“商務部此前發(fā)布的2012年第58號公告中，五項藥品流通行業(yè)標準確定將于2012年12月1日起實施。”11月27日，記者從商務部舉行的藥品流通行業(yè)標準工作會議上了解。該標準的重大突破在于頒布了連鎖零售藥店和藥品流通企業(yè)的分級標準，并首次在國家層面上針對某一特定行業(yè)推出職業(yè)經(jīng)理人標準，是我國首批出臺的藥品流通行業(yè)標準。

　　昨日，上海市流通經(jīng)濟研究所醫(yī)藥流通研究中心主任代航對記者解釋：“目前，市面上的藥店比較多，競爭也很激烈，在競爭中難免會出現(xiàn)一些違規(guī)行為，比如現(xiàn)在很多藥店亂賣處方藥，還有一些藥店提供醫(yī)?？ㄌ赚F(xiàn)服務等。為了讓藥店接受社會的監(jiān)督，國家主張實行分級管理模式，督促藥店進行誠信經(jīng)營。”

　　分三級管理

　　呼吁了多年的藥店分級制度終于在全國范圍實施。據(jù)介紹，這五項藥品流通行業(yè)標準為：《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務能力評估指標》、《零售藥店經(jīng)營服務規(guī)范》、《藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準則》、《藥品流通行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人標準》、《藥品流通企業(yè)通用崗位設置規(guī)范》。

　　在這五項標準中，最引人注目的變化則在于“連鎖藥店和藥品流通企業(yè)的分級制度”。“根據(jù)2012年的調查統(tǒng)計，我國現(xiàn)在共有46萬家零售藥店，基本的現(xiàn)狀就是散、小、差，為了改變行業(yè)現(xiàn)狀，規(guī)范經(jīng)營行為，此次頒布的《零售藥店經(jīng)營服務規(guī)范》中明確將我國所有的藥店分成了A、AA、AAA三個級別。”標準起草人之一、北京金象大藥房醫(yī)藥連鎖有限責任公司副總經(jīng)理葉真解釋稱。

　　記者從零售藥店分級標準中看到，在三個連鎖藥店級別中，AAA級最高，A級最低。不同等級的藥店的區(qū)別主要在于營業(yè)面積、經(jīng)營藥品品規(guī)數(shù)量、藥品品種覆蓋疾病種類、專業(yè)人員配備和藥品供應能力等核心指標。比如，分級標準對AAA級藥店的要求為：營業(yè)面積不得小于100平方米、經(jīng)營藥品品規(guī)數(shù)量不少于3000個、藥品品種覆蓋至少80種常見病、質量負責人為執(zhí)業(yè)藥師且應具有5年以上的藥品經(jīng)營工作經(jīng)歷、保證24小時的藥品供應等。對于AA級和A級藥店，要求依次降低。

　　規(guī)范經(jīng)營

　　記者了解到，自商務部接管藥品流通行業(yè)后，湖南老百姓大藥房董事長謝子龍作為藥品零售行業(yè)的人大代表，多次提出“對零售藥店應先分級，再管理”的建議。

　　實際上，2007年9月，國家食藥監(jiān)局就下發(fā)文件，要求吉林、江西、山東、湖南和陜西五省率先試點零售藥店分級管理制度。

　　不過，老百姓大藥房質管部部長王輝當時提出，藥店分級后，雖然一些小藥店因經(jīng)營范圍受限，難免會流失一些消費者，導致利潤降低，但大型藥店因軟硬件設施較好，受到的影響并不大，反而由于分級后小規(guī)模藥品零售企業(yè)逐步被淘汰，有利于促成規(guī)模化藥品零售企業(yè)市場主導地位的形成。

　　代航告訴記者，一旦全面實施分級管理，應該在藥店外明顯位置標注藥店的等級，并標明該藥店賣的是什么藥。“與此同時，在實行分級管理時，藥店還要考慮消費者購藥是否方便，并規(guī)劃好三個級別的分布，加強軟硬件設施的建設”。

　　值得一提的是，“藥歷”，即執(zhí)業(yè)藥師記載的消費者用藥狀況檔案，作為國際連鎖藥店的通用規(guī)范也首次被引入，我國的標準三個等級的藥店都要求建立有效的消費者藥歷。而另外一項標準，《藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準則》則根據(jù)物流配送規(guī)模、藥品質量管理能力和藥品安全風險控制能力等指標將藥品物流企業(yè)劃分為A、AA、AAA三個級別。