變化了的人口現(xiàn)狀的科學(xué)決策。
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