按病種付費(fèi)逐步全面推開(kāi) 影響所有醫(yī)藥企業(yè)
截至目前,國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)進(jìn)行到第三批,集采常態(tài)化趨勢(shì)顯現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)政府文件,下一階段,醫(yī)保支付方式改革或成為重點(diǎn)內(nèi)容。
3月5日晚,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》已經(jīng)明確,將持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。
“大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,推廣按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi),醫(yī)療康復(fù)、慢性精神疾病等長(zhǎng)期住院按床日付費(fèi),門(mén)診特殊慢性病按人頭付費(fèi)”。
有行業(yè)專(zhuān)家今日對(duì)賽柏藍(lán)表示,國(guó)家組織藥品集采的效應(yīng)主要是仿制藥大幅降價(jià),實(shí)現(xiàn)原研藥替代,提高醫(yī)藥行業(yè)集中度,擠出藥品帶金銷(xiāo)售空間,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),節(jié)約醫(yī)保資金等。
以按病種付費(fèi)為主的醫(yī)保支付方式改革則主要是從后付制改為預(yù)付制,通過(guò)按病種打包預(yù)付的方式,根據(jù)不同病種確定的不同的支付標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行節(jié)余留用,超支合理分擔(dān)的政策,倒逼醫(yī)院、醫(yī)生合理用藥、合理診療,節(jié)約醫(yī)療資源,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等。
按病種付費(fèi),逐步全面推開(kāi)
7月15日,上海市衛(wèi)健委發(fā)布《上海市深化醫(yī)改重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》規(guī)劃了上海未來(lái)兩年的醫(yī)改重點(diǎn)。
作為承辦國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)工作的城市,上海表示,之后將鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)療聯(lián)合體、單體或自愿組成采購(gòu)聯(lián)盟等形式對(duì)未納入集中帶量采購(gòu)的藥品等,開(kāi)展帶量、帶預(yù)算的藥品集中議價(jià)采購(gòu)。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確的另一項(xiàng)工作就是——穩(wěn)步實(shí)施大數(shù)據(jù)病種分值醫(yī)保付費(fèi)和按DRG付費(fèi)試點(diǎn),有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。到2022年,在上海市試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開(kāi),實(shí)現(xiàn)在總額預(yù)算框架下“四位一體”(DRG、大數(shù)據(jù)病種、按床日付費(fèi)、按人頭包干)的多元復(fù)合醫(yī)保支付模式。
日前,河北衛(wèi)健委在一份深化醫(yī)改的通知中也明確,將大力推行按病種付費(fèi),積極推進(jìn)按床日付費(fèi),2020年啟動(dòng)模擬運(yùn)行,2021年啟動(dòng)實(shí)際付費(fèi)。
根據(jù)DRG付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)工作“三步走”的步驟安排:2019年是DRG頂層設(shè)計(jì)階段,2020年是模擬運(yùn)行階段,2021年是實(shí)際付費(fèi)階段。
總的來(lái)看,不遠(yuǎn)的2021年和2022年兩年,將是醫(yī)保支付方式改革全面推開(kāi)的重要時(shí)段,對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)于醫(yī)保支付方式改革會(huì)產(chǎn)生的影響,也要有所預(yù)期。
大處方、亂用藥或成為歷史
福建三明作為全國(guó)醫(yī)改明星示范城市,從2016年至今,開(kāi)始以實(shí)施醫(yī)保打包支付為切入點(diǎn),構(gòu)建區(qū)域健康管護(hù)組織,努力為群眾提供全方位全過(guò)程全周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。
在醫(yī)保支付方式改革之前,三明走過(guò)了治混亂、堵浪費(fèi)(2012.2-2013.1)和建章程、立制度(2013.2-2016.8)兩個(gè)階段。
在第一個(gè)階段,三明實(shí)行了重點(diǎn)藥品監(jiān)控、治理流通領(lǐng)域藥價(jià)虛高、規(guī)范醫(yī)療行為等措施;在第二個(gè)階段,三明開(kāi)始打破條條框框,理順政府管理體制,確立起“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”、“兩票制”、“年薪制”、“三保合一”等改革的“四梁八柱”。
2017年6月,原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委辦公廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展按疾病診斷相關(guān)分組收付費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》宣布,在深圳、三明、克拉瑪依,正式啟動(dòng)C-DRG收付費(fèi)改革試點(diǎn)工作。
三明的C-DRG收付費(fèi)改革2018年1月1日起進(jìn)入正式運(yùn)行階段。截至目前,三明的醫(yī)保支付方式改革成效明顯。
三明市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處副主任、三明市衛(wèi)健委四級(jí)調(diào)研員周顯葆對(duì)賽柏藍(lán)表示,不同于原先的按項(xiàng)目付費(fèi),將收入與服務(wù)數(shù)量掛鉤,醫(yī)院為追求經(jīng)濟(jì)效益,容易造成醫(yī)療服務(wù)過(guò)度使用,在總額控費(fèi),并以按病種付費(fèi)為主的多元醫(yī)保支付方式改革之后,醫(yī)藥費(fèi)用明顯下降,醫(yī)院收益增加,不合理的用藥和診療明顯減少。
上述人士對(duì)賽柏藍(lán)表示,三明實(shí)行醫(yī)保支付方式改革有較好的改革基礎(chǔ)——首先,通過(guò)整合“三保”、聯(lián)合限價(jià)采購(gòu)等系列措施,將藥品(耗材)價(jià)格下降到一定水平;其次是通過(guò)“三目錄”的統(tǒng)一,逐步實(shí)現(xiàn)“同病同價(jià)”;第三點(diǎn)是進(jìn)行了醫(yī)院薪酬制度改革。
在與賽柏藍(lán)的交流中,上述人士進(jìn)一步表示,在醫(yī)改政策的實(shí)施過(guò)程中,降低藥品價(jià)格等政策的有效開(kāi)展是以按病種付費(fèi)為主的醫(yī)保支付方式改革開(kāi)展的重要前提。
此外,在開(kāi)展按病種付費(fèi)之前,需要確定重大病種的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);轉(zhuǎn)變從領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)務(wù)人員的觀念;培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員掌握相關(guān)知識(shí);對(duì)于藥品耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行編碼;重建醫(yī)院病案首頁(yè)、醫(yī)保支付系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)等,為正式實(shí)行DRG提供信息系統(tǒng)的支撐。
在實(shí)行按病種付費(fèi)的過(guò)程中,需要將住院診治病人使用的檢查、檢驗(yàn)、藥品和衛(wèi)生材料(含高值耗材和低值耗材)都納入按病種組定價(jià),在這一過(guò)程中,不符合臨床路徑,不具有明確臨床價(jià)值和療效的藥品無(wú)疑將被排除出打包范圍之外。
實(shí)踐表明,實(shí)行DRG有利于讓上級(jí)醫(yī)院主動(dòng)將常見(jiàn)病下轉(zhuǎn)基層,實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療;定額付費(fèi)對(duì)于相關(guān)學(xué)科的相互滲透有促進(jìn)作用,有利于醫(yī)生實(shí)現(xiàn)協(xié)同治療;實(shí)行DRG有利于病人實(shí)現(xiàn)明白看病,一口價(jià)打包收費(fèi),不需要擔(dān)心多用藥多收費(fèi)問(wèn)題;實(shí)行DRG有利于控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)保精準(zhǔn)化、效益化。
進(jìn)一步來(lái)看,實(shí)行DRG能有效規(guī)范診療服務(wù)行為——破除以藥養(yǎng)醫(yī)、過(guò)度醫(yī)療行為,強(qiáng)化對(duì)藥品和耗材的使用;強(qiáng)化“合理用藥、合理檢查、合理治療”,督促醫(yī)生規(guī)范診療行為;轉(zhuǎn)變藥品使用中醫(yī)生亂“點(diǎn)菜”,費(fèi)用他人“買(mǎi)單”(即患者和醫(yī)?;穑┑膩y象,降低廉政廉醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)。
總的來(lái)看,在這一支付方式之下,是基于價(jià)值醫(yī)療,向價(jià)值買(mǎi)單,傳統(tǒng)的“以藥補(bǔ)醫(yī)、以材補(bǔ)醫(yī)、以檢補(bǔ)醫(yī)”時(shí)代一去不復(fù)返。
責(zé)任編輯:露兒
-
一批藥被查 涉維C銀翹片、阿膠…
一批藥被查 涉維C銀翹片、阿膠…...
-
高值耗材最高降價(jià)80% 涉雅培、波科、貝朗…
8月1日,云南省曲靖市舉行高值醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量集中采購(gòu)第一批次中選產(chǎn)品企業(yè)簽約儀式。...
-
國(guó)家指令 整治所有醫(yī)院回扣 暗訪組出發(fā)
日前,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了《2020年醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,這次方案的重點(diǎn)就是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行為,印發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委,開(kāi)始組織實(shí)施。...
-
醫(yī)藥代表系統(tǒng)學(xué)習(xí)產(chǎn)品知識(shí)的十個(gè)步驟
每個(gè)剛?cè)胄械尼t(yī)藥代表初期都會(huì)接受公司大量培訓(xùn),產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)更是重中之重,不僅培訓(xùn)而且還要考試。...
-
“3+6”醫(yī)用耗材帶量采購(gòu),價(jià)格信息公布
吉林省政府采購(gòu)中心消息發(fā)布《京津冀及黑吉遼蒙晉魯醫(yī)用耗材(人工晶體類(lèi))聯(lián)合帶量采購(gòu)文件(LH-HD2020-1)》(下稱(chēng)《采購(gòu)文件》),公布人工晶體類(lèi)耗材的具體采購(gòu)品種、申報(bào)價(jià)格等信息。 ...
-
首輪價(jià)格降幅低于42% 醫(yī)療器械企業(yè)直接淘汰
首輪價(jià)格降幅低于42% 醫(yī)療器械企業(yè)直接淘汰...
-
Q1最慘淡的兩大藥品領(lǐng)域,代表都離職了!
中國(guó)雖然是世界上最先控制住疫情的國(guó)家,但隨著全球疫情的爆發(fā),輸入病例不斷上升,加上中國(guó)本土還有不少無(wú)癥狀感染患者,這使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)法完全恢復(fù)正常。...
-
某些藥企又要開(kāi)啟新一輪裁員了
做代表難,今年更加難。除了國(guó)家級(jí)的帶量采購(gòu),省級(jí)也有帶量采購(gòu),感覺(jué)就像是夾縫中求生存。...
-
兩家外企大裁員,患教專(zhuān)員全部解散!
兩家外企大裁員,患教專(zhuān)員全部解散!...
-
執(zhí)業(yè)藥師掛證,面臨終生逐出行業(yè)的巨大風(fēng)險(xiǎn)
執(zhí)業(yè)藥師掛證,面臨終生逐出行業(yè)的巨大風(fēng)險(xiǎn)...
-
虛開(kāi)發(fā)票2.5億,涉多家藥械企業(yè)(附目錄)
近日,國(guó)家稅務(wù)總局馬鞍山市稅務(wù)局發(fā)布的《重大稅收違法案件信息公告2020年3月》顯示,51家企業(yè)涉嫌虛開(kāi)發(fā)票,其中24家是藥械企業(yè)或相關(guān)資訊、服務(wù)企業(yè)。...
-
91家藥企收入公開(kāi):以嶺、科倫、康恩貝…
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,對(duì)中國(guó)的沖擊力和沖擊面都超過(guò)了2003年的非典,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了不可避免的影響,也嚴(yán)重?cái)_亂了正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行節(jié)奏。...