中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長吳清功：首先是對藥品百強榜的分析。工信部有一個藥企TOP100，南方所有百強榜。我們對2010年前30名的數(shù)據(jù)進行了分析，也和以往的排名做了比較，榜單差距很大。今天我們在招標采購中用哪個榜呢？用哪個指標呢？深入分析可以發(fā)現(xiàn)，每個榜單排名背后都有一些自身的設計，南方所的設計是一個年度的收入，統(tǒng)計口徑是年度銷售金額，是按會計準則來做的，參與評選的對象是中國境內注冊的企業(yè)，評選對象與集團為統(tǒng)計單位進行計算。參評對象不含中間體，要含很多的指導企業(yè)。而工信部不是這樣的，工信部按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計規(guī)格來做。

　　我們覺得這些指標都有一些不全面的地方。國家有關部門在采用的時候也深深地感覺到這些指標不夠全面。所以去年花了近一年的時間，去設計基本藥物生產企業(yè)的評價指標。

　　國務院醫(yī)改辦兩周前對這個報告提出了意見和建議，近期應該會以部委文件的形式發(fā)布。如果發(fā)布的話，就是具有一定強制性地來評價體系。評價指標體系對于企業(yè)的導向性太明顯了，如果導向大集團和產業(yè)集中，小企業(yè)不都完蛋了嗎？從這個角度來看，指標體系確實是構成了產業(yè)的指導思想。

　　我們的指導體系總分是1000分。第一項是質量保證體系，是否通過國家新版GMP，藥品抽檢合格率，是否發(fā)生過藥品嚴重不良事件，是否通過美國歐盟cGmp或日本、印度認證，是否通過WHO供應商資格預認證，是否通過ISO14000系列認證。

　　第二塊是基本藥物供應能力。

　　第三項財務指標是企業(yè)主營業(yè)務收入、凈利潤總額，資產總額等等，都在報表上。主營業(yè)務收入根據(jù)大小來排，資產總額也是大小來排。這些都是絕對值指標。這些指標是企業(yè)的規(guī)模越大，合同越高。

　　為了彌補小企業(yè)的不足，我們后面設的是相對數(shù)指標。像凈資產收益率，主營業(yè)務收入增長率，這些是相對指標，往往發(fā)展快的小業(yè)是很高的。所以我們實際上是絕對值指標和相對值指標是交叉設計的，也進行了模擬測試。

　　第五項是創(chuàng)新能力指標。這一項對大企業(yè)是有利的。比如說參加國家重點科研項目的數(shù)量，擁有有效發(fā)明專利的數(shù)量。

　　最后一項是誠信和社會責任。主要是應用了國家局的違法廣告公告、稅務局的納稅，以及支持社會服務事業(yè)的重大獎項，這些指標體現(xiàn)了企業(yè)的責任。

　　通過這五個指標的逐一打分，能夠把企業(yè)的順序排出來，會比現(xiàn)在的百強榜、現(xiàn)在的TOP100要客觀、真實一些。我們不敢說這些指標能夠保證絕對客觀和真實，但至少是大大地前進了一步。如果下個月以部委聯(lián)合的形式發(fā)文公布這件事，就有可能在明年推行。