2012年吉林省關(guān)于確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上采購藥品配送工作的緊急通知
各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè):按照國家和省醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署,我省基本藥物網(wǎng)上采購工作正穩(wěn)步推進。在網(wǎng)上采購中,個別企業(yè)未嚴格履行合同義務,配送藥品不及時,甚至出現(xiàn)藥品供應緊張等情況,一定程度上影響到基層群眾的用藥。我中心4月13日對部分大輸液生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)進行了約談,進一步達成了共識,要嚴格履行投標承諾和采購合同,按中標價格保障中標藥品供應。為進一步落實基本藥物制度,切實加強基本藥物配送工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:一、強化履約意識,確保藥品配送到位中標藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品配送企業(yè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等均是參與我省基本藥物網(wǎng)上采購工作的重要主體,必須嚴格執(zhí)行《2011年度吉林省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中采購實施方案》、《吉林省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中采購藥品購銷合同》,積極履行責任和義務。藥品中標企業(yè)應按照《投標文件》的要求,履行投標承諾,持續(xù)生產(chǎn)中標藥品,保證貨源充足,確保市場供應。藥品配送企業(yè)應根據(jù)《藥品購銷合同》的條款,在規(guī)定的時間內(nèi)按需保量的向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配送藥品,不得根據(jù)采購規(guī)模的不同,區(qū)別對待、拖延配送。藥品配送企業(yè)應確保在訂單確認起,一般藥品72小時內(nèi)送到,急救藥品4小時內(nèi)送到?;鶎有l(wèi)生行政管理機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應按照相關(guān)文件要求,加強基本藥物管理,規(guī)范采購行為,強化采購計劃,及時在采購服務信息平臺內(nèi)維護采購信息,提高基本藥物管理的統(tǒng)計分析和監(jiān)管能力。二、加強監(jiān)管措施,嚴格市場清退制度各級有關(guān)部門應進一步加強基本藥物網(wǎng)上采購配送工作的監(jiān)督管理。根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制實施辦法(暫行)的通知》(吉政辦發(fā)〔2011〕17號)、《關(guān)于印發(fā)<吉林省藥品集中采購監(jiān)督管理暫行辦法>的通知》(吉糾辦發(fā)〔2011〕4號)等文件的要求,對各地反映的違法違規(guī)問題,要組織調(diào)查核實,對查實后的企業(yè)將按照相關(guān)規(guī)定予以嚴懲,肅清我省基本藥物生產(chǎn)、流通市場。一是對藥品采購過程中,未按合同規(guī)定及時配送供貨的企業(yè)。查實后,給予嚴厲警告,限期糾正或整改;二次以上違規(guī)或不按時配送入圍藥品,造成醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥短缺的,將違法違規(guī)情況向社會公布,原簽訂的購銷合同終止,并自公布之日起兩年內(nèi)不得允許該企業(yè)及其法人代表參與我省任何藥品的采購配送工作。二是對中標藥品擅自漲價或變相漲價的。查實后,將該企業(yè)列入不良記錄并網(wǎng)上公示,取消該企業(yè)所有藥品的中標資格,并自取消之日起兩年內(nèi)不得接受其任何藥品集中采購的投標申請,全省醫(yī)療機構(gòu)兩年內(nèi)不得以任何形式采購該企業(yè)藥品。三、增強溝通合作,完善采購配送機制我省醫(yī)改工作已進一步深化,工作上進入較為困難的磨合期,需要社會各方面的理解和支持。基本藥物網(wǎng)上采購配送機制的建立較為復雜,與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支兩條線、財政補助政策、人事制度改革等工作密切相關(guān),平穩(wěn)運行需要一定的時間和過程。目前,省醫(yī)藥采購服務中心正大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上采購貨款的催繳,逐步完善省級藥品統(tǒng)一結(jié)算平臺,積極組織藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行貨款結(jié)算培訓,加快推進我省基本藥物貨款統(tǒng)一結(jié)算工作,搭建和完善全省醫(yī)藥采購服務信息化平臺。各方參與主體應進一步加強溝通合作、相互理解和支持,共同努力,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的臨床用藥,保障我省基本藥物政策有效實施、惠及于民,進一步推進我省醫(yī)改工作。
吉林省醫(yī)藥采購服務中心
二〇一二年四月十六日
責任編輯:露兒
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