宛西制藥董事長(zhǎng)孫耀志

“按現(xiàn)在國(guó)家的稅收政策,中藥生產(chǎn)企業(yè)所用的原料——中藥材是農(nóng)產(chǎn)品,按照13%的稅率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅,而生產(chǎn)出來(lái)的中成藥則按17%的增值稅稅率征稅,這就導(dǎo)致中藥生產(chǎn)企業(yè)的增值稅高出其他行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)4%。”全國(guó)人大代表、宛西制藥有限公司董事長(zhǎng)孫耀志今日做客人民網(wǎng)“兩會(huì)代表委員”系列訪談,建議將我國(guó)中藥生產(chǎn)企業(yè)中藥產(chǎn)品銷項(xiàng)稅的稅率由17%調(diào)整為13%,還利于企業(yè),保護(hù)民族產(chǎn)業(yè),推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

孫耀志介紹,在過去,我們的企業(yè)是5%到6%的商品稅。實(shí)際利潤(rùn),不說國(guó)家專利產(chǎn)品,就是正常的產(chǎn)品,也就是4%的利潤(rùn),企業(yè)還能維持過來(lái)。近年來(lái),物價(jià)指數(shù)持續(xù)升高,生產(chǎn)原料、包裝輔料、能源動(dòng)力,以及人力資源的成本持續(xù)攀升,特別是中藥生產(chǎn)企業(yè)所用中藥材價(jià)格漲幅更大,部分中藥材價(jià)格漲幅高達(dá)10倍,中藥生產(chǎn)企業(yè)成本壓力激增。有調(diào)查表明,中藥生產(chǎn)企業(yè)目前的綜合成本是2000年的1~1.5倍。與之形成對(duì)比的是,按照國(guó)家物價(jià)部門的定價(jià),自2000年以來(lái),中藥產(chǎn)品基本沒有上調(diào)過價(jià)格,大部分產(chǎn)品的價(jià)格還多次被下調(diào)。目前,不少中藥生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑,50%的中藥企業(yè)處于虧損或停產(chǎn)狀態(tài)。

孫耀志認(rèn)為,中藥生產(chǎn)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)每年必須投入大量資金用于技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新,企業(yè)盈利能力不足,必然導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力的衰減和企業(yè)發(fā)展的不可持續(xù)性,這就違背了國(guó)家通過創(chuàng)新推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)振興的總體規(guī)劃。

另一方面,中醫(yī)藥是中華民族的文化瑰寶,是中華民族繁衍生息、繁榮昌盛的保障。中醫(yī)中藥在中國(guó)歷史上的歷次重大疫情特別是“非典”、“禽流感”等重大傳染病的治療中發(fā)揮了不可替代的作用,在西醫(yī)藥缺乏有效治療方法的疑難雜癥的治療中,也發(fā)揮了獨(dú)特的作用。

“應(yīng)調(diào)減中藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷項(xiàng)稅率,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。”孫耀志建議:“一些知名中藥企業(yè)開展中藥材種植基地建設(shè),培育優(yōu)良品種,在各種中藥材原產(chǎn)地,按照GAP的要求種植道地中藥材,不僅從源頭保證了中藥產(chǎn)品的質(zhì)量,而且使大批較貧困的農(nóng)民由糧農(nóng)變?yōu)樗庌r(nóng),加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐,增加了農(nóng)民收入。因?yàn)橹兴幧a(chǎn)屬于農(nóng)產(chǎn)品加工范疇,應(yīng)按照國(guó)家的惠農(nóng)政策給予價(jià)格補(bǔ)貼、能源補(bǔ)貼,以及土地占用稅、所得稅等稅費(fèi)的減免。”