高考、中考的腳步相繼走近，家長們的神經恐怕比學生繃得還緊，使出渾身解數給孩子補充“能量”，這毫無疑問會成倍地助長保健品銷售量。但是，目前保健品“冒牌貨”很多，據記者調查了解，其中有兩種現(xiàn)象相對比較普遍，一種是以非保鍵品冒充保健品銷售，一種是以保健品冒充藥品銷售。有官方消息稱，最快可能于本月底或下月初出臺《保健食品監(jiān)督管理條例》，該條例將由國務院發(fā)布，這是保健食品行業(yè)的法規(guī)第一次上升到國家層面，徹底改變此前“無法可依”的局面，必將對行業(yè)產生深度影響，據市場業(yè)內人士估算，將有數千種保健品會因“不合新規(guī)”而面臨退市的命運。 

“無知”購買

“從年后的3月下旬開始，店里的益智、健腦、抗疲勞、增強食欲、提高記憶力一類的保健品進入旺季。中高考學生的家長是消費者主體。”位于勁松附近的藥店工作人員告訴記者，像這樣的“考試季”，保健品的銷量一般會是平常的10倍以上。走紅網絡的湖北“吊瓶班”就是一個典型例子。

近日，記者走訪市內各大藥房和商場保健品專柜，發(fā)現(xiàn)蛋白粉、營養(yǎng)粉、口服液等各種營養(yǎng)品都已被擺放在顯眼位置，有不少消費者前往了解咨詢，銷售人員在介紹產品時總是不忘進行一些“療效”宣傳，消費者往往經不起勸說就容易被促成購買。

記者查閱國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的保健食品消費提示發(fā)現(xiàn)，國家從來未批準過補腦、提高智商等功能的保健食品。“對于各類號稱有健腦作用的保健品，其實心理暗示作用要大過其實際作用。”一位不愿透露姓名的保健醫(yī)生提醒家長，如果非要購買，請一定要留意，有些保健食品原料不太適合考生使用，且產品有規(guī)定的適宜人群和不適宜人群及食用量，家長在購買時要仔細查看。

“清洗”市場

國家食品藥品監(jiān)督管理局去年11月份對全國176家保健品店調查發(fā)現(xiàn)，有96%以上的保健品店銷售的產品存在以非藥品冒充藥品銷售的現(xiàn)象，保健品“越界”宣傳的事情也層出不窮。而在中國消費者協(xié)會的數據統(tǒng)計中，保健食品投訴量同比上升幅度已超過兩位數，保健品目前已成為消費投訴的一個重點。中國保健協(xié)會秘書長徐華峰告訴記者，1996年至今，政府審批批準的保健品約11000個，這次《保健食品監(jiān)督管理條例》如果出臺，將有至少2000種產品不得銷售。一位有著10年代理保健品品牌銷售經歷的王先生向《中國聯(lián)合商報》表示：“減少的9項功能審批，將使市場上減少5000種以上的保健品，如果嚴格點兒，可能會是上萬種。”

去年8月1日，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《保健食品功能范圍調整方案(征求意見稿)》，保健食品現(xiàn)有的27項功能將合并、減少為18項。此次對保健功能的減少，被認為是國家食品藥品監(jiān)督管理局將逐步縮小保健食品功能范圍，使保健食品管理制度走向備案管理制的開始，雖然只是《條例》出臺前的預熱，卻已經在在行業(yè)內引起震動。

目前，國內保健品行業(yè)雖然規(guī)模不斷擴大，但是企業(yè)存在著“小、散”的特點。社科院食品藥品產業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建表示，全球營養(yǎng)與保健食品產業(yè)發(fā)展規(guī)模已超2000億美元，而該產業(yè)在中國的規(guī)模超過2000億元人民幣。在全國3000多家保健食品企業(yè)中，投資總額在1億元以上的大型企業(yè)只占2%，中小型企業(yè)居絕大多數。而即將新出臺的《條例》可能帶來更為嚴格的監(jiān)管，準入門檻的提高可能淘汰掉國內一部分中小保健品企業(yè)。