41種基本藥物或飲頭啖湯 質(zhì)量控制嚴(yán)格的大型藥企將受益

基本藥物實行統(tǒng)一定價的政策正在提上日程。上周國家發(fā)改委已經(jīng)召開了統(tǒng)一定價座談會，首批會有41種基本藥物試行統(tǒng)一定價，未來招標(biāo)將主要看中藥品質(zhì)量和服務(wù)。

這種做法將在一定程度上避免“唯低價論”的“雙信封制”基藥招標(biāo)政策給醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和消費者帶來的傷害，對注重質(zhì)量控制的一線藥企將是利好。不過也有人士指出，這個統(tǒng)一定價能否做到反映市場平均價格水平仍是個很難把握的“技術(shù)活”。 文/記者 黃佩

影響：

新政將改變基藥招標(biāo)“唯低價論”

據(jù)悉，為了推進(jìn)統(tǒng)一定價政策的實施，近日國家發(fā)改委有關(guān)部門前往哈藥集團(tuán)、石藥集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并征求意見。目前大致圈定41個品種來試點。

這些品種全部都為“多次招標(biāo)、供應(yīng)充足、價格基本穩(wěn)定”的品種，未來將由國家統(tǒng)一制定銷售價格，試點成功之后再逐步分批向剩余200多種基藥擴展。

而國家為何要實行基藥統(tǒng)一定價，與目前正在實施的基本藥物招標(biāo)政策有關(guān)。據(jù)悉，目前“雙信封制”已經(jīng)成為很多省份都積極執(zhí)行的基藥招標(biāo)政策。

一些超低價藥

有質(zhì)量問題停產(chǎn)

“雙信封致”即藥品想要中標(biāo)必須要在“經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)”和“商務(wù)標(biāo)”兩個范疇里進(jìn)行較量，但經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)的門檻不高，能進(jìn)入的企業(yè)太多，到最后就變成了商務(wù)標(biāo)中價格的廝殺，誰報價低誰中標(biāo)，結(jié)果招出了一批匪夷所思的超低價藥品。

如1毛錢一袋的牛黃解毒片等。而在目前人工、包裝等所有生產(chǎn)成本不斷上漲的情況下，超低價藥品的質(zhì)量引起了社會的廣泛關(guān)注。

今年5月在安徽等省份超低價中標(biāo)多種基本藥物的“蜀中制藥”就因藥品質(zhì)量問題而被停產(chǎn)整頓。

“上述情況正在引起國家發(fā)改委的重視，統(tǒng)一定價就是一個改良的辦法。制定統(tǒng)一定價之后，企業(yè)能否中標(biāo)就要看服務(wù)和質(zhì)量。這將大大改變目前的基藥招標(biāo)政策，引導(dǎo)企業(yè)將未來的工作重點從重市場轉(zhuǎn)移到重質(zhì)量上來，更大限度地保證患者利益。真正體現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)先、價格合理?！弊蛱?，廣州一位不愿意透露姓名的大型藥廠負(fù)責(zé)人向本報記者如是說。

生產(chǎn)商反映:

藥廠擔(dān)心統(tǒng)一定價合理性

據(jù)悉，去年我國頒布《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，其中明確提出，基本藥物主要品種銷量居前20位企業(yè)所占市場份額應(yīng)達(dá)到80%以上。但此前的招標(biāo)中，由于唯低價論，很多大型藥廠紛紛敗北，無緣基本藥物市場。甚至同仁堂、廣藥集團(tuán)等多家大型藥企的多個產(chǎn)品因招標(biāo)價格太低而被迫退出多省的基藥招標(biāo)。

而基本藥物統(tǒng)一定價政策給大型制藥企業(yè)提供了很好的契機，將給注重質(zhì)量控制的一線藥企帶來新的希望。不過上述負(fù)責(zé)人坦言，統(tǒng)一定價能否做到反映市場成本，又給廠家合理的利潤仍是一項操作起來比較難的技術(shù)活。

事實上，早在我國基本藥物價格政策制定之初就要統(tǒng)一定價，后來因為一些企業(yè)反對，認(rèn)為缺乏評判的依據(jù)，會有失公平，才沒有實施。而這次重新實施，藥廠也仍舊憂心忡忡。

“主要是擔(dān)心價格的合理性?；舅幬飳碣u給患者，主要是國家買單。如果定得高了，政府財政支出將大增，如果定得低了，企業(yè)又將面臨成本壓力。最后的結(jié)果仍將回到雙信封制的弊端上去?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。