PM2.5，這個不久前還不為人所熟知的專業(yè)術(shù)語，因為北京一場導(dǎo)致數(shù)百航班延誤的大霧而全國皆知。“顆粒感”也成為國人對大氣污染程度的一個新認(rèn)知。百姓對于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的高度關(guān)注，也使得上個月底遞交給全國人大常委會送審的《環(huán)境保護(hù)法》修訂終稿，再次成為輿論焦點。

　　近年來，隨著氣候的急劇變化，以低碳經(jīng)濟為核心的環(huán)保經(jīng)濟已經(jīng)成為全世界的關(guān)注點。國際社會對環(huán)保經(jīng)濟的共識也越來越高。從美國駐華使館定期發(fā)布對北京地區(qū)的PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，環(huán)保早就已經(jīng)不是中國自家要念好的經(jīng)。

　　隨著中國的崛起，中國的大國責(zé)任也在迅速上升。無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，都希望中國承擔(dān)更大的國際責(zé)任，在國際發(fā)展過程中扮演更為重要的角色。本輪金融危機后，國際社會表現(xiàn)出對中國責(zé)任的高度期待。目前，西方和發(fā)展中國家在數(shù)次氣候國際峰會上都要求中國“買單”和“開支票”。

 　　時至今日，國際國內(nèi)節(jié)能減排的局勢已經(jīng)發(fā)生了較大變化。對中國來說，環(huán)保經(jīng)濟可以說是國際責(zé)任、國際話語權(quán)（領(lǐng)導(dǎo)權(quán)）和本身可持續(xù)發(fā)展的大結(jié)合點。從這個角度看，中國不能光在國際層面和其他國家討價還價，而是要全心全力促成自己經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型，造就一個環(huán)保經(jīng)濟。

　　當(dāng)然，在實際操作中，某些地方政府對GDP的熱衷程度為排污大戶提供了保護(hù)傘，這種根本性意識若不能得到轉(zhuǎn)變，環(huán)境工作的開展仍是舉步維艱。在現(xiàn)有的政策體制下，環(huán)保部門受眾多部門與其權(quán)利的限制，盡管其實現(xiàn)垂直管理可以很大程度地提升環(huán)保部門的執(zhí)法權(quán)利，但現(xiàn)階段無論是管理成本還是實施難易度上，都是一項艱難的改革。

　　然而，只關(guān)心地方經(jīng)濟發(fā)展的“念經(jīng)”方式，并不足以成為“上游排污、下游遭殃”的借口。從歐洲經(jīng)驗來看，國與國之間的環(huán)保議題也不存在這樣只念一家“經(jīng)”的地方保護(hù)主義。比如發(fā)源于瑞士的萊茵河，就流經(jīng)瑞士、德國、法國和荷蘭四個國家，全長2000余公里，但從源頭到入海處一直清澈怡人，更有游人不時與河中暢游。

　　作為萊茵河上游的瑞士巴塞爾有很多化工企業(yè)，是瑞士本國較為重要的化工醫(yī)藥城市。但巴塞爾從源頭上嚴(yán)防萊茵河水質(zhì)污染，并建立了專門的污水凈化裝置和水體保護(hù)設(shè)施。在巴塞爾，沒有一家工廠亂排放污水，所有的城市污水廢水也都是100%經(jīng)過處理。

　　知名跨國藥企羅氏就在巴塞爾。羅氏建立了很多內(nèi)部規(guī)章制度，有效防止水體污染、空氣污染等，同時也十分注重保護(hù)水體，強調(diào)環(huán)保：1982年，羅氏就已經(jīng)做到工業(yè)廢水100%經(jīng)過處理，嚴(yán)格按照檢測—處理—再檢測的標(biāo)準(zhǔn)，絕不會因為成本太高而簡化污染的處理過程。羅氏的相關(guān)負(fù)責(zé)人更是提出，企業(yè)不應(yīng)該先關(guān)注生產(chǎn)再關(guān)注污染情況，而是應(yīng)該在涉及工業(yè)流程的同時就開始考慮會產(chǎn)生什么污染、有多少能源可以重新利用及循環(huán)使用。雖然巴塞爾政府有很多環(huán)保規(guī)定，但羅氏只將政府的規(guī)定作為底線，對自己提出了更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。羅氏處理所有的排污數(shù)據(jù)都是公開的，可以在企業(yè)的官方網(wǎng)站上找到。

　　反觀我國不少醫(yī)藥企業(yè)，卻只把政府規(guī)定的底線視若無物，只想關(guān)起門來念好自己的經(jīng)。然而，藥企的這種心理必然會被外界的環(huán)保喧囂所打破：最近合肥市環(huán)保局下發(fā)了一份《環(huán)境保護(hù)約談制度（試行）》，今后，該市排污企業(yè)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)重大環(huán)境問題，存在重大環(huán)境安全、環(huán)境污染隱患，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人將被“約談”，以有效防范和遏制環(huán)境違法行為發(fā)生，及時督促和指導(dǎo)排污單位整改糾正其環(huán)境違法行為；而針對環(huán)保執(zhí)法中的困境，湖南省湘潭市中院、環(huán)保局相關(guān)人員也通過深入調(diào)研，撰寫了一份設(shè)立環(huán)境保護(hù)審判法庭的可行性報告，專門審理環(huán)保案件，目前已經(jīng)引起湖南高院的關(guān)注。

　　可以預(yù)見，隨著中國環(huán)境污染事件的日益增多，向環(huán)保經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對地方政府和區(qū)域經(jīng)濟來說，都是頗大的考驗。而在地方法制體系已經(jīng)開始著手就如何避免“違法成本低”進(jìn)行執(zhí)法探索的當(dāng)口，醫(yī)藥企業(yè)未來想持續(xù)高污染的經(jīng)營模式必已無路可行。

　　據(jù)聞，本月20日將召開的全國環(huán)保大會，屆時將有各省長、部長及央企一把手簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。個人以為，醫(yī)藥企業(yè)不防從排斥承認(rèn)偷排漏排的角度，來認(rèn)真考慮一下可持續(xù)的節(jié)能減排再利用，不要以達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)而沾沾自喜，把企業(yè)未來環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展眼光放遠(yuǎn)一點，成為環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定的參與者，不用再吸入領(lǐng)跑者們揚起的灰塵。