不僅要懲治腐敗,更要追求價(jià)格公平
核心提示: 深圳市人民檢察院日前通報(bào)了深圳醫(yī)療腐敗案件最新進(jìn)展:6月份立案?jìng)刹榈?6人中,有5名醫(yī)院正副院長、4名科室主任因涉嫌受賄罪,已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕,其余7人被依法取保候?qū)?。在過去的一個(gè)月中,這場(chǎng)以治理醫(yī)療系統(tǒng)商業(yè)賄賂為目的的行動(dòng)風(fēng)暴,席卷了整個(gè)深圳市醫(yī)療系統(tǒng)。
深圳市人民檢察院日前通報(bào)了深圳醫(yī)療腐敗案件最新進(jìn)展:6月份立案?jìng)刹榈?6人中,有5名醫(yī)院正副院長、4名科室主任因涉嫌受賄罪,已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕,其余7人被依法取保候?qū)?。在過去的一個(gè)月中,這場(chǎng)以治理醫(yī)療系統(tǒng)商業(yè)賄賂為目的的行動(dòng)風(fēng)暴,席卷了整個(gè)深圳市醫(yī)療系統(tǒng)。
在一個(gè)有效率的市場(chǎng)環(huán)境下,會(huì)存在腐敗嗎?所謂有效率的市場(chǎng),是指市場(chǎng)在價(jià)格的形成過程中能夠充分而準(zhǔn)確地反映全部相關(guān)信息。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下,是不會(huì)存在腐敗的。以藥品市場(chǎng)為例,若是一個(gè)有效率的市場(chǎng),則藥品的價(jià)格就反映了其全部的相關(guān)信息,一個(gè)貪腐者選定的藥品,必然會(huì)使這個(gè)藥品的價(jià)格高于其他藥品而被患者否決。在有效率的市場(chǎng)里,價(jià)格就是公平價(jià)格。
當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)生活中,構(gòu)建一個(gè)有效率的市場(chǎng)難度是很大的,存在著因社會(huì)分工而形成的信息不對(duì)稱以及信息失真等各種不利因素。但構(gòu)建有效率的市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)方向。從人類發(fā)展歷程來看,新業(yè)態(tài)、新法律、新工具等新生事物的出現(xiàn)就是為構(gòu)建有效率的市場(chǎng)服務(wù)的。在一個(gè)因社會(huì)分工而實(shí)現(xiàn)財(cái)富暴增的世界里,交換公平已成為人們追求與實(shí)現(xiàn)正義的重要手段,顯然,作為實(shí)現(xiàn)交換的基礎(chǔ)——價(jià)格是否公平就成為社會(huì)是否公平正義的關(guān)鍵。人們?yōu)榱俗非蠊秸x催生了林林總總的新生事物,比如為了防范經(jīng)營中的營私舞弊,出現(xiàn)了公共會(huì)計(jì)師;安然的倒閉引發(fā)了對(duì)表外融資的規(guī)制等新法律等。不過,這些新生事物還不能完全杜絕信息的不對(duì)稱及信息失真,市場(chǎng)完全有效率在當(dāng)下還不太現(xiàn)實(shí),因而,完全的公平公正還不太可能,腐敗的可能性無法根除。
問題是,懲治腐敗不能止于就事論事,而應(yīng)該亡羊補(bǔ)牢,目的是為了實(shí)現(xiàn)更加公平的價(jià)格進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。
從醫(yī)療市場(chǎng)化改革以來,醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗案件層出不窮,人們?cè)趯?ldquo;前腐后繼”的根源歸結(jié)于制度、歸因于監(jiān)管不嚴(yán)時(shí),卻發(fā)現(xiàn)這一漏洞竟可以長期存在。因腐敗導(dǎo)致的“看病貴”問題,雖引起了廣泛重視,但受制于因制度無法窮盡而必然存在的漏洞以及因管理幅度有限而必然存在的監(jiān)管不嚴(yán),腐敗似有了“見怪不怪”、“放任自流”大不了“秋后算賬”的存在規(guī)則,隨之而興的“潛規(guī)則”四處橫行也就不足為奇了。對(duì)腐敗的遏制,不能僅止于懲治腐敗,還要看清腐敗存在的基礎(chǔ)是什么,要將對(duì)公平價(jià)格的追求、建立公平價(jià)格體系看成是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠正常運(yùn)行的基礎(chǔ),必須清楚那些妨礙信息暢通、阻礙公開透明的行為才是真正催生腐敗的“溫床”。
對(duì)現(xiàn)有的藥品流通機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制必須做出改革,應(yīng)該以信息的暢通、整個(gè)渠道公開透明為原則,讓價(jià)格產(chǎn)生在陽光之下。
擯棄原有的“人為認(rèn)定”誰的報(bào)酬應(yīng)該高、誰的報(bào)酬應(yīng)該低的主觀主義,讓人力資源的價(jià)格也公開透明起來,相信市場(chǎng)的效率,相信古人所言“既以為人己愈有,既以為人己愈多”、“因其無私故而成其私”的社會(huì)酬勞法則的效力,讓那些真正服務(wù)大眾的人因大眾的追捧而富裕起來。
徹底清除特權(quán)思想,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。當(dāng)前,對(duì)價(jià)格干擾最多、力量最大也最容易導(dǎo)致腐敗的就是權(quán)力,我們應(yīng)該看到,規(guī)制權(quán)力的邊界不僅僅是防止特權(quán)以及特權(quán)階級(jí)出現(xiàn),更重要的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸蓬勃的今天,腐敗的可能性雖然還無法徹底根除,但建立一個(gè)公平公正的價(jià)格體系卻是比懲治腐敗更為重要的實(shí)現(xiàn)公平正義的方法和路徑,必須引起社會(huì)的廣泛重視,并切實(shí)構(gòu)建之。
責(zé)任編輯:陳竹軒
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