剛剛，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，5月1日起，進(jìn)口抗癌藥全部實(shí)行零關(guān)稅！

國(guó)務(wù)院總理4月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定對(duì)進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零關(guān)稅并鼓勵(lì)創(chuàng)新藥進(jìn)口。

國(guó)務(wù)院開(kāi)會(huì)送進(jìn)口抗癌藥5大利好

為減輕廣大患者特別是癌癥患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)并有更多用藥選擇，會(huì)議決定：

一是從2018年5月1日起，將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降至零，使我國(guó)實(shí)際進(jìn)口的全部抗癌藥實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。較大幅度降低抗癌藥生產(chǎn)、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)。

二是抓緊研究綜合措施，采取政府集中采購(gòu)、將進(jìn)口創(chuàng)新藥特別是急需的抗癌藥及時(shí)納入醫(yī)保報(bào)銷目錄等方式，并研究利用跨境電商渠道，多措并舉消除流通環(huán)節(jié)各種不合理加價(jià)，讓群眾切實(shí)感受到急需抗癌藥的價(jià)格有明顯降低。

三是加快創(chuàng)新藥進(jìn)口上市。將臨床試驗(yàn)申請(qǐng)由批準(zhǔn)制改為到期默認(rèn)制，對(duì)進(jìn)口化學(xué)藥改為憑企業(yè)檢驗(yàn)結(jié)果通關(guān)，不再逐批強(qiáng)制檢驗(yàn)。

四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)創(chuàng)新化學(xué)藥設(shè)置最高6年的數(shù)據(jù)保護(hù)期，保護(hù)期內(nèi)不批準(zhǔn)同品種上市。對(duì)在中國(guó)與境外同步申請(qǐng)上市的創(chuàng)新藥給予最長(zhǎng)5年的專利保護(hù)期限補(bǔ)償。

五是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)進(jìn)口藥品境外生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)打制假售假。

除總理此前提出的進(jìn)口抗癌藥實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅外，此次常務(wù)會(huì)議還提出將進(jìn)口抗癌藥及時(shí)納入醫(yī)保、加快上市速度、設(shè)置數(shù)據(jù)保護(hù)期和專利保護(hù)期限補(bǔ)償、嚴(yán)打制售假藥4項(xiàng)利好進(jìn)口抗癌藥的政策。

中成藥再承壓

2015年，中國(guó)腫瘤藥市場(chǎng)規(guī)模已接近1000億元人民幣，此前六年年均增長(zhǎng)超過(guò)17%，2017年腫瘤藥市場(chǎng)規(guī)模超1200億元人民幣。

一直以來(lái)，我國(guó)腫瘤藥市場(chǎng)主要被進(jìn)口藥企所壟斷，如羅氏、賽諾菲、諾華、輝瑞、禮來(lái)等。

目前，根據(jù)財(cái)政部2017年最新關(guān)稅稅率調(diào)整，我國(guó)進(jìn)口藥品最惠國(guó)稅率為2%-4%，而普通稅率最高則可達(dá)80%，此外還有增值稅17%。

顯然，一方面，將該類藥品的進(jìn)口稅率降至0有利于提高患者用藥的可及性，從而提高進(jìn)口抗癌藥的市場(chǎng)占有率。

另一方面，加快審批進(jìn)度還有利于藥企盡快搶占市場(chǎng)。僅這兩點(diǎn)搭配上廣闊的中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)于任何一家企業(yè)無(wú)疑都有不小的誘惑力。

據(jù)賽柏藍(lán)特約撰稿作者燁華的統(tǒng)計(jì)，2017年全球前20位腫瘤藥中還有8個(gè)藥品尚未在我國(guó)上市，還有不到一個(gè)月的時(shí)間，新的關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)就將執(zhí)行。屆時(shí)，進(jìn)口抗癌藥在我國(guó)的上市速度必將大大加快！

注：根據(jù)魔方和CFDA批文庫(kù)整理，供參考。

根據(jù)南京圣和藥業(yè)IPO招股書顯示，2015年，我國(guó)腫瘤中成藥市場(chǎng)達(dá)254億元，僅占同期腫瘤市場(chǎng)規(guī)模的25.4%。

一旦橫掃國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，市場(chǎng)占有量本就有限的腫瘤中成藥將再迎嚴(yán)峻挑戰(zhàn)！