為推進(jìn)武漢市重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品（下稱(chēng)“重點(diǎn)監(jiān)控藥品”）議價(jià)工作，保障臨床用藥需求，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)和藥品虛高價(jià)格，8月3日，武漢市藥械聯(lián)合采購(gòu)辦公室公布武漢市首批《重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品議價(jià)目錄》，并正式啟動(dòng)武漢市30種重點(diǎn)監(jiān)控藥品集中議價(jià)采購(gòu)。

武漢市首批重點(diǎn)監(jiān)控藥品議價(jià)目錄公布   　　

據(jù)悉，重點(diǎn)監(jiān)控藥品多為用量大、易濫用、價(jià)格昂貴、輔助用藥、營(yíng)養(yǎng)性的藥品。這類(lèi)曾被冠以“萬(wàn)能藥”、“神藥”的藥品，一直以來(lái)都飽受詬病，在以藥養(yǎng)醫(yī)制度下，這類(lèi)價(jià)格高、用量大的藥品消耗大量醫(yī)療費(fèi)用，在各地臨床用藥市場(chǎng)均為用量靠前的品種，更有年銷(xiāo)售過(guò)億的大品種。   　　

從2015年開(kāi)始，國(guó)家就出臺(tái)了一系列政策，推動(dòng)合理用藥藥品目錄的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)于使用量大、金額高、用藥不適宜藥品予以重點(diǎn)監(jiān)控。去年7月1日，國(guó)家衛(wèi)健委公布國(guó)家首批重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品目錄，神經(jīng)節(jié)苷脂、腦苷肌肽、鼠神經(jīng)生長(zhǎng)因子等20種藥品被納入監(jiān)控名單。隨后，湖北省衛(wèi)健委發(fā)布的首批重點(diǎn)監(jiān)控藥品目錄，在國(guó)家版的基礎(chǔ)上增加谷紅注射液、參芎注射液、鹿瓜多肽注射液、胎盤(pán)多肽注射液、紅花黃色素注射液等5個(gè)品種。   　　

據(jù)介紹，此次武漢市首批公布的重點(diǎn)監(jiān)控藥品議價(jià)目錄，在國(guó)家、湖北省首批公布的25種重點(diǎn)監(jiān)控藥品的基礎(chǔ)上，結(jié)合武漢地區(qū)疾病發(fā)病情況和公立醫(yī)院用藥情況，增加丙氨酰谷氨酰胺等5個(gè)品種，達(dá)到30個(gè)品種。   　　

集中議價(jià)談判旨在促進(jìn)價(jià)格合理形成   　　

武漢市藥械聯(lián)合采購(gòu)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次針對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控藥品的采購(gòu)將采取集中議價(jià)的形式。與此前武漢市進(jìn)行的藥品集中帶量采購(gòu)相比，此次集中議價(jià)采購(gòu)沒(méi)有數(shù)量的約定、不會(huì)進(jìn)行醫(yī)保資金先期預(yù)付；同時(shí)，本次重點(diǎn)監(jiān)控品種設(shè)置最高限價(jià)（有效報(bào)價(jià)），為本企業(yè)品種省級(jí)掛網(wǎng)最低價(jià)的0.7倍，高于最高限價(jià)則報(bào)價(jià)無(wú)效。對(duì)本次重點(diǎn)監(jiān)控品種劑型和品規(guī)進(jìn)行合并分組，但同一申報(bào)企業(yè)同組只能選擇一個(gè)零售數(shù)量包裝品規(guī)參與報(bào)價(jià)，入圍后原則上供應(yīng)中選的包裝品規(guī)等。   　　

該負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控藥品，最需要的是限制用量，而不僅僅是集采降價(jià)，“重點(diǎn)監(jiān)控藥品集中議價(jià)談判，旨在促進(jìn)價(jià)格合理形成，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范用藥，切實(shí)減輕患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)”。

據(jù)悉，此次30個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品采購(gòu)周期為一年。對(duì)于未入圍品種將暫停湖北省掛網(wǎng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行采購(gòu)，確因臨床需要的可申請(qǐng)單次備案采購(gòu)。同時(shí)，此次集中采購(gòu)的議價(jià)結(jié)果，將在湖北省范圍內(nèi)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行。   　　

國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控范圍的藥品先行調(diào)出醫(yī)保支付范圍   　　

日前，國(guó)家醫(yī)保局公布《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》，明確了8類(lèi)不納入基本醫(yī)保的藥品，自2020年9月1日起施行。包括：主要起滋補(bǔ)作用的藥品；含國(guó)家珍貴、瀕危野生動(dòng)植物藥材的藥品；保健藥品；預(yù)防性疫苗和避孕藥品；主要起增強(qiáng)性功能、治療脫發(fā)、減肥、美容、戒煙、戒酒等作用的藥品；因被納入診療項(xiàng)目等原因，無(wú)法單獨(dú)收費(fèi)的藥品；酒制劑、茶制劑，各類(lèi)果味制劑（特別情況下的兒童用藥除外），口腔含服劑和口服泡騰劑（特別規(guī)定情形的除外）等；其他不符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定的藥品。   　　

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，上述八類(lèi)藥品均屬于臨床療效并不明確或非治療性藥物，因此在目前的醫(yī)保調(diào)整的規(guī)則下，無(wú)法到達(dá)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)驗(yàn)證，難以通過(guò)醫(yī)保現(xiàn)行支付標(biāo)準(zhǔn)。   　　

按照國(guó)家醫(yī)保局要求，地方從2020年開(kāi)始，要在3年內(nèi)按照第1年40%、第2年40%、第3年20%的比例開(kāi)展醫(yī)保藥品目錄調(diào)出工作。調(diào)出過(guò)程中，各省要先行將納入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控范圍的藥品調(diào)整出支付范圍。   　　

湖北省醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，湖北省將對(duì)原省級(jí)增補(bǔ)藥品逐年消化，調(diào)整刪除。優(yōu)先將國(guó)家、湖北省以及被其他省份列為重點(diǎn)監(jiān)控范圍的藥品，列為重點(diǎn)調(diào)整對(duì)象，堅(jiān)決予以刪除。刪除調(diào)整后，上述藥品將不再納入醫(yī)保基金支付，節(jié)約基金將用于提高百姓重特大疾病的保障力度。