2013年4月25日，在全國藥品交易會(huì)上，就有業(yè)內(nèi)人士指出：“調(diào)整新版基藥品種的最高限價(jià)確實(shí)是目前藥品價(jià)格審評(píng)的工作重點(diǎn)。”于是，新版《基本藥物目錄》是否降價(jià)，成為企業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)。

“目前，關(guān)于基藥目錄降價(jià)的政策還在研究之中，還沒有形成具體的意見。”2013年5月10日，記者致電國家發(fā)改委價(jià)格司，相關(guān)負(fù)責(zé)人宋先生告訴記者，此輪降價(jià)仍在“醞釀”之中。

神威藥業(yè)集團(tuán)有限公司營銷醫(yī)藥事務(wù)部高級(jí)總監(jiān)劉繼鵬告訴記者，發(fā)改委已經(jīng)向企業(yè)發(fā)出關(guān)于此輪降價(jià)的征求意見，其中就有中成藥和基藥目錄兩大板塊。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)對(duì)于發(fā)改委有意降低基藥目錄藥物價(jià)格的問題避而不談，但言語中流露出“無奈”的語氣。

“上一版基藥目錄的價(jià)格已經(jīng)是底線了。”劉繼鵬告訴記者，在上一輪的基藥目錄降價(jià)中，已經(jīng)暴露出了一些問題。如果不及時(shí)解決，而是一再降價(jià)，那么企業(yè)發(fā)展將會(huì)遭遇“險(xiǎn)境。”

目前，基藥目錄降價(jià)仍在“醞釀”，“醞釀”的是具體的實(shí)施辦法，趨勢(shì)仍是無法扭轉(zhuǎn)。劉繼鵬表示，一旦具體辦法實(shí)施，企業(yè)仍會(huì)積極地響應(yīng)并參與其中。但是，針對(duì)某一品種、某一劑型的超出“底線”的降價(jià)，從企業(yè)制造“良性藥、放心藥”的考慮出發(fā)，寧愿放棄該品種和劑型的生產(chǎn)，也要保住質(zhì)量。

“制定《基本藥物目錄》的初衷是保證基本藥的生產(chǎn)與供應(yīng)，保證老百姓的用藥需求。但是一味地盲目降價(jià)，可能會(huì)違背這個(gè)初衷。”中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)潘廣成在接受記者采訪時(shí)表示，目前降價(jià)政策仍在醞釀，但要從目前企業(yè)和市場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，從藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)原理出發(fā)，制定合理地、有層次的降價(jià)措施。

藥品安全關(guān)系到人民的生命安全，質(zhì)量應(yīng)是生產(chǎn)藥品的第一道關(guān)卡。然而，在盲目降價(jià)的驅(qū)動(dòng)下，某些企業(yè)可能會(huì)舍棄了質(zhì)量這道“生命線”。

劉繼鵬告訴記者，在降價(jià)潮的“傾軋”之下，“唯價(jià)論”成為了行業(yè)招標(biāo)的“潛規(guī)則”。由于大企業(yè)的運(yùn)營成本較高，在招標(biāo)中不占優(yōu)勢(shì)，而一些小企業(yè)由于成本較低，往往可以低價(jià)取勝。“基藥目錄中非獨(dú)家藥品要經(jīng)過八輪招標(biāo)競(jìng)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)激烈的程度可想而知。壓縮成本已經(jīng)不能解決問題，為了保證質(zhì)量，只能選擇放棄一些品種和劑型了。”

葵花藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事局主席關(guān)彥斌就認(rèn)為，從短期來看，強(qiáng)行降低藥品價(jià)格，似乎能夠惠及百姓。但是長(zhǎng)期來看，一味降價(jià)會(huì)嚴(yán)重扼殺和阻礙了民族醫(yī)藥工業(yè)的升級(jí)發(fā)展。

“降價(jià)應(yīng)考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，給企業(yè)一定的生存空間，否則藥品質(zhì)量難以得到保障。”潘廣成表示，質(zhì)量乃是“重中之重”，要設(shè)法促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。

盡管新一輪藥品降價(jià)仍在“醞釀”，未現(xiàn)雛形，但行業(yè)內(nèi)人士紛紛表示“意料之中，并不意外”。長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢企業(yè)咨詢部經(jīng)理馬宇文認(rèn)為，新一輪藥品調(diào)價(jià)是發(fā)改委的既定策略，如何加快醫(yī)藥企業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，才是企業(yè)應(yīng)該把握的關(guān)鍵。

“獨(dú)家品種的定價(jià)采取議價(jià)形式，價(jià)格縮水程度在2%到3%。與此相較，非獨(dú)家品種的定價(jià)采取競(jìng)價(jià)形式，價(jià)格的縮水有時(shí)高達(dá)20%。利潤微薄，甚至是賠本經(jīng)營。”劉繼鵬告訴記者，獨(dú)家品種的確有一定的價(jià)格優(yōu)越性。