核心提示：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占全球研發(fā)投入較大的比例，近年來(lái)增長(zhǎng)速度也非?？欤瑫r(shí)醫(yī)藥創(chuàng)新模式面臨著很大的變化，在全球化的背景下，全球化的合作程度非常高，同時(shí)在全球性醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購(gòu)廣泛的發(fā)生，主要是大型醫(yī)藥跨國(guó)企業(yè)，想尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，通過(guò)有
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占全球研發(fā)投入較大的比例，近年來(lái)增長(zhǎng)速度也非?？欤瑫r(shí)醫(yī)藥創(chuàng)新模式面臨著很大的變化，在全球化的背景下，全球化的合作程度非常高，同時(shí)在全球性醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購(gòu)廣泛的發(fā)生，主要是大型醫(yī)藥跨國(guó)企業(yè)，想尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，通過(guò)有針對(duì)性的并購(gòu)，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。我國(guó)生命科學(xué)和生物技術(shù)總體上在發(fā)展中國(guó)家居領(lǐng)先地位，許多生物新產(chǎn)品、新行業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)我國(guó)也是世界上生物資源最豐富的國(guó)家之一，從事生物技術(shù)研究的人才具有廣泛的國(guó)內(nèi)外基礎(chǔ)。
我國(guó)生物
醫(yī)藥招商產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景極其廣闊。保守估計(jì)，到2020年我國(guó)廣義生物醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4萬(wàn)億元。同時(shí)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，世界生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尚未形成由少數(shù)跨國(guó)公司控制的壟斷格局，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、人才和科研基礎(chǔ)在高技術(shù)領(lǐng)域中差距最小。
國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
市場(chǎng)環(huán)境有待規(guī)范。目前醫(yī)藥市場(chǎng)流通秩序混亂、藥品招標(biāo)采購(gòu)不規(guī)范。相關(guān)體制機(jī)制不完善?？蒲袆?chuàng)新、醫(yī)藥衛(wèi)生、投融資、藥品評(píng)價(jià)、藥品定價(jià)，轉(zhuǎn)基因市場(chǎng)準(zhǔn)入，政府采購(gòu)等方面的機(jī)制改革比較滯后，難以適應(yīng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的需要。
全球生物技術(shù)專利中、美國(guó)、歐洲和日本占到了59%、19%、17%，而包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家僅占5%，我國(guó)已批準(zhǔn)上市的13類25種182個(gè)不同規(guī)格的基因工程藥物和基因工程疫苗產(chǎn)品中，只有6類9種21個(gè)不同的規(guī)格的產(chǎn)品屬于原創(chuàng)，其余都是仿制。
加快生物
醫(yī)藥招商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要提出戰(zhàn)略性的目標(biāo)，同時(shí)需要著力進(jìn)行政策體系的構(gòu)建。在戰(zhàn)略目標(biāo)方面，未來(lái)幾年加快推進(jìn)生物醫(yī)藥成熟技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)25%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距拉大的局面得到扭轉(zhuǎn)。2025年全球生物產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成熟階段，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)后來(lái)居上，并占有重要地位。生物醫(yī)藥技術(shù)躍居世界先進(jìn)水平，生物核心、關(guān)鍵技術(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成一批具有國(guó)際領(lǐng)先創(chuàng)新能力的跨國(guó)生物醫(yī)
藥企業(yè)，我國(guó)成為世界藥物醫(yī)藥的大國(guó)和生物醫(yī)藥的強(qiáng)國(guó)。產(chǎn)業(yè)組織不合理、科技成果產(chǎn)業(yè)化率低。因?yàn)槲覈?guó)科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合得不太緊密，在中試、放大、集成工程化環(huán)節(jié)薄弱，全國(guó)生物科技成果轉(zhuǎn)化率普遍不到15%，西部地區(qū)甚至不到5%。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，生物醫(yī)藥發(fā)展非常迅速，基本上被認(rèn)為是21世紀(jì)增長(zhǎng)最為迅速的領(lǐng)域之一，這也是全球化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的要求；在以前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求更多著眼于成本、價(jià)格、功能，而目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展理念正在發(fā)生變化，需承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任、綠色環(huán)保和品質(zhì)，也就是把功能、價(jià)格、品質(zhì)、綠色環(huán)保等進(jìn)行綜合判斷，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可替代傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，增加可持續(xù)性發(fā)展能力?？v觀世界，生物醫(yī)藥是中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高人民的健康水平，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使人類疾病的預(yù)防、診斷、治療，優(yōu)生優(yōu)育都發(fā)生了革命性的變化，生物醫(yī)藥招商降低衛(wèi)生總費(fèi)用，使許多疾病得到有效的控制和治療，大大降低患者醫(yī)院門(mén)診、住院的費(fèi)用。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，解決當(dāng)前資源與環(huán)境問(wèn)題有重大作用。
世界生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
生命科學(xué)和生物技術(shù)的研發(fā)非常活躍。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，生命科學(xué)和生物醫(yī)藥的研究不斷取得突破，生物技術(shù)成為世界科技競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，目前生物技術(shù)專利占到世界專利總數(shù)的30%左右，利用基礎(chǔ)工程技術(shù)和細(xì)胞生物學(xué)方法來(lái)開(kāi)發(fā)新的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，生物基礎(chǔ)的研究應(yīng)用研究一體化等已得到廣泛的重視。
許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，從國(guó)家戰(zhàn)略高度重視生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美國(guó)制定了《生物技術(shù)未來(lái)投資和擴(kuò)展法案》、修改了相關(guān)稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)研究和投資生物產(chǎn)業(yè)，奧巴馬政府將生物產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)予以大力支持。
日本政府提出了“生物產(chǎn)業(yè)立國(guó)”戰(zhàn)略，出臺(tái)了《生物產(chǎn)業(yè)立國(guó)戰(zhàn)略》、《生物行動(dòng)計(jì)劃》、成立生物技術(shù)戰(zhàn)略研究會(huì)，首相親自兼任會(huì)長(zhǎng)。韓國(guó)提出了舉全國(guó)之力發(fā)展生物技術(shù)。
需要從國(guó)家戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步做好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，舉全國(guó)之力和各方面的力量，重點(diǎn)推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快制定國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)突破和超前部署一批關(guān)鍵、核心、前沿生物醫(yī)藥技術(shù)，近期優(yōu)選一批成熟度高、市場(chǎng)前景好的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵產(chǎn)品的創(chuàng)新，對(duì)于已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的，要擴(kuò)大應(yīng)用范圍。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和上下游相關(guān)主體良好合作，合理分工，有效集成，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度降低產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行成本，最大程度提升對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力。推動(dòng)相關(guān)要素向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚，打造高校生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育和發(fā)展要?jiǎng)萘Φ纳镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮比較有優(yōu)勢(shì)，分類指導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)化水平高、開(kāi)放性強(qiáng)的地區(qū)建設(shè)若干個(gè)頗具特色的國(guó)家生物醫(yī)院產(chǎn)業(yè)基地。
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