根據(jù)《2010年浙江省藥品集中采購實(shí)施方案》、《2010年浙江省藥品集中采購評(píng)審細(xì)則》以及《2010年浙江省藥品集中采購價(jià)格評(píng)審工作方案》制定本細(xì)則。2010年浙江省藥品集中采購中除浙江省增補(bǔ)藥物目錄內(nèi)150種藥品已經(jīng)網(wǎng)上議價(jià)的擬中標(biāo)產(chǎn)品外的所有擬中標(biāo)產(chǎn)品(以下簡稱其余全品種)均納入評(píng)審控制價(jià)格的制定和梳理程序。

　　一、參考價(jià)申訴處理的細(xì)則

　　(一)審核企業(yè)申訴材料，符合參考價(jià)修正條件的一律予以修正，所有參考價(jià)修正應(yīng)符合同扣率原則。

　　(二)使用天然牛黃、天然麝香、天然熊膽粉等藥材作為原料的中成藥制劑，且國家規(guī)定的最高零售價(jià)格與使用人工替代品不同的，與使用人工替代品的分別設(shè)定參考價(jià)。

　　(三)帶有特殊給藥裝置的和不帶給藥裝置的分別設(shè)定參考價(jià)。

　　(四)2005年以來涉及國家發(fā)改委與浙江省物價(jià)局零售價(jià)上調(diào)，且部分地市中標(biāo)價(jià)尚未調(diào)整的，統(tǒng)一排查該產(chǎn)品原中標(biāo)數(shù)據(jù)(包括不同規(guī)格、不同轉(zhuǎn)換比產(chǎn)品的原最高零售價(jià)、原臨時(shí)零售價(jià)、原中標(biāo)價(jià))，按不同地市分別調(diào)整中標(biāo)價(jià)和臨時(shí)銷售價(jià)后重新計(jì)算參考價(jià)，但應(yīng)符合以下要求：

　　1、現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上交易實(shí)際采購價(jià)已高于原中標(biāo)價(jià)的，原則上不予修正。

　　2、涉及多次調(diào)價(jià)的產(chǎn)品，重新調(diào)整的中標(biāo)價(jià)應(yīng)不高于國家發(fā)改委與浙江省物價(jià)局多次公布零售價(jià)中最高值相對應(yīng)的中標(biāo)價(jià)格。

　　(五)參考價(jià)計(jì)算中取嘉興地區(qū)中標(biāo)價(jià)為最低值的，其嘉興地區(qū)中標(biāo)價(jià)按上述方法調(diào)整，重新核查是否為最低值。

　　二、評(píng)審控制價(jià)格的制定

　　(一)在參考價(jià)的基礎(chǔ)上制定評(píng)審控制價(jià)格，原則上評(píng)審控制價(jià)格等于參考價(jià)。

　　(二)排查省內(nèi)歷史中標(biāo)記錄中同廠家同通用名同劑型同規(guī)格不同轉(zhuǎn)換比，由于原轉(zhuǎn)換比產(chǎn)品本次未投標(biāo)，導(dǎo)致其他轉(zhuǎn)換比的產(chǎn)品無參考價(jià)的情況，按其歷史中標(biāo)價(jià)的平均單位價(jià)格制定評(píng)審控制價(jià)格。

　　(三)政府定價(jià)的同廠家同通用名同劑型產(chǎn)品，按扣率(已有評(píng)審控制價(jià)格產(chǎn)品)差異絕對值不超過10%制定評(píng)審控制價(jià)格(從低設(shè)置，如低扣率產(chǎn)品為20%,其他規(guī)格的產(chǎn)品應(yīng)不高30%)。

　　(四)無同廠家可參照的，按同評(píng)審單元內(nèi)產(chǎn)品自身評(píng)審控制價(jià)格和報(bào)價(jià)的低值(無評(píng)審控制價(jià)格的取報(bào)價(jià))進(jìn)行算術(shù)平均后作為其評(píng)審控制價(jià)格，且其評(píng)審控制價(jià)格應(yīng)不高上述取值最高值(不含無評(píng)審控制價(jià)格的報(bào)價(jià))的95%。

　　(五)無評(píng)審控制價(jià)格的分別計(jì)算省外平均價(jià)和最低價(jià)的二次平均值與最低價(jià)和次低價(jià)的平均值，兩者取低值確定，優(yōu)先取江西、江蘇、安徽、湖北及廣東中標(biāo)價(jià)格;仍無法確定評(píng)審控制價(jià)格的取衛(wèi)生部網(wǎng)站其余各省上報(bào)數(shù)據(jù)中的低值確定。

　　(六)相近評(píng)審單元產(chǎn)品無評(píng)審控制價(jià)格的參照以下方法制定評(píng)審控制價(jià)格：

　　1、政府定價(jià)產(chǎn)品按同劑型、同層次的平均扣率制定;

　　2、市場調(diào)節(jié)價(jià)產(chǎn)品(僅對口服片劑、膠囊及注射劑)按差比價(jià)原則制定，優(yōu)先取其同企業(yè)產(chǎn)品差比，無同企業(yè)產(chǎn)品按相鄰評(píng)審單元平均價(jià)格差比。

　　(七)按上述方法仍無法確定評(píng)審控制價(jià)格的產(chǎn)品統(tǒng)一按其報(bào)價(jià)的70扣和零售價(jià)的60扣(第一層次85扣、第二層次70扣)取高值確定。

　　(八)上述計(jì)算過程按序一次性完成，不再循環(huán)對比。

　　三、評(píng)審控制價(jià)格的梳理

　　(一)同評(píng)審單元按下列方式梳理評(píng)審控制價(jià)格。

　　1、屬于第三層次A、B分組的，A組和B組的評(píng)審控制價(jià)格應(yīng)和第三層次(含A和B)平均價(jià)格保持基本一致，其評(píng)審控制價(jià)格按以下方法梳理后重新設(shè)定：

　　(1)以同規(guī)格A、B分組中所有擬中標(biāo)產(chǎn)品評(píng)審控制價(jià)格(屬于政府定價(jià)的取扣率)的算術(shù)平均值作為第三層次擬中標(biāo)產(chǎn)品的平均價(jià)格(扣率)。

　　(2)不符合的取上述高于平均價(jià)格(扣率)部分的50%與平均價(jià)格(扣率)的相加之和重新設(shè)定該產(chǎn)品的評(píng)審控制價(jià)格。

　　2、同藥品分類，下層次產(chǎn)品評(píng)審控制價(jià)格不得高于上層次產(chǎn)品中最低評(píng)審控制價(jià)格(可等于)，不符合的按最低值重新設(shè)定。

　　(二)對價(jià)格差異較大的區(qū)分評(píng)審的產(chǎn)品參照上述A、B分組方法重新設(shè)定評(píng)審控制價(jià)格。

　　(三)政府定價(jià)的同廠家同通用名同劑型產(chǎn)品，按扣率差異絕對值不超過10%重新設(shè)定評(píng)審控制價(jià)格(從低設(shè)置，如低扣率產(chǎn)品為20%,其他規(guī)格的產(chǎn)品應(yīng)不高30%)。

　　(四)所有評(píng)審控制價(jià)格高于最高零售價(jià)反算(其購銷差率應(yīng)不低于15%，最高零售價(jià)大于等于345元絕對值不小于45元)價(jià)格的品種以反算價(jià)格重新設(shè)定評(píng)審控制價(jià)格。

　　(五)價(jià)格異常的產(chǎn)品采集所有衛(wèi)生部網(wǎng)上各省市中標(biāo)價(jià)格的最低值作為評(píng)審控制價(jià)格，但不得高于其已有的評(píng)審控制價(jià)格。

　　(六)上述計(jì)算過程按序一次性完成，不再循環(huán)對比。