7月20日，浙江省藥械采購(gòu)中心發(fā)布通知，對(duì)截至2016年7月8日投標(biāo)人遞交的申請(qǐng)暫停在線交易的產(chǎn)品（不包含全國(guó)最低價(jià)的相關(guān)申訴和浙江省2014年藥品集中采購(gòu)（第一批）低價(jià)藥在線交易產(chǎn)品）進(jìn)行了梳理，經(jīng)公示，即日起暫停尿素乳膏等43個(gè)產(chǎn)品的在線交易（具體名單詳見附件）。

浙江省藥藥采中心未公布這些的企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)撤標(biāo)的原因。不過，據(jù)我們猜測(cè)，這些投標(biāo)人主動(dòng)申請(qǐng)暫停交易，最大的可能是生產(chǎn)成本上漲，產(chǎn)品缺乏利潤(rùn)，供貨還不如撤標(biāo)。畢竟，當(dāng)時(shí)企業(yè)報(bào)價(jià)就是為了中標(biāo)，希望能夠銷售出去。當(dāng)然也可能是其他理由，我們暫不可知。

但是，在藥招面前，撤標(biāo)就是撤標(biāo)，并沒有理由可講。這些撤標(biāo)的藥企面臨的處罰是，這些品種不能被納入下一輪集中采購(gòu)，相關(guān)投標(biāo)人也被予以警告。

中標(biāo)不供貨，要追責(zé)

最近，不少省份的招標(biāo)又有新動(dòng)作。我們看到對(duì)中標(biāo)后不供貨的行為，處罰有越來越嚴(yán)重的趨勢(shì)。

近日，安徽省衛(wèi)生計(jì)生委出臺(tái)醫(yī)藥采購(gòu)監(jiān)督管理辦法，明確提出對(duì)違規(guī)交易藥品銷售方的6條追責(zé)內(nèi)容。

針對(duì)醫(yī)藥商的“追責(zé)目錄”包括：提供虛假證明文件或者以其他方式弄虛作假的；采取串通報(bào)價(jià)、操縱價(jià)格等手段妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，或者以非法促銷、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；公布藥品采購(gòu)品種目錄后，非因不可抗力撤標(biāo)或者拒絕與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂供銷合同或者簽訂供銷合同后不按照合同約定供應(yīng)的；藥品、耗材未在“安徽省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)”交易的；不依法履行合同；其他違法違規(guī)行為。

對(duì)于上述踩“紅線”的醫(yī)藥商，將給予通報(bào)、約談、記入不良記錄等處理，涉嫌違反有關(guān)法律法規(guī)的依法處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理；

一旦被記錄不良記錄，后果十分嚴(yán)重。今年1月份，《安徽省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷不良行為處理辦法（試行）》里面規(guī)定，在公布期間，取消該企業(yè)生產(chǎn)、銷售的所有產(chǎn)品中標(biāo)（入圍）或配送資格；省藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)自取消之日起兩年內(nèi)不得接受其生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品集中采購(gòu)或配送資格申請(qǐng)；全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得以任何形式采購(gòu)其生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品或與其簽訂配送合同，原簽訂的購(gòu)銷合同終止。

報(bào)價(jià)要留有余地

新一輪的招標(biāo)中，各省、地市價(jià)兇猛，有的甚至是將藥企的報(bào)價(jià)攔腰一刀。在產(chǎn)能過剩、競(jìng)品眾多的壓力下，也有藥企抱著不顧一切先中標(biāo)再說的想法，決定用價(jià)格優(yōu)勢(shì)從競(jìng)品中脫穎的話。但是，這種只管中標(biāo)，不管未來是否能夠供貨的做法是行不通。

即使投標(biāo)時(shí)心急如焚，想想中標(biāo)后不能供貨的代價(jià)，藥企在報(bào)價(jià)時(shí)還需更謹(jǐn)慎點(diǎn)好。

附：浙江43個(gè)暫停交易產(chǎn)品

來源：賽柏藍(lán)  作者：田邊