商務(wù)部在11月27日對(duì)外發(fā)布了醫(yī)藥流通領(lǐng)域的一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

商務(wù)部市場秩序司巡視員溫再興表示：“目前這些標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制性，只是部里的推薦標(biāo)準(zhǔn)。下一步將制定標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法。”

2009年末，商務(wù)部被明確成為藥品流通行業(yè)的主管部門以來，市場秩序司便一直籌劃制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重整國內(nèi)混亂的醫(yī)藥商業(yè)流通市場。

12月1日即將執(zhí)行的五個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)中的藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店這兩大類企業(yè)制定了分級(jí)規(guī)范。例如，按批發(fā)企業(yè)的年配送額多少給予星級(jí)評(píng)定，30億元以上為AAA級(jí)，10億-30億元為AA級(jí)，市級(jí)配送企業(yè)年配送額低于2億元?jiǎng)t無法評(píng)上等級(jí)。

僅以配送額這一個(gè)指標(biāo)而論，國內(nèi)除了國藥控股（HK01099）、九州通(600998,股吧)（600998）等擁有全國性配送能力的企業(yè)，以及上海醫(yī)藥(601607,股吧)（601607）、南京醫(yī)藥(600713,股吧)（600713）、英特集團(tuán)(000411,股吧)（000411）等區(qū)域龍頭以外，大量省級(jí)以下企業(yè)會(huì)卡在30億的標(biāo)準(zhǔn)線之下。紹興地區(qū)流通企業(yè)浙江震元(000705,股吧)（000705）2011年藥品批發(fā)額剛剛過11億元，勉強(qiáng)夠上AA級(jí)。

如果新的標(biāo)準(zhǔn)被廣泛采納，等級(jí)將成為醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)劃定勢力范圍的主要依據(jù)，各地配送招標(biāo)中產(chǎn)生的“地方保護(hù)”將有所緩解。但更多中小企業(yè)則只能被迫選擇掛靠這些巨頭以求生存。

同樣，對(duì)于零售藥店的評(píng)級(jí)也納入了諸如營業(yè)面積等較多的硬指標(biāo)。AAA級(jí)藥店必須大于100平米，配備3000個(gè)以上的藥品品規(guī)，涵蓋80種以上的疾病。雖然這些等級(jí)的相應(yīng)管理辦法尚未出臺(tái)，但低等級(jí)企業(yè)會(huì)面臨更多監(jiān)管已是不爭的事實(shí)。

2012年4月25日，衛(wèi)生部公布《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（修訂草案）》的征求意見稿，拉開了GSP新一輪標(biāo)準(zhǔn)制定工作的序幕。時(shí)至今日，新版GSP尚未落地，商務(wù)部的“推薦性標(biāo)準(zhǔn)”卻已形成。多位業(yè)內(nèi)人士在解讀五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，均表示評(píng)級(jí)要求高于GSP規(guī)范。

溫再興表示：“在流通企業(yè)招標(biāo)、準(zhǔn)入、醫(yī)保配送等領(lǐng)域，評(píng)級(jí)可以作為參考依據(jù)。對(duì)于各級(jí)別企業(yè)，藥監(jiān)等部門也可以有針對(duì)性的進(jìn)行管理。比如，重點(diǎn)查處沒有級(jí)別的企業(yè)。”