中藥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價才是長久之計?
核心提示:據(jù)記者了解,近年來,中藥材的價格漲幅很大,部分中藥材價格的漲幅高達(dá)10倍,據(jù)調(diào)研,中藥生產(chǎn)企業(yè)目前綜合成本是10年前的1~1.5倍。
“我建議國家價格管理部門在承認(rèn)事實(shí)的前提下,在有些藥品原材料漲價過快的情況下,應(yīng)該適當(dāng)?shù)卦试S企業(yè)進(jìn)行調(diào)價。如果不允許調(diào)價,就容易出現(xiàn)造假行為。”全國政協(xié)委員、固體中藥研究國家技術(shù)中心主任楊世林認(rèn)為。中藥材價格的波動使得來自中藥行業(yè)的“兩會”代表、委員對中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展表示擔(dān)憂。
據(jù)記者了解,近年來,中藥材的價格漲幅很大,部分中藥材價格的漲幅高達(dá)10倍,據(jù)調(diào)研,中藥生產(chǎn)企業(yè)目前綜合成本是10年前的1~1.5倍。
人大代表、宛西制藥董事長孫耀志表示:“中藥生產(chǎn)企業(yè)屬于技術(shù)密集性企業(yè),企業(yè)每年必須投入大量資金用于技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新,企業(yè)盈利能力不足,必然導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力衰減和不可持續(xù)性。”
根據(jù)他的調(diào)研,自從2000年以來,中藥產(chǎn)品基本上沒有上調(diào)價格,大部分產(chǎn)品價格甚至多次下調(diào),中藥生產(chǎn)企業(yè)利潤大幅下滑,50%的中藥企業(yè)處于虧損或者停產(chǎn)的狀態(tài)。
中藥協(xié)會建議:我國應(yīng)該重啟中藥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的審批,以對優(yōu)質(zhì)的中藥生產(chǎn)企業(yè)提供政策上的支持。在政策制定上,可以以經(jīng)國家發(fā)改委價格司審定的《中成藥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價評審?fù)扑]體系文件(試行)》為基礎(chǔ),細(xì)化、完善各項指標(biāo),形成新的體系文件,作為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策執(zhí)行的依據(jù)。”
“優(yōu)質(zhì)中藥應(yīng)獲優(yōu)價”
據(jù)記者了解,中成藥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價評審?fù)扑]政策于2007年暫停,國家發(fā)展和改革委員會此前公布的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價品種仍執(zhí)行原有政策。
2009年8月,國家公布了基本藥物目錄,部分中藥產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難以體現(xiàn)。以上政策調(diào)整導(dǎo)致的直接后果,一是近年來,在通脹加劇的大背景下,品牌、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的各項生產(chǎn)成本和政策執(zhí)行成本大幅攀升,原有價格已不能彌補(bǔ)企業(yè)的合理生產(chǎn)成本,并獲得合理利潤,甚至某些品種因價格倒掛,已退市或面臨著退市的風(fēng)險;二是品牌、優(yōu)質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的品牌、優(yōu)質(zhì)中成藥產(chǎn)品部分地方基本藥物招標(biāo)采購中,幾乎不見蹤影;三是原有優(yōu)質(zhì)優(yōu)價產(chǎn)品與2006年之后市場上形成的優(yōu)質(zhì)、品牌產(chǎn)品處于不公平的市場競爭環(huán)境之中。
對此,中藥協(xié)會建議:發(fā)改委醫(yī)藥價格處應(yīng)該加強(qiáng)對中成藥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價品種和其生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的動態(tài)追蹤,包括質(zhì)量、安全性、價格維護(hù)、市場誠信等方面,如出現(xiàn)不符合優(yōu)質(zhì)優(yōu)價評審?fù)扑]條件的問題,則取消其優(yōu)質(zhì)優(yōu)價資格。同時建立復(fù)評制度,對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價資格確定一定的年限(如3~5年),過期后需進(jìn)行復(fù)評,通過后方可繼續(xù)保持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價資格,并應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)成本的變化,定期、不定期調(diào)整優(yōu)質(zhì)優(yōu)價品種價格?! ?/p>
標(biāo)準(zhǔn)完善是前提
而由于藥典缺乏足夠的定性和定量標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的實(shí)施也面臨著現(xiàn)實(shí)的操作性難題。
楊世林指出:“以中藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)之所以跟不上現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展速度,最大的問題就是它們尚未建立明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。而中藥的藥效和質(zhì)量情況目前還局限于外觀的看、聞、摸和嘗來確定,沒有一個量化的指標(biāo)。”
孫耀志坦言:“和化學(xué)藥不同,中藥很特殊。藥材的產(chǎn)地、采摘季節(jié)、入藥部位和制藥過程中的工藝,這些都決定著藥品的療效。一味的用價格來衡量,最終導(dǎo)致的是藥品質(zhì)量下降。”
評價中藥的質(zhì)量差別需要依賴于標(biāo)準(zhǔn),人大代表、藥都制藥集團(tuán)董事長李曉恩指出:“2010版的藥典標(biāo)準(zhǔn)雖然提高了部分產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),但很多的試劑、標(biāo)準(zhǔn)品還沒有出臺。”
在缺乏標(biāo)準(zhǔn)的情況下,產(chǎn)品的競爭直接演變?yōu)閮r格競爭,而且在目前的招標(biāo)前提下,中藥的優(yōu)劣很難在價格上有所體現(xiàn)?! ?/p>
藥材種植盼補(bǔ)貼
在解決藥品質(zhì)量和藥品價格關(guān)系的問題上,很多企業(yè)都想到了種植中藥材。
步長制藥集團(tuán)執(zhí)行總裁趙超表示:“我們現(xiàn)在也在加大對源頭的投入。但是在這個過程中我們也感覺到,中藥材種植的風(fēng)險非常大,直接影響了農(nóng)民兄弟的積極性。”
據(jù)記者了解,農(nóng)民種糧食會有一定的政府補(bǔ)貼,但對于種植中藥材,國家?guī)缀鯖]有補(bǔ)貼。藥材種植受自然環(huán)境因素的影響很大,藥農(nóng)收入難以保證。
因此,趙超建議:“國家應(yīng)該考慮對中藥材企業(yè)給予支持,從藥品市場采購的價格和基地出來的價格成本是不一樣的。對于農(nóng)戶,能不能也像采購農(nóng)副產(chǎn)品一樣,給農(nóng)戶一些補(bǔ)貼,使他們的種植更有保障性和積極性。”
在支持中藥材種植方面,孫耀志則有不同看法,他指出:“按照現(xiàn)行的國家稅收政策,中藥生產(chǎn)企業(yè)所用的原料是農(nóng)產(chǎn)品,按照13%的稅率計算進(jìn)項稅,但中藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的中成藥按照17%的增值稅稅率征稅,中藥生產(chǎn)企業(yè)不但得不到支持,還要比其他企業(yè)在增值稅方面高出4%。
因此,孫耀志在其3月5日提交的議案中建議:修訂《中華人民共和國增值稅暫行條例》,中藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)中成藥的銷項稅率從17%調(diào)整到13%。此外,他還建議,中藥生產(chǎn)屬于農(nóng)產(chǎn)品加工范疇,應(yīng)按照國家惠農(nóng)政策給予價格補(bǔ)貼。
責(zé)任編輯:露兒
-
一批藥被查 涉維C銀翹片、阿膠…
一批藥被查 涉維C銀翹片、阿膠…...
-
高值耗材最高降價80% 涉雅培、波科、貝朗…
8月1日,云南省曲靖市舉行高值醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量集中采購第一批次中選產(chǎn)品企業(yè)簽約儀式。...
-
國家指令 整治所有醫(yī)院回扣 暗訪組出發(fā)
日前,國家衛(wèi)健委發(fā)布了《2020年醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項行動方案》,這次方案的重點(diǎn)就是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行為,印發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委,開始組織實(shí)施。...
-
醫(yī)藥代表系統(tǒng)學(xué)習(xí)產(chǎn)品知識的十個步驟
每個剛?cè)胄械尼t(yī)藥代表初期都會接受公司大量培訓(xùn),產(chǎn)品知識培訓(xùn)更是重中之重,不僅培訓(xùn)而且還要考試。...
-
“3+6”醫(yī)用耗材帶量采購,價格信息公布
吉林省政府采購中心消息發(fā)布《京津冀及黑吉遼蒙晉魯醫(yī)用耗材(人工晶體類)聯(lián)合帶量采購文件(LH-HD2020-1)》(下稱《采購文件》),公布人工晶體類耗材的具體采購品種、申報價格等信息。 ...
-
首輪價格降幅低于42% 醫(yī)療器械企業(yè)直接淘汰
首輪價格降幅低于42% 醫(yī)療器械企業(yè)直接淘汰...
-
Q1最慘淡的兩大藥品領(lǐng)域,代表都離職了!
中國雖然是世界上最先控制住疫情的國家,但隨著全球疫情的爆發(fā),輸入病例不斷上升,加上中國本土還有不少無癥狀感染患者,這使得中國經(jīng)濟(jì)無法完全恢復(fù)正常。...
-
某些藥企又要開啟新一輪裁員了
做代表難,今年更加難。除了國家級的帶量采購,省級也有帶量采購,感覺就像是夾縫中求生存。...
-
兩家外企大裁員,患教專員全部解散!
兩家外企大裁員,患教專員全部解散!...
-
執(zhí)業(yè)藥師掛證,面臨終生逐出行業(yè)的巨大風(fēng)險
執(zhí)業(yè)藥師掛證,面臨終生逐出行業(yè)的巨大風(fēng)險...
-
虛開發(fā)票2.5億,涉多家藥械企業(yè)(附目錄)
近日,國家稅務(wù)總局馬鞍山市稅務(wù)局發(fā)布的《重大稅收違法案件信息公告2020年3月》顯示,51家企業(yè)涉嫌虛開發(fā)票,其中24家是藥械企業(yè)或相關(guān)資訊、服務(wù)企業(yè)。...
-
91家藥企收入公開:以嶺、科倫、康恩貝…
突如其來的新冠肺炎疫情,對中國的沖擊力和沖擊面都超過了2003年的非典,對中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了不可避免的影響,也嚴(yán)重擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行節(jié)奏。...