作為醫(yī)療垃圾處理的空藥盒，卻以最高700元一套的價(jià)格被回收。過(guò)千倍的利潤(rùn)率超過(guò)販賣毒品。據(jù)在廣州做藥盒回收生意者供述：“平時(shí)會(huì)掛個(gè)背包到各大醫(yī)院，找到在醫(yī)院工作的清潔工、護(hù)工，告訴他們可以高價(jià)收購(gòu)一些藥盒，讓他們?cè)诠ぷ髦辛粢獠∪肆粝碌谋容^完整干凈的藥盒、藥瓶。”

人們或許還記得，2011年公安部破獲了價(jià)值20億元的假藥巨案，該案正是源于警方查獲的一批藥盒，而提供各種處方藥包裝盒的竟是醫(yī)院的保潔員。不難看出，回收藥盒與藥品制假販假已經(jīng)形成了一條黑色利益鏈。如今的一些藥物特別是治療腫瘤的藥物，動(dòng)輒數(shù)千甚至數(shù)萬(wàn)元，其中的誘惑可想而知。

對(duì)于制售假藥行為當(dāng)應(yīng)嚴(yán)厲打擊、從重懲處。但在筆者看來(lái)，預(yù)防勝于治療，事后打擊查處總是比不上在源頭堵控來(lái)得更為直接有效。從某種程度上說(shuō)，出賣、收購(gòu)、批發(fā)真藥品的包裝盒是假藥制造的源頭。換言之，如果能管住藥品包裝盒，無(wú)疑在一定程度上可以減少假藥的制售。因此，加強(qiáng)藥品包裝盒的管理刻不容緩。

首先，立法規(guī)范約束。當(dāng)前，立法規(guī)范買賣藥品包裝亟待提上議事日程，應(yīng)當(dāng)制定法律嚴(yán)禁私下買賣藥品的包裝、商標(biāo)標(biāo)識(shí)，藥品包裝與商標(biāo)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀，如須回收，則要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序。對(duì)于非法買賣藥品包裝的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，則應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。

其次，鼓勵(lì)回收利用。一方面，對(duì)主動(dòng)將藥品包裝盒交定點(diǎn)回收企業(yè)回收的市民給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，另一方面，對(duì)參與回收的相關(guān)企業(yè)國(guó)家應(yīng)給予其一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)所有回收的藥品包裝應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給相關(guān)廢品收購(gòu)單位集中再利用。

第三，重在源頭管控。加強(qiáng)藥品包裝盒的源頭管控尤為關(guān)鍵，尤其是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等源頭，理應(yīng)有一定的管控措施。譬如制定類似《一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》所規(guī)定的那樣，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立藥品使用后包裝盒銷毀制度”，強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品包裝盒就地銷毀，防止隨意流出。同時(shí)，將藥品包裝盒的銷毀情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理和規(guī)范藥房檢查考核范疇。此外，針對(duì)一些不法分子重點(diǎn)回收的高價(jià)藥品，藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建議藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)價(jià)格較高藥品的包裝盒設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，實(shí)現(xiàn)一次性使用，避免不法分子重復(fù)利用。當(dāng)然，醫(yī)院也可以在開(kāi)具藥品時(shí)就采取一些措施，避免包裝盒被再利用，如在所售藥品外包裝上加貼一種不干膠的用藥提示，一旦揭掉包裝將被破壞，無(wú)法再回收利用。再者，建議患者正確謹(jǐn)慎地處理藥品包裝盒，在丟棄藥盒時(shí)將藥盒撕毀一角或完全破壞，以免被假藥制造者回收利用。