2014年江西省醫(yī)改辦關(guān)于印發(fā)《江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度》的通知     （百度蟲(chóng)醫(yī)藥商務(wù)網(wǎng)）
 

省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:

為全面貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，結(jié)合我省實(shí)際，特制定《江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度

2014年6月20日

附件
江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度

為切實(shí)履行好江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱省醫(yī)改辦）工作職責(zé)，規(guī)范制度，完善機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，制定本工作制度。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

省醫(yī)改辦是省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組）的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省衛(wèi)生計(jì)生委），具體工作由體制改革處承擔(dān)。省醫(yī)改辦在省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)起草以省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組及省醫(yī)改辦名義制發(fā)的重要文件和報(bào)告。

（二）研究解決醫(yī)改全局性、綜合性重大問(wèn)題；擬定提出醫(yī)改重大方針、政策、措施的建議。

（三）研究提出并組織實(shí)施醫(yī)改中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

（四）組織協(xié)調(diào)醫(yī)改配套文件的制訂和實(shí)施，協(xié)調(diào)解決醫(yī)改工作中的重大問(wèn)題。

（五）組織開(kāi)展醫(yī)改監(jiān)測(cè)和評(píng)估，了解醫(yī)改進(jìn)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)和典型事例，跟蹤分析醫(yī)改實(shí)施中新情況、新問(wèn)題，總結(jié)政策執(zhí)行情況，并向省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組提出對(duì)策建議。

（六）指導(dǎo)基層推進(jìn)醫(yī)改工作；組織開(kāi)展醫(yī)改培訓(xùn)；聯(lián)系和指導(dǎo)市（縣、區(qū)）醫(yī)改辦工作。

（七）跟蹤分析醫(yī)改輿情，研究制訂宣傳方案，組織做好輿論宣傳引導(dǎo)。

（八）督辦省領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦事項(xiàng)；督促落實(shí)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定事項(xiàng)。

（九）承辦省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

二、工作會(huì)議制度

省醫(yī)改辦建立實(shí)行主任辦公會(huì)議、專題會(huì)議和工作例會(huì)等工作會(huì)議制度，并按照務(wù)實(shí)、高效、節(jié)儉的原則召開(kāi)會(huì)議。

（十）主任辦公會(huì)議由主任召集和主持，專（兼）職副主任和醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，主要研究決定醫(yī)改重要事項(xiàng)，部署有關(guān)重點(diǎn)工作。

主任辦公會(huì)議原則上每季度召開(kāi)1次，并根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。

（十一）專題會(huì)議由主任或?qū)Ｂ毟敝魅握偌椭鞒?，兼職副主任和相關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，主要任務(wù)是協(xié)調(diào)解決有關(guān)醫(yī)改重要問(wèn)題，部署落實(shí)相關(guān)工作。

專題會(huì)議根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。

（十二）工作例會(huì)由省衛(wèi)生計(jì)生委體改處負(fù)責(zé)同志召集和主持，相關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，主要任務(wù)是研究部署近期省醫(yī)改辦主要工作。

工作例會(huì)原則上每月召開(kāi)1次，并根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。

（十三）省醫(yī)改辦對(duì)主任辦公會(huì)議、專題會(huì)議和工作例會(huì)及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要。主任辦公會(huì)議和專題會(huì)議紀(jì)要報(bào)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，送省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員及成員單位，根據(jù)工作需要可加送市（縣、區(qū)）醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。工作例會(huì)紀(jì)要報(bào)省醫(yī)改辦主任和專（兼）職副主任。

（十四）各成員單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)按要求參加省醫(yī)改辦工作會(huì)議，如遇特殊情況不能參加會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前向省醫(yī)改辦請(qǐng)假。

三、報(bào)告通報(bào)制度

（十五）建立向省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)機(jī)制，結(jié)合集中督導(dǎo)、醫(yī)改考核和工作總結(jié)等，不定期匯報(bào)醫(yī)改成效和工作進(jìn)展。

（十六）建立與兼職副主任溝通匯報(bào)機(jī)制，通過(guò)會(huì)議、電話、報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)等形式及時(shí)與兼職副主任聯(lián)系溝通匯報(bào)，協(xié)調(diào)工作。

（十七）建立醫(yī)改信息通報(bào)制度，編發(fā)《江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)報(bào)》，不定期通報(bào)醫(yī)改工作進(jìn)展，總結(jié)改革成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。

（十八）建立與省委宣傳部的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)向省內(nèi)主要新聞媒體通報(bào)醫(yī)改進(jìn)展情況。

（十九）涉及醫(yī)改的重要政策、重大工作或特殊事項(xiàng)，各醫(yī)改成員單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省醫(yī)改辦。

四、公文辦理制度

（二十）省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組日常公文處理工作。

（二十一）以省醫(yī)改辦名義報(bào)送省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的請(qǐng)示、報(bào)告以及印發(fā)政策性、指導(dǎo)性、指令性等文件和函，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專職副主任審核同意后報(bào)主任簽發(fā)。其中涉及多個(gè)成員單位的重要請(qǐng)示、報(bào)告和文件應(yīng)當(dāng)事先征求意見(jiàn)并會(huì)簽相關(guān)成員單位。省醫(yī)改辦日常工作安排、會(huì)議通知、征求意見(jiàn)等一般性工作發(fā)文，由專職副主任簽發(fā)。

（二十二）各醫(yī)改成員單位牽頭制定和發(fā)布的醫(yī)改相關(guān)政策性文件，應(yīng)當(dāng)征求省醫(yī)改辦和相關(guān)成員單位的意見(jiàn)建議，重要文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)省醫(yī)改辦會(huì)簽后方可印發(fā)。

（二十三）各醫(yī)改成員單位制訂印發(fā)涉及醫(yī)改的專項(xiàng)方案、試點(diǎn)方案或其他重要的政策性文件等公文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送省醫(yī)改辦備案。

五、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)制度

（二十四）建立與醫(yī)改成員單位、市（縣、區(qū)）醫(yī)改辦之間的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)傳遞信息，確保各項(xiàng)改革任務(wù)順暢有序推進(jìn)。醫(yī)改工作涉及多個(gè)處室的醫(yī)改成員單位，要指定處室負(fù)責(zé)做好內(nèi)部協(xié)調(diào)；涉及地方多個(gè)職能部門的工作，由市（縣、區(qū)）醫(yī)改辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，確保溝通渠道暢通、信息暢通。

（二十五）以省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組名義開(kāi)展的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由省醫(yī)改辦會(huì)同省政府辦公廳統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，按程序報(bào)批。

（二十六）建立醫(yī)改成員單位調(diào)整機(jī)制。省醫(yī)改辦根據(jù)改革工作需要，及時(shí)提出成員單位調(diào)整意見(jiàn)，并按程序報(bào)批。

六、信息管理制度

（二十七）省醫(yī)改辦具體負(fù)責(zé)匯集日常醫(yī)改信息，并對(duì)各地、各部門報(bào)送的醫(yī)改信息進(jìn)行收集、匯總和分析。

（二十八）建立信息聯(lián)絡(luò)員制度。醫(yī)改成員單位醫(yī)改責(zé)任處室和市（縣、區(qū)）醫(yī)改辦應(yīng)當(dāng)指定1名工作人員作為醫(yī)改信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門和本地區(qū)醫(yī)改信息的采集、篩選、加工、上報(bào)和反饋工作，并及時(shí)與省醫(yī)改辦聯(lián)系溝通相關(guān)信息和情況。

（二十九）建立定期信息報(bào)送制度，醫(yī)改成員單位和市（縣、區(qū)）醫(yī)改辦應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)向省醫(yī)改辦報(bào)送醫(yī)改相關(guān)信息。

（三十）信息收集和報(bào)送的主要內(nèi)容是：

1.推進(jìn)醫(yī)改的最新工作動(dòng)態(tài)、主要活動(dòng)、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況；

2.對(duì)醫(yī)改重大決策和重大工作部署的落實(shí)情況；

3.當(dāng)前醫(yī)改的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，以及重要經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研報(bào)告和政策建議；

4.社會(huì)反映及重要輿情信息；

5.省內(nèi)外醫(yī)改經(jīng)驗(yàn);

6.其他有關(guān)重要信息。

（三十一）建立醫(yī)改信息工作考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，督促醫(yī)改成員單位和市（縣、區(qū)）加強(qiáng)醫(yī)改信息報(bào)送工作。

七、督查落實(shí)制度

（三十二）根據(jù)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要求，或經(jīng)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組文件、會(huì)議確定由有關(guān)醫(yī)改成員單位、地方辦理的事項(xiàng)，由省醫(yī)改辦督促落實(shí)。

（三十三）建立領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)及時(shí)落實(shí)制度。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志對(duì)醫(yī)改工作的重要批示，由省醫(yī)改辦負(fù)責(zé)登記管理，并由專人負(fù)責(zé)辦理，按程序報(bào)批，做到件件有回應(yīng)，事事有反饋。

（三十四）建立定期督導(dǎo)制度。省醫(yī)改辦按照醫(yī)改工作進(jìn)度和目標(biāo)要求制訂督導(dǎo)重點(diǎn)，對(duì)各地醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研督促。

（三十五）建立輿情調(diào)查核實(shí)機(jī)制。對(duì)媒體或其他渠道反映的地方醫(yī)改問(wèn)題，省醫(yī)改辦督促當(dāng)?shù)蒯t(yī)改辦深入調(diào)查核實(shí)，提出整改措施。

八、監(jiān)測(cè)評(píng)估與調(diào)查研究制度

（三十六）圍繞醫(yī)改體制性、機(jī)制性等重大改革與年度工作任務(wù)安排，省醫(yī)改辦組織成員單位開(kāi)展醫(yī)改監(jiān)測(cè)，定期收集各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)完成情況與相關(guān)數(shù)據(jù)信息，分析醫(yī)改實(shí)施的進(jìn)展與存在的問(wèn)題。

（三十七）建立省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)制度。發(fā)揮專家對(duì)醫(yī)改決策的智庫(kù)作用。對(duì)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行定期調(diào)整。

（三十八）圍繞醫(yī)改的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，省醫(yī)改辦組織成員單位開(kāi)展醫(yī)改評(píng)估工作，邀請(qǐng)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)相關(guān)專家參與醫(yī)改評(píng)估，分析醫(yī)改成效。

（三十九）圍繞醫(yī)改重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，省醫(yī)改辦組織醫(yī)改成員單位聯(lián)合調(diào)查研究，推動(dòng)形成綜合、可行的解決思路或方案。積極發(fā)揮省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)作用，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題研究。

（四十）鼓勵(lì)醫(yī)改成員單位結(jié)合職能和醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展專題調(diào)研，深入了解各地醫(yī)改進(jìn)展情況，有針對(duì)性地提出推進(jìn)醫(yī)改的政策建議。

（四十一）各醫(yī)改成員單位單獨(dú)組織的重要調(diào)研，如需要其他部門參與，可申請(qǐng)由省醫(yī)改辦協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位派員參加。

（四十二）到基層考察調(diào)研，要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，輕車簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化接待，減輕地方負(fù)擔(dān)。

九、保密制度

（四十三）認(rèn)真遵守《保密法》及各醫(yī)改成員單位有關(guān)部門保密工作實(shí)施細(xì)則，牢固樹(shù)立“安全第一、保密重要”觀念，切實(shí)做好涉密文件管理、涉密計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。對(duì)重要、敏感文件和事項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得透露和公開(kāi)。

十、其他制度

（四十四）各醫(yī)改成員單位要密切配合，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。遇到重大問(wèn)題或突發(fā)事件要按程序及時(shí)報(bào)告，迅速協(xié)調(diào)處理。

（四十五）省醫(yī)改辦各項(xiàng)工作要嚴(yán)格全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，不得利用工作關(guān)系謀取私利，各項(xiàng)工作公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，做到規(guī)范、廉潔、高效。