代表建議：可選連鎖藥店做長期回收點 給送藥市民小獎勵

家里的過期藥品往哪兒扔？當然不能把它當成生活垃圾隨意扔棄，而是應(yīng)該扔進藥監(jiān)部門指定的藥品回收箱。記者從北京市藥監(jiān)局了解到，目前北京市在主要大型社區(qū)已有3062個過期藥品回收箱。但記者發(fā)現(xiàn)，在一些生活區(qū)，這些回收箱的知曉率并不高，有些市民把過期藥品當成普通垃圾扔棄，而有些則是想找藥品回收箱卻找不到。市人大代表金莉建議，可選連鎖藥店做長期回收點，給送藥市民一些小獎勵。

【廢藥現(xiàn)狀】

過期藥多數(shù)被扔垃圾箱

“當然扔垃圾箱了！”被問起家里的過期藥怎么處理？家住蒲黃榆的孔女士理直氣壯地說道，“我看過街頭收過期藥的小廣告和小攤兒，擔心他們把藥收上來后換包裝再銷售，還不如直接給扔了保險。”當聽說隨意丟棄過期藥容易危害環(huán)境時，孔女士大吃一驚，“以前可從來不知道。”以后怎么處理過期藥？孔女士犯了難，“社區(qū)里好像沒有過期藥回收箱，也可能是我沒注意過。”

記者隨機采訪了大約30名市民，其中25名市民表示，家里的過期藥會被丟進垃圾箱，他們普遍覺得，這是最安全的處理方式。還有一名市民表示，怕過期藥扔垃圾箱后被回收更改日期，他和家人有時把膠囊、口服液和小藥片倒進廁所里沖走。

不法商販回收藥品藥盒

“高價收藥”這樣的“牛皮癬”廣告并不少見。而在網(wǎng)絡(luò)上，記者也很容易地就找到專門回收藥品的網(wǎng)站。從網(wǎng)站內(nèi)容來看，商家收的不單是藥本身，還有藥品包裝盒、包裝紙。一家網(wǎng)站的藥品回收價格清楚地寫著，某幾種藥品的包裝盒、包裝紙均為0.03元/張。記者發(fā)現(xiàn)，這些網(wǎng)站不僅“收藥”，還“賣藥”，某網(wǎng)站的業(yè)務(wù)這樣寫著：“本公司回收、批發(fā)各種抗腫瘤、抗癌（藥物），購藥品信息、轉(zhuǎn)讓藥品、出售藥品、長年高價收藥”。但在其網(wǎng)站上記者沒有看到任何藥品經(jīng)營許可證。

【示范樣本】

985個回收箱分布海淀

市藥監(jiān)局表示，本市目前有3062個過期藥品回收箱，海淀就占了985個，約占總數(shù)的三分之一。市藥監(jiān)局海淀分局通過密集分布、加強宣傳引導等方式，使藥品回收箱的知曉率在轄區(qū)內(nèi)得到明顯提高。

市藥監(jiān)局海淀分局副局長孟德勝告訴記者，該區(qū)共有674個社區(qū)配備了700個藥品回收箱。此外，藥監(jiān)部門還在199個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和6家零售藥店配備了回收箱，孟德勝告訴記者：“社區(qū)是藥品回收的關(guān)鍵，要盡量讓市民不出社區(qū)就能在固定點扔棄過期藥品，而衛(wèi)生服務(wù)站和零售店則可以方便市民在看病或者買藥的同時扔棄過期藥品。”

為了方便市民扔棄藥品，海淀區(qū)的藥品回收箱在設(shè)計上不斷升級，藥品投遞口內(nèi)設(shè)有擋板，這樣既方便市民投遞，又能防止小孩或者不法商販從投遞口掏出藥品。

社區(qū)一個月收10公斤過期藥

記者在翠微西里社區(qū)采訪時，正遇上80歲高齡的張老爺子拿著一兜子過期藥品到社區(qū)的藥品回收箱投遞，這些大多是家里的感冒藥、咳嗽藥，還有就是治療幼兒發(fā)燒的退燒藥。老爺子以前從事藥品檢驗工作，但在社區(qū)沒這個藥品回收箱之前，老人家也像其他市民一樣把藥品跟生活垃圾一起扔棄。

去年年底，市藥監(jiān)局海淀分局在翠微西里配上了藥品回收箱，社區(qū)居民家里的這些過期藥終于找到“家”了。社區(qū)居委會主任劉錦榮告訴記者，回收箱現(xiàn)在平均一個月就能收到10公斤過期藥品，“以前保潔員在垃圾桶周圍總能看到藥片，但現(xiàn)在幾乎看不見了。”

【部門回應(yīng)】

繼續(xù)加強過期藥品回收

北京市藥監(jiān)局表示，自2006年開始，本市開展過期藥品回收，截至目前已收集過期藥品270余噸，并進行了環(huán)保銷毀。

在今后一段時間內(nèi)，市藥監(jiān)局將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)對本市已建立的過期藥品回收網(wǎng)絡(luò)進行管理，對已經(jīng)布設(shè)的回收箱進行過期藥品回收銷毀并做好各項相關(guān)工作。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)在本市的實施推進，結(jié)合本市垃圾分類管理，過期藥品回收將由以往的獨立管理工作模式逐步過渡到由政府主管部門牽頭進行管理的工作模式上。海淀區(qū)由區(qū)政府和主管部門牽頭，藥監(jiān)海淀分局配合的模式應(yīng)該是今后過期藥品回收工作中可借鑒的工作模式。

【代表調(diào)查】

多數(shù)人不知過期藥品致環(huán)境危害

“你知道社區(qū)回收過期藥品的小藥箱在哪兒嗎？”市人大代表、北京外國語大學副校長金莉曾經(jīng)在課堂上做過調(diào)查。“他們很多都在大學任教，大家都說聽說過過期藥回收箱，但是不知道設(shè)在哪兒，也似乎沒見過。”

“隨著時間的推移及藥品儲藏條件的變化，許多家庭的小藥箱必將淘汰一批過期或變質(zhì)藥品。目前北京市常住人口已經(jīng)突破2000萬，但公開能夠回收處理過期藥品的藥店或機構(gòu)卻寥寥無幾，只有讓市民能夠在身邊找到可以回收過期藥物的地方，才能避免過期失效藥品污染環(huán)境或者重新流入市場”。

金莉稱，過期藥品由于污染性強，早已被發(fā)改委明確列入2008年8月1日起實行的《國家危險廢棄物目錄》，市民亂扔的過期藥品會隨生活垃圾一同被填埋，這些藥品會產(chǎn)生大量的有害物質(zhì)，對土壤和水源產(chǎn)生極大的影響。金莉隨機調(diào)查周圍人群發(fā)現(xiàn)，對于過期藥品可造成的環(huán)境危害，八成人都表示不清楚。“相對于發(fā)達國家針對過期藥品的嚴格的相關(guān)法規(guī)和處理方法，我國目前可以說是一片空白”。

【代表建議】

可選連鎖藥店做長期回收點

對于這種現(xiàn)狀，金莉參考國外及國內(nèi)其他城市的做法，建議：選擇一家或幾家規(guī)模較大、連鎖網(wǎng)點較多、信譽較好的藥店，也可以選擇部分三甲醫(yī)院，作為過期藥品的長期回收點，以便于市民隨時送藥。按照一定的兌換比例，給予市民代金券、小禮品等相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。

對過期藥品回收采取藥店主要負責人負責制，對回收藥品登記備案；并采取相應(yīng)措施，以保護藥店的合法權(quán)益。藥監(jiān)部門對回收的過期藥品，應(yīng)統(tǒng)一封存、管理，并聯(lián)合環(huán)保部門集中銷毀，避免二次污染。

金莉還建議，相關(guān)的政府部門應(yīng)該加強對過期藥品回收工作的宣傳引導，將社區(qū)過期藥品回收箱設(shè)在更顯眼的位置。同時，應(yīng)該加強對醫(yī)院的監(jiān)管，杜絕醫(yī)生開具“大處方”，合理用藥，規(guī)范用藥，從源頭上減少過期藥品的產(chǎn)生。