核心提示：全國(guó)人大代表、陜西商洛市市長(zhǎng)楊冠軍日前向記者介紹了商洛市的“醫(yī)改經(jīng)”。以鎮(zhèn)安縣為例，該縣首創(chuàng)的“七個(gè)率先”的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，已在全省、全國(guó)推廣。

全國(guó)人大代表、陜西商洛市市長(zhǎng)楊冠軍日前向記者介紹了商洛市的“醫(yī)改經(jīng)”。

2009年商洛市醫(yī)改工作啟動(dòng)以來(lái)，以解決群眾“看病難、看病貴”為目的，以增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革，取得了階段性成效：市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)；新農(nóng)合制度持續(xù)推進(jìn)，參合率連續(xù)八年全省第一，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到72.8％；基本藥物制度實(shí)現(xiàn)基層全覆蓋，實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷(xiāo)售；基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化持續(xù)推進(jìn)，人民群眾正在從醫(yī)改中得到更多實(shí)惠；公立醫(yī)院改革取得重大突破。

楊冠軍代表說(shuō)，以鎮(zhèn)安縣為例，該縣首創(chuàng)的“七個(gè)率先”的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，已在全省、全國(guó)推廣。“七個(gè)率先”具體指以下七個(gè)方面：2003年率先在全國(guó)開(kāi)展了新農(nóng)合試點(diǎn)，首創(chuàng)的住院“單病種定額付費(fèi)”模式和“報(bào)銷(xiāo)直通車(chē)”制度在全國(guó)推廣；探索的“協(xié)議委托”籌資方式改革，連續(xù)6年新農(nóng)合參合率98%以上，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合全覆蓋；全省率先開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，實(shí)現(xiàn)了院長(zhǎng)能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低，改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；在公立醫(yī)院率先開(kāi)展臨床路徑試點(diǎn)；在全省率先開(kāi)展了區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)試點(diǎn)，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)；率先推行了國(guó)家基本藥物制度，設(shè)立了藥品集中采購(gòu)支付中心，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”管理全覆蓋；率先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)辦，實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理，并開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)一體化管理。