六省二區(qū)聯(lián)盟帶量采購,結(jié)果公布
2月3日,四川省藥械招標(biāo)采購服務(wù)中心發(fā)布“六省二區(qū)”省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購的擬中選結(jié)果。
據(jù)了解,原有文件中,此次省際聯(lián)盟涉及四川省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、海南省、西藏自治區(qū),共17個品種進(jìn)入帶量采購,包括曲克蘆丁注射液、胞磷膽堿鈉注射液、復(fù)方甘草酸苷片、復(fù)方二氯醋酸二異丙胺注射液、注射用七葉皂苷鈉、醋酸鈣片、注射用甲潑尼龍琥珀酸鈉等大品種。
但最終結(jié)果顯示,共15個藥品中選,平均價格降幅58.05%,最大降幅91.69%,品種涉及呼吸、神經(jīng)、內(nèi)分泌、消化等多系統(tǒng)臨床常見疾病用藥。
六省二區(qū)省際聯(lián)盟帶量采購開始于去年 9 月初,四川省醫(yī)保局發(fā)布《四川省藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購工作實施方案》(征求意見稿),優(yōu)先遴選臨床用量大、采購金額較高、臨床使用成熟、市場競爭充分、群眾反映強烈的藥械作為省級帶量集采品種,每年開展 1~2 次,每次結(jié)果執(zhí)行 1~3 年。
多地省際集采開始
值得注意的是,全國范圍內(nèi)已有多次大規(guī)模跨區(qū)域采購。
12月21日,陜西省公共資源交易中心發(fā)布公告,宣布省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購工作自即日起開始實施。此次省際聯(lián)盟由陜西、湖南、海南、山西、廣西、貴州、甘肅、寧夏、青海、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等十一省(區(qū)、兵團)組成,開展省級藥品帶量采購,并委托陜西省公共資源交易中心承擔(dān)藥品帶量采購工作具體實施和日常事務(wù)。
這是目前為止國內(nèi)涉及范圍最廣的藥品帶量采購跨區(qū)域聯(lián)盟,覆蓋了整個大西北、西南兩省及其他區(qū)域。涉及品種絕大多數(shù)為注射劑品種,13個品種分別是復(fù)方氨基酸(18AA)、丙氨酰谷氨酰胺、托烷司瓊、脂溶性維生素(Ⅰ)、葛根素、腺苷鈷胺、銀杏葉提取物、膠體果膠鉍、果糖、復(fù)方甘草酸苷、法舒地爾等。
10月,云南省藥品集中采購平臺掛出《重慶市 貴州省 云南省 湖南省 廣西壯族自治區(qū) 第一批常用藥品聯(lián)合帶量 采購文件(征求意見稿)》,意味著5?。ㄊ?、區(qū))第一批常用藥聯(lián)合帶量采購正式開始;本次采購主要涉及18個臨床用量大、采購金額高且競爭較為充分的常用藥,包括苯磺酸左氨氯地平、哌拉西林他唑巴坦、頭孢他啶、泮托拉唑鈉、左卡尼汀、鹽酸川芎嗪、生長抑素、奧硝唑氯化鈉、雷貝拉唑鈉、美洛西林、頭孢噻肟和替加環(huán)素等。
值得注意的是,山西省參加了不止一個省際聯(lián)盟藥品集中采購工作,帶量采購覆蓋藥品或超過23個。
從4+7集中采購試點到集中采購擴圍,再到第二批、第三批、第四批……2018年“4+7”試點,第一批25種藥,平均降價55%;2019年,第二批32種藥,平均降價53%;2020年,第三批55種藥,平均降價53%……
第四批國采也公布了最終結(jié)果:45種藥品,全部采購成功,擬中選藥品平均降價52%,涉及高血壓、糖尿病、消化道疾病、精神類疾病、惡性腫瘤等多種治療領(lǐng)域,共有152家企業(yè)參加本次集采。產(chǎn)生擬中選企業(yè)118家,擬中選產(chǎn)品158個,包括5家外資企業(yè)的5個產(chǎn)品中選。 國家集中采購已經(jīng)常態(tài)化,具體的時間和品種都可以從以往的過程中有跡可循,地方帶量采購也步入正軌。
據(jù)了解,我國已有福建、湖北、湖南、云南、山西、江西、安徽、青海等多個省級聯(lián)盟甚至地市級聯(lián)盟和跨區(qū)域聯(lián)盟采購落地。也就是說,在當(dāng)國采聚焦過評品種時,省際聯(lián)盟將成為帶量采購的主力軍,將采購品種擴大至更廣的范圍。
地方集采一定要有聯(lián)盟性
此前,曾有業(yè)內(nèi)人士對賽柏藍(lán)表示,帶量采購雖然由市級試點,省級擴圍,國家級全面鋪開,但是省級是最符合的,原因是有足夠的量支撐,以及便于統(tǒng)一管理。但由于各地的用藥習(xí)慣不同,國家級無法有效解決用藥習(xí)慣差異的問題,此時跨地區(qū)聯(lián)盟帶量采購?fù)涂梢灾钡謪^(qū)域用藥習(xí)慣,堅持下去是屬于殺手锏的。
這點在國家層面也得到了映證。
1月29日,國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹《關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》。
國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫表示:除了國家組織以外的產(chǎn)品,符合集采條件的由地方省級平臺組織,包括地市在省的指導(dǎo)下采取聯(lián)盟方式組織。從目前已經(jīng)覆蓋的259個品種來看,基本上是按照集中帶量采購原則來推進(jìn)的,這個也基本上參照了國家集中帶量采購原則,也是體現(xiàn)質(zhì)量保證、供應(yīng)需求、臨床需要、公平公開公正、企業(yè)自主報價這些原則,這些對地方的招采同樣具有規(guī)范要求。
他特別強調(diào):地方招采中間一定要有聯(lián)盟性,一定要以省級平臺為中心,推薦主張區(qū)域性跨區(qū)的聯(lián)盟,目的就是為了減少企業(yè)多投標(biāo)以后帶來的巨大交易成本,盡可能增加集中招標(biāo)采購的市場容量和競爭規(guī)格,這是它的基本要求。
綜合來看,目前已有的三大聯(lián)盟已經(jīng)基本涵蓋了全國絕大多數(shù)的省份,涉及的品種也多以注射劑為主,是國采的有利補充;隨著國家層面定調(diào),鼓勵跨區(qū)域聯(lián)盟采購(涉及更多市場),以及500品種目錄的逐漸覆蓋,越來越多的企業(yè)和品種,將不可避免的席卷進(jìn)帶量采購的浪潮中。
責(zé)任編輯:露兒
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