近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。

　　作為“十四五”時(shí)期的國(guó)民健康總引領(lǐng)，對(duì)于醫(yī)藥健康行業(yè)來(lái)說(shuō)，在下一個(gè)全新的5年，我們將迎接哪些健康機(jī)遇和健康挑戰(zhàn)？

　　針對(duì)醫(yī)療健康從業(yè)者關(guān)心的話(huà)題，我們總結(jié)概括了以下關(guān)鍵點(diǎn)。

　　一、醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新

　　關(guān)鍵詞：分級(jí)診療、醫(yī)防融合、慢病早篩與干預(yù)、縣域醫(yī)療、社會(huì)辦醫(yī)

　　1//公立醫(yī)院增效、提質(zhì)、強(qiáng)基

　　◎加快建設(shè)分級(jí)診療體系，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

　　◎推廣多學(xué)科診療，針對(duì)腫瘤、多系統(tǒng)多器官疾病、疑難復(fù)雜疾病等，推動(dòng)建立多學(xué)科診療制度。

　　◎加快補(bǔ)齊服務(wù)短板，鞏固提升基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以基層為重點(diǎn)，推動(dòng)資源下沉，提高基層防病治病和健康管理能力。

　　◎鞏固提升基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌推進(jìn)，提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。開(kāi)展基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　2//強(qiáng)調(diào)防治結(jié)合和醫(yī)防結(jié)合

　　◎把預(yù)防擺在更加突出位置，聚焦重大疾病、主要健康危險(xiǎn)因素和重點(diǎn)人群健康，強(qiáng)化防治結(jié)合和醫(yī)防結(jié)合。

　　◎探索建立健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，逐步建立完善慢性病健康管理制度和管理體系，推動(dòng)防、治、康、管整體融合發(fā)展。

　　△HRA疾病早期篩查及健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　◎在醫(yī)院就診人群中開(kāi)展心腦血管疾病機(jī)會(huì)性篩查。以高血壓和Ⅱ型糖尿病為切入點(diǎn)，實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)慢病醫(yī)防融合能力提升工程，推動(dòng)預(yù)防、治療、護(hù)理、康復(fù)有機(jī)銜接，形成“病前主動(dòng)防，病后科學(xué)管，跟蹤服務(wù)不間斷”的一體化健康管理服務(wù)，優(yōu)化生命全周期、健康全過(guò)程。

　　◎加強(qiáng)國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，到2025年覆蓋率達(dá)到20%。提高心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重大慢性病綜合防治能力，強(qiáng)化預(yù)防、早期篩查和綜合干預(yù)，逐步將符合條件的慢性病早診早治適宜技術(shù)按規(guī)定納入診療常規(guī)。

　　3//社會(huì)辦醫(yī)迎利好

　　◎鼓勵(lì)社會(huì)力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和康復(fù)、護(hù)理、精神衛(wèi)生等短缺領(lǐng)域舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)促進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)影像中心等獨(dú)立設(shè)置機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師開(kāi)辦診所。

　　二、中醫(yī)藥創(chuàng)新與振興

　　關(guān)鍵詞：中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)治未病健康工程、特色專(zhuān)科

　　◎發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中西醫(yī)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。

　　◎充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的作用。實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。實(shí)施中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)，推進(jìn)中醫(yī)治未病健康工程升級(jí)。

　　△中醫(yī)組配中草藥方

　　◎提升地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科和縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院特色專(zhuān)科服務(wù)能力，力爭(zhēng)全部縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　◎豐富中醫(yī)館服務(wù)內(nèi)涵，促進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。探索有利于發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)的康復(fù)服務(wù)模式。建立和完善國(guó)家重大疑難疾病中西醫(yī)協(xié)作工作機(jī)制與模式。

　　三、老年人健康管理與康復(fù)護(hù)理

　　關(guān)鍵詞：疾病早篩、健康管理、失能預(yù)防、老年癡呆防治、老年醫(yī)學(xué)科

　　1//老年期疾病的早期篩查和健康管理

　　◎規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，到2025年，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達(dá)到65%以上。實(shí)施老年人失能預(yù)防與干預(yù)、老年人心理關(guān)愛(ài)、老年口腔健康、老年?duì)I養(yǎng)改善和老年癡呆防治等行動(dòng)，延緩功能衰退。

　　2//推動(dòng)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)

　　◎提升老年醫(yī)療和康復(fù)護(hù)理服務(wù)水平。推動(dòng)開(kāi)展老年人健康綜合評(píng)估和老年綜合征診治，促進(jìn)老年醫(yī)療服務(wù)從單病種向多病共治轉(zhuǎn)變。到2025年，二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到60%以上。

　　△ADDS阿爾茨海默病早期篩查

　　3//提升老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)

　　◎完善從居家、社區(qū)到專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理服務(wù)能力，開(kāi)展老年醫(yī)療照護(hù)、家庭病床、居家護(hù)理等服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸。

　　△ADTS記憶力障礙訓(xùn)練

　　4//推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

　　◎進(jìn)一步增加居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)通過(guò)托管運(yùn)營(yíng)、毗鄰建設(shè)、簽約合作等多種方式實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)資源共享。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　四、職業(yè)健康醫(yī)療越來(lái)越受重視

　　關(guān)鍵詞：職工健康管理、健康企業(yè)樣板

　　◎完善用人單位職業(yè)健康信息及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)、預(yù)測(cè)預(yù)警和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)健康促進(jìn)。　　

　　◎推動(dòng)用人單位開(kāi)展職工健康管理，加強(qiáng)職業(yè)健康管理隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)健康管理能力。動(dòng)健康企業(yè)建設(shè)，培育一批健康企業(yè)特色樣板。

　　五、做強(qiáng)做優(yōu)健康產(chǎn)業(yè)

　　關(guān)鍵詞：康養(yǎng)文旅、健康保險(xiǎn)、體衛(wèi)融合

　　◎規(guī)劃提出，促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健康休閑、食品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大健康新業(yè)態(tài)、新模式。

　　1//康養(yǎng)文旅

　　◎支持面向老年人的健康管理、預(yù)防干預(yù)、養(yǎng)生保健、健身休閑、文化娛樂(lè)、旅居養(yǎng)老等業(yè)態(tài)深度融合，創(chuàng)新發(fā)展健康咨詢(xún)、緊急救護(hù)、慢性病管理、生活照護(hù)等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。

　　△應(yīng)用PMR開(kāi)展慢病干預(yù)與健康管理

　　◎強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)在健康養(yǎng)老領(lǐng)域有效供給。推動(dòng)健康旅游發(fā)展，加快健康旅游基地建設(shè)。

　　2//健康保險(xiǎn)

　　◎鼓勵(lì)圍繞特需醫(yī)療、前沿醫(yī)療技術(shù)、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械應(yīng)用以及疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疾病預(yù)防、中醫(yī)治未病、運(yùn)動(dòng)健身等服務(wù)，增加新型健康保險(xiǎn)產(chǎn)品供給。

　　◎鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展管理式醫(yī)療試點(diǎn)，建立健康管理組織，提供健康保險(xiǎn)、健康管理、醫(yī)療服務(wù)、長(zhǎng)期照護(hù)等服務(wù)。

　　◎在基本簽約服務(wù)包基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供差異化、定制化的健康管理服務(wù)包，探索將商業(yè)健康保險(xiǎn)作為籌資或合作渠道。進(jìn)一步完善商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)支持政策。

　　3//體育健康

　　◎開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，深化體衛(wèi)融合，落實(shí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，推動(dòng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作，在有條件的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立科學(xué)健身門(mén)診。

　　◎針對(duì)特殊人群開(kāi)展體育健身指導(dǎo)，加強(qiáng)非醫(yī)療健康干預(yù)，建立完善運(yùn)動(dòng)處方庫(kù)，推進(jìn)處方應(yīng)用。

　　政策對(duì)于醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響是深遠(yuǎn)的，但又具備一定的延續(xù)性和可預(yù)測(cè)性。新的國(guó)家政策為行業(yè)的發(fā)展、機(jī)構(gòu)及企業(yè)的投資提供新的方向，開(kāi)拓新的思路。