商務(wù)部的官方網(wǎng)站上列出了新聞實(shí)錄，其中關(guān)于藥品流通方面，沈丹陽(yáng)表示，商務(wù)部將密切跟蹤各地方綜合醫(yī)改的進(jìn)展，會(huì)同有關(guān)部門探索和總結(jié)醫(yī)藥分開的多種形式，組織示范試點(diǎn)，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療和處方信息與藥品零售企業(yè)的共享，大力推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革發(fā)展。

商務(wù)部大力推進(jìn)醫(yī)藥分開

沈丹陽(yáng)表示，作為藥品流通行業(yè)管理部門，商務(wù)部在積極參與醫(yī)改政策協(xié)調(diào)，努力健全藥品流通領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)，致力于通過(guò)綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、示范推廣、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)等行業(yè)管理手段，努力提升包括承擔(dān)醫(yī)藥分開能力在內(nèi)的藥品流通行業(yè)服務(wù)能力，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

目前，藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)能力有較大提升。2014年，藥品零售市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，達(dá)3004億元，同比增長(zhǎng)9%;零售連鎖率連續(xù)3年增長(zhǎng)，達(dá)36.6%;藥品批發(fā)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)份額為65.9%，比2010年提高6個(gè)百分點(diǎn)。

龍頭企業(yè)上市融資受到資本市場(chǎng)關(guān)注，具有互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書企業(yè)達(dá)353家，同比增幅為77%。藥品流通企業(yè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，現(xiàn)代化設(shè)備和信息化管理技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢(shì)的經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新發(fā)展。特別是去年以來(lái)，執(zhí)業(yè)藥師在藥店的注冊(cè)人數(shù)大幅上升，2014年底達(dá)到12.9萬(wàn)余人，同比增長(zhǎng)69.7%，預(yù)計(jì)今年仍將繼續(xù)增長(zhǎng)。

國(guó)務(wù)院：2015，商務(wù)部牽頭制定流通改革政策

今年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》，在深化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革方面，鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)。采取多種方式推動(dòng)醫(yī)藥分開。制訂出臺(tái)推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革的指導(dǎo)性文件，推動(dòng)形成全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平和流通效率，努力構(gòu)建經(jīng)營(yíng)規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)高效的藥品流通新秩序。

此項(xiàng)任務(wù)由商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、食品藥品監(jiān)管總局分別負(fù)責(zé)，從部委排列來(lái)看，商務(wù)部是深化藥品流通領(lǐng)域改革的牽頭部委。

雖然是醫(yī)藥流通行業(yè)的主管部門，但是此前，商務(wù)部對(duì)醫(yī)藥流通行業(yè)的管理主要是體現(xiàn)在行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，現(xiàn)在商務(wù)牽頭制定流通領(lǐng)域改革政策，預(yù)計(jì)在未來(lái)醫(yī)藥流通領(lǐng)域，商務(wù)部有望發(fā)揮更大的作用。

其發(fā)揮作用的方式，從商務(wù)部新聞發(fā)言人的表態(tài)來(lái)看，主要是推動(dòng)醫(yī)藥分開，其中提到的醫(yī)保、醫(yī)療、處方信息和零售藥店的共享，如果真的實(shí)現(xiàn)了共享的話，這無(wú)疑將會(huì)極大地提高藥店在醫(yī)藥市場(chǎng)中的份額。

當(dāng)然，這要取決于各項(xiàng)具體政策出臺(tái)，畢竟，從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)講，雖然醫(yī)藥分開是大趨勢(shì)，藥品逐漸成為醫(yī)院的成本也是大趨勢(shì)，但是目前對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)，藥品仍是醫(yī)院的重要利潤(rùn)來(lái)源，醫(yī)院還是舍不得放棄的，醫(yī)藥怎么樣分開仍需要不斷探索。

商務(wù)部的處方外流政策值得期待

賽柏藍(lán)評(píng)論員韋紹鋒認(rèn)為，商務(wù)部作為醫(yī)藥流通領(lǐng)域的主管單位，數(shù)年來(lái)在推動(dòng)醫(yī)藥流通市場(chǎng)集中度上取得了很大的成績(jī)，在推動(dòng)藥品零售連鎖率上進(jìn)展相對(duì)緩慢一些，在推動(dòng)醫(yī)藥分開及醫(yī)院處方零售共享上，目前還沒(méi)有看到特別明顯的成果。

在這么復(fù)雜的醫(yī)藥、醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境中，還能以公開的姿態(tài)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥分開和處方共享(其實(shí)也相當(dāng)于外流了)，非常難得可貴。

去年，商務(wù)部還曾發(fā)文加快清理和廢止阻礙藥品流通行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策規(guī)定，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng);最近湖北省已經(jīng)公布了廢除的文件目錄，頗有成效。

我們期待商務(wù)部以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品流通行業(yè)改革取得大突破，如此藥品流通與零售價(jià)值就真正可以得到放大，市場(chǎng)也將更顯公平、公正。