8月6日訊，大智慧通訊社獨(dú)家獲悉的最新福建省新一輪藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案內(nèi)部稿顯示，該省新一輪招標(biāo)“兩標(biāo)合一”已成定局，欲放權(quán)地市進(jìn)行“帶量采購(gòu)”，然而，其變革傳統(tǒng)的“雙信封”評(píng)審，價(jià)格標(biāo)先于質(zhì)量標(biāo)評(píng)審，且質(zhì)量分僅占10分，“唯價(jià)格論”再度引起熱議。      該份內(nèi)部文件最大的亮點(diǎn)在于，顛覆傳統(tǒng)“雙信封”評(píng)審，先進(jìn)行價(jià)格標(biāo)評(píng)分，報(bào)價(jià)從低到高進(jìn)入下一步質(zhì)量標(biāo)的評(píng)審;質(zhì)量評(píng)審中，則給予客觀指標(biāo)權(quán)重分值，但是總分僅10分，再確定擬中標(biāo)企業(yè)。雖然，具體入圍比例并未顯示，而這一風(fēng)向卻意味著，許多優(yōu)質(zhì)藥企、外資原研藥企等產(chǎn)品價(jià)格較高者，可能在價(jià)格評(píng)標(biāo)中就會(huì)遭遇淘汰。      傳統(tǒng)的“雙信封”評(píng)審，先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)(即質(zhì)量標(biāo))的評(píng)審，綜合對(duì)質(zhì)量類型、企業(yè)規(guī)模、新版GMP等多項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量，得分由高到低排列，選取進(jìn)入商務(wù)標(biāo)(即價(jià)格標(biāo))的評(píng)審，選取價(jià)格最低或兩標(biāo)綜合評(píng)分較高者最終中標(biāo)。而福建省卻一反常態(tài)，將價(jià)格評(píng)標(biāo)提前，唯價(jià)格論再度上演。      整體分析該內(nèi)部招標(biāo)文件，該省秉承了衛(wèi)計(jì)委近期可能頒布的公立醫(yī)院采購(gòu)指導(dǎo)意見(jiàn)的基本精神，新一輪招標(biāo)擬將基藥與非基藥合并集中采購(gòu)，并對(duì)競(jìng)價(jià)品種、低價(jià)藥品種等進(jìn)行分類招標(biāo)，提出由各設(shè)區(qū)市、省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)等按照“帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤”方式進(jìn)行議價(jià)和采購(gòu)，各地區(qū)可以根據(jù)臨床需求、醫(yī)保支付水平等制定區(qū)域目錄及采購(gòu)數(shù)量。      對(duì)此，多位藥企向大智慧通訊社表示，降價(jià)壓力激增只是一方面，另一方面是該省設(shè)立多個(gè)準(zhǔn)入門檻，加大了其尋租空間，也考驗(yàn)企業(yè)的議價(jià)、公關(guān)能力。其中一位人士直言，一般大型企業(yè)的公關(guān)能力比較強(qiáng)、議價(jià)能力也較強(qiáng)，這樣的企業(yè)是最大的受益方。      而另一位北方地區(qū)行業(yè)資深人士則表示，福建此次文件較為開(kāi)明，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需求制定目錄、帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、合理配送，簡(jiǎn)化中間過(guò)程，更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，政府只起到監(jiān)管的作用。      福建上一輪的藥品招標(biāo)在2011年，其分組議價(jià)并取最低價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)規(guī)則及“兩票制”的嚴(yán)規(guī)引起軒然大波，“福建八標(biāo)”遭到業(yè)內(nèi)人士的一致反對(duì)。如今，福建或再度掀起“唯價(jià)格論”的軒然大波。然而，目前仍處于內(nèi)部討論中。