中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)藥品研制和開(kāi)發(fā)行業(yè)委員會(huì)（RDPAC）一直積極參與醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)搭建的探索和研究，自2015年起，RDPAC聯(lián)合多家行業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)布了一系列以醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為主題的報(bào)告，從理念、政策機(jī)制和能力等層面探討創(chuàng)新的解決方案，溝通行業(yè)的聲音，持續(xù)為政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)建言獻(xiàn)策。在行業(yè)共同的積極推動(dòng)下，當(dāng)前中國(guó)的醫(yī)藥創(chuàng)新已經(jīng)躋身全球醫(yī)藥研發(fā)第二梯隊(duì)，發(fā)展勢(shì)頭良好。

近期，RDPAC、中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)（中國(guó)藥促會(huì)）作為聯(lián)合發(fā)起人，IQVIA作為項(xiàng)目研究服務(wù)合作方，就“中國(guó)生物醫(yī)藥城市評(píng)價(jià)體系”項(xiàng)目達(dá)成三方合作協(xié)議。三方秉承公開(kāi)、透明、可追溯的原則，并結(jié)合獨(dú)立專(zhuān)家意見(jiàn)，搭建以城市為單位的中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系。

該評(píng)價(jià)體系包含了一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)和加分因子，形成生物醫(yī)藥創(chuàng)新城市評(píng)價(jià)“1+2+3+N”指標(biāo)體系。其中，城市的選取以中國(guó)省、市、地級(jí)市劃分，并且以“生物醫(yī)藥和技術(shù)作為城市發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一”作為入選標(biāo)準(zhǔn)，城市交通2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的所有相關(guān)創(chuàng)新資源都將被納入評(píng)估。

當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系的各項(xiàng)宏觀要素不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)研究和新藥發(fā)現(xiàn)的速度不斷加快，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成較為明顯的重點(diǎn)區(qū)域，全國(guó)范圍內(nèi)以城市為核心的創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律，中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)具有巨大的潛力和廣闊的前景。

生物醫(yī)藥創(chuàng)新城市評(píng)價(jià)體系將通過(guò)6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、24個(gè)二級(jí)指標(biāo)、79個(gè)三級(jí)指標(biāo)對(duì)當(dāng)前中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國(guó)不同城市的布局進(jìn)行定量化評(píng)價(jià)：

ü 城市基礎(chǔ)建設(shè)指標(biāo)部分將通過(guò)城市根本特質(zhì)定量化分析和研究，為城市對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力和吸引力進(jìn)行打分；

ü 政策保障部分將從城市政策傾斜或支持現(xiàn)狀出發(fā)，深入研究政府對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的資金扶持和建設(shè)扶持，為城市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立根本保障；

ü 研發(fā)資源將專(zhuān)注于城市公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、高校研發(fā)資源狀況、生物醫(yī)藥人才資源、企業(yè)類(lèi)研發(fā)資源以及信息化和大數(shù)據(jù)建設(shè)情況，從城市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展必備力量去研究和分析；

ü 城市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源于城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的建設(shè)和成熟度，因此城市孵化中心的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)孵化流程的完善、成果轉(zhuǎn)讓及產(chǎn)業(yè)化扶持等一系列產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的要素分析和體系運(yùn)營(yíng)建設(shè)也將成為評(píng)價(jià)體系研究的關(guān)鍵之一；

ü 融資能力是決定城市產(chǎn)業(yè)孵化后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的先決條件，因此城市產(chǎn)業(yè)融資渠道、資金管理體系、金融服務(wù)水平都將成為城市融資能力的研究部分；

ü 最后，城市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大并能進(jìn)一步反輔于創(chuàng)新在于企業(yè)聚集化發(fā)展，因此產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈完整性、業(yè)務(wù)模塊完整性也將成為城市企業(yè)聚集發(fā)展考慮的關(guān)鍵內(nèi)容。

當(dāng)前外資藥企不僅加快布局創(chuàng)新藥的上市，也紛紛在中國(guó)設(shè)立創(chuàng)新中心，通過(guò)加快與中國(guó)本土機(jī)構(gòu)的合作，逐步融入到以城市為核心的中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系中?！吨袊?guó)生物醫(yī)藥創(chuàng)新城市評(píng)價(jià)體系》的建立和報(bào)告可以從更全面的角度幫助外資企業(yè)把握疫情后中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的要素布局，同時(shí)更深入了解每個(gè)城市在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的特色和差異化程度，為外資藥企在中國(guó)的進(jìn)一步投入實(shí)現(xiàn)具有實(shí)戰(zhàn)意義的指引。

項(xiàng)目開(kāi)展至今，項(xiàng)目組已邀請(qǐng)了20位來(lái)自生物醫(yī)藥行業(yè)不同領(lǐng)域的專(zhuān)家，覆蓋生物醫(yī)藥行業(yè)非政府組織協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)、投資機(jī)構(gòu)、內(nèi)外資藥企，為中國(guó)生物醫(yī)藥創(chuàng)新城市評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建給予更高維度、更深遠(yuǎn)意義的獨(dú)立專(zhuān)家意見(jiàn)。與此同時(shí)，其他領(lǐng)域?qū)＜乙矊?duì)項(xiàng)目提出更多的期許，期待《中國(guó)生物醫(yī)藥創(chuàng)新城市評(píng)價(jià)體系》以及最終報(bào)告能夠?yàn)橐猿鞘挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力提升，創(chuàng)新體系完善，全球競(jìng)爭(zhēng)力打造以及全國(guó)范圍內(nèi)的協(xié)同差異化發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

“創(chuàng)新是生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，近年來(lái)政策環(huán)境的持續(xù)改善，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新注入了新的動(dòng)力。"RDPAC執(zhí)行總裁康韋表示，"創(chuàng)新需要激勵(lì)和保護(hù)，可持續(xù)的醫(yī)藥創(chuàng)新需要良好的政策和法規(guī)土壤。RDPAC基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以激勵(lì)生物醫(yī)藥行業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新有深刻的洞見(jiàn)，我們致力于攜手行業(yè)參與者，為政府和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)提供政策和法規(guī)制定的參考意見(jiàn)，進(jìn)一步完善中國(guó)對(duì)生物醫(yī)藥創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，以持續(xù)激勵(lì)生物醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新與合作。”