“后付費(fèi)”需要嚴(yán)密的制度保障
核心提示:據(jù)央視新聞報(bào)道,衛(wèi)生部將全面推行“先看病后付費(fèi)”制度。之后的2月19日,衛(wèi)生部官員公開表示該制度目前只是在局部地區(qū)試點(diǎn),短期內(nèi)無法全面推行。
據(jù)央視新聞報(bào)道,衛(wèi)生部將全面推行“先看病后付費(fèi)”制度。之后的2月19日,衛(wèi)生部官員公開表示該制度目前只是在局部地區(qū)試點(diǎn),短期內(nèi)無法全面推行。
對(duì)于“先看病后付費(fèi)”,公眾應(yīng)該說并不陌生,早幾年前就曾在不少地區(qū)的醫(yī)院做過試點(diǎn)。不過,此前的“先看病后付費(fèi)”,是以先交押金的方式來保證看病不能賴賬。而這種靠先交押金來兌現(xiàn)的“先看病后付費(fèi)”,本質(zhì)上還是先交錢,不過是換個(gè)收錢的名堂罷了。從這個(gè)角度來看,連押金也不用交,先由醫(yī)院方面墊付,這樣的“先看病后付費(fèi)”無疑更為徹底,也更加名副其實(shí)。
事實(shí)上,對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言,治病救人本是天職所在。不過,有道是“巧婦難為無米之炊”,在這方面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)也同樣概莫能外。大到醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療器械的投入,小到各種醫(yī)用耗材,無不構(gòu)成治病救人的必需成本。如此看來,無論先收費(fèi)還是后收費(fèi),其實(shí)遲早得收費(fèi)。然而,假如在治病救人之前非得先交清各項(xiàng)費(fèi)用,否則便得吃醫(yī)院的閉門羹,無疑是讓治病救人的天職打了折扣,甚至讓公眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生發(fā)出“拿錢買命”的質(zhì)疑和不滿來。從這個(gè)角度來看,“先看病后付費(fèi)”且連押金也不必先交,的確有望讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)治病救人的天職從此名至實(shí)歸。
不過,醫(yī)療機(jī)構(gòu)固然有“先診療”的義務(wù),但卻不能缺少必要的前提與保障,例如:“先診療”的成本由誰支付、如何結(jié)算、怎樣兌現(xiàn)等等??梢姡?ldquo;先診療”成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然而然的選擇,顯然不能缺乏必要的財(cái)務(wù)支撐和制度保證。
當(dāng)然,“先看病后付費(fèi)”絕不意味著免費(fèi)午餐,而需要構(gòu)建相應(yīng)的信用社會(huì)。在國外,拖欠醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)不僅會(huì)被逼到破產(chǎn),更將連累個(gè)人信用。國內(nèi)的“先看病后付費(fèi)”試點(diǎn),當(dāng)然也需相應(yīng)的信用機(jī)制。例如對(duì)就診患者納入信息化管理,對(duì)能夠按時(shí)結(jié)清住院費(fèi)用的患者,下次就診可給予手續(xù)簡化、費(fèi)用減免等一系列優(yōu)惠措施;對(duì)惡意拖欠住院費(fèi)用的患者,納入到“黑名單”管理,將不再享受此優(yōu)惠政策,問題嚴(yán)重的,通過法律途徑予以解決。這樣的規(guī)則同樣不可或缺:如果因?yàn)閭€(gè)人信用問題導(dǎo)致對(duì)醫(yī)療服務(wù)欠款,當(dāng)然沒有理由下次再任其吃霸王餐。
但是,這樣一套游戲規(guī)則,仍然存在漏洞。例如:即便是只能吃一次霸王餐,但這頓霸王餐最終由誰來埋單,仍然需要明確,假如這頓霸王餐由醫(yī)院自己承擔(dān)費(fèi)用,甚至從醫(yī)護(hù)人員的獎(jiǎng)金里扣的話,這樣一套“先看病后付費(fèi)”的規(guī)則仍然難以執(zhí)行。不僅如此,欠費(fèi)究竟是惡意還是真的經(jīng)濟(jì)上有困難并不容易鑒別,假如因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因而上了“黑名單”,下次便無緣醫(yī)療救助,這是否就可以不算“見死不救”,也同樣值得商榷。
一言以蔽之,“先看病后付費(fèi)”其實(shí)仍需規(guī)則細(xì)化與完善,否則的話,再美好的設(shè)想也仍然可能流于空想,甚至還會(huì)因?yàn)橹贫仁杪┒l(fā)更多的醫(yī)療倫理悖論。
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