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襄陽藥店過剩 強化準入退出

2011-10-09 10:06 來源:醫(yī)藥經(jīng)濟報 我要評論 (0) 點擊:

核心提示:藥品是特殊商品,開辦藥店也有嚴格的準入標準,但當前藥店布局很不合理,為了獲取最大利潤,頻頻促銷。筆者調(diào)查湖北襄陽市區(qū)零售藥店現(xiàn)狀后發(fā)現(xiàn),當?shù)亓闶鬯幍陻?shù)量過多、布局不合理,從業(yè)人員服務水平低下

藥品是特殊商品,開辦藥店也有嚴格的準入標準,但當前藥店布局很不合理,為了獲取最大利潤,頻頻促銷。筆者調(diào)查湖北襄陽市區(qū)零售藥店現(xiàn)狀后發(fā)現(xiàn),當?shù)亓闶鬯幍陻?shù)量過多、布局不合理,從業(yè)人員服務水平低下,很難保證在藥品購進、運輸、驗收、儲存、銷售等環(huán)節(jié)嚴格按照GSP標準執(zhí)行,導致藥品質(zhì)量下降或不按處方銷售處方藥等違法行為,為此,當?shù)厮幤繁O(jiān)管部門采取了相應措施?!?/p>

  藥店布局嚴重失衡  

  襄陽市中心城區(qū)80萬人口擁有零售藥店340家,平均每2350人擁有1家藥店,已經(jīng)遠遠高于發(fā)達國家每家藥店服務5000左右人數(shù)的標準。以下4個原因造成了這一局面:

  第一,醫(yī)院是藥品需求最大的消費市場,中心醫(yī)院周圍有將近10家藥店。連鎖企業(yè)、個體門店一家挨著一家,醫(yī)院每年有幾億元的藥品消費群體,稍微分出一點,養(yǎng)活幾家藥店沒有問題,所以每家藥店都希望能分到一些利潤。而且醫(yī)院幾乎所有藥品的價格都在購進價格的基礎上提高了15%,比零售藥店的藥品價格高出許多,這也是藥店包圍醫(yī)院的主要因素。

   第二,城市建設速度加快,發(fā)展迅速,人口密集度增強,客流量增大,藥店就在規(guī)模較大的住宅區(qū)或在人流量大的區(qū)域選址。藥店數(shù)量的急劇增加與當前藥品零售市場的激烈競爭有很大關系,市內(nèi)的藥品零售連鎖企業(yè)和個體門店瓜分了市場,由于競爭激烈,利潤空間被擠得很薄,大型連鎖企業(yè)為了進一步增加利潤,只能多開連鎖零售網(wǎng)點,采取薄利多銷的方式,增加消費群體。

  第三,這些年來,政府為了提高人民群眾的基本醫(yī)療保障,出臺醫(yī)保政策增加參保人群,促使縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店開業(yè)增長速度過快。

  第四,湖北省在2010年提高了新開辦藥品零售企業(yè)的標準,對經(jīng)營面積及從業(yè)人員均有較高要求。但老企業(yè)仍執(zhí)行舊的驗收標準,準入標準較低,發(fā)揮不了淘汰弱小的作用。同時,襄陽對藥店開辦間距未作出行政要求,導致部分地區(qū)藥店過于集中,布局不合理?! ?/p>

  從業(yè)人員素質(zhì)有待提高  

  襄陽市藥品經(jīng)營人員的執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量僅為200余人,且90%集中在批發(fā)企業(yè)和零售連鎖企業(yè)。單體藥店和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)人員的藥學或相關專業(yè)人員較少,且只經(jīng)過較少的內(nèi)部培訓,專業(yè)素質(zhì)較差。部分人員雖然擁有中級以上技術職稱,但實踐工作能力差,不能適應質(zhì)量管理工作的需要。少數(shù)藥店仍為夫妻店,只有2個人參與經(jīng)營管理。全市能提供24小時藥品供應服務的藥店不及總數(shù)的1%。

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),當?shù)厮幍曛饕恳韵?種方式實現(xiàn)盈利:

  1.新品種藥品:藥店從廠家引進一批新藥,周圍藥店沒有此藥品,價格可能提高到原價的幾倍出售,獲取最大的利潤。

  2.醫(yī)療器械和保健品:隨著消費者越來越注重保健,藥店大量宣傳銷售醫(yī)療器械和保健品??梢哉f,當前藥店最主要的工作就是如何留住消費者,引導其購買新品種藥品、醫(yī)療器械和保健品。

  3.大型連鎖零售企業(yè)網(wǎng)點覆蓋面大,廣告藥品進入本地市場,就像商品進入超市一樣,連鎖零售企業(yè)要收取可觀的門檻費用。

  4.部分藥店聘請退休醫(yī)生為顧客提供健康咨詢或診斷,以此盈利。

  5.少數(shù)零售藥店違法向個體診所批發(fā)藥品。  

  強化準入退出標準  

  為了進一步規(guī)范藥品流通市場秩序,襄陽市食品藥品監(jiān)管部門對藥品零售企業(yè)實行3項措施:

  1.城區(qū)所設置藥品零售網(wǎng)點應與區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有藥店相隔一定距離,具體要求為:擬申請開辦或變更經(jīng)營地址的藥品零售企業(yè),以其選址為中心,與區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有藥店服務半徑的間距不得少于200米;擁有自有產(chǎn)權(quán)的藥店優(yōu)先開辦,選址間距方面可以適當減少;藥店在換發(fā)許可證時,因原有面積達不到換證要求而需遷址時,可在以原址為中心的200米服務半徑以內(nèi)重新選址并可不受間距的限制;鼓勵藥品零售企業(yè)由中心城區(qū)向中心城區(qū)以外及新開發(fā)小區(qū)轉(zhuǎn)移。

  2.統(tǒng)一準入標準。經(jīng)營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)在新開辦、換發(fā)許可證及變更時要滿足經(jīng)營面積、藥學人員配備、藥品購銷存實行計算機管理等標準。

  3.強化退出機制。其中多條措施涉及藥品質(zhì)量問題,比如知道或者應當知道是非法渠道而購進并銷售假藥、劣藥的;銷售假藥、劣藥,造成嚴重后果的(符合《藥品管理法實施條例》第81條規(guī)定的除外);違反藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,責令限期整改,逾期不改正,仍然存在足以影響藥品質(zhì)量的嚴重缺陷的;未建立并執(zhí)行藥品購進檢查驗收制度或者未建立藥品購銷記錄,致使發(fā)現(xiàn)藥品嚴重安全隱患或藥品嚴重不良反應發(fā)生后,不能查清藥品來源和流向,迅速控制藥品的。出現(xiàn)上述任一情形,即可吊銷其《藥品經(jīng)營許可證》。

Tags:藥品流通 醫(yī)療器械 保健品 藥品

責任編輯:露兒

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