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確保服務(wù)質(zhì)量驅(qū)趕醫(yī)保潛規(guī)則

2013-03-13 15:04 來源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者:賀昊 點(diǎn)擊:

核心提示:北京協(xié)和醫(yī)院急診科主治醫(yī)師于鶯發(fā)微博稱,她收到一名外院同行的微信表示,該院向全體醫(yī)師下達(dá)命令要求,病人醫(yī)保定額消費(fèi)的10500元里,有盈余則獎(jiǎng)勵(lì),超出消費(fèi)額則倒扣醫(yī)生的錢。

北京協(xié)和醫(yī)院急診科主治醫(yī)師于鶯發(fā)微博稱,她收到一名外院同行的微信表示,該院向全體醫(yī)師下達(dá)命令要求,病人醫(yī)保定額消費(fèi)的10500元里,有盈余則獎(jiǎng)勵(lì),超出消費(fèi)額則倒扣醫(yī)生的錢。

醫(yī)保潛規(guī)則其實(shí)并不僅僅流行于級(jí)別較低或地域較偏遠(yuǎn)的醫(yī)院,在市中心高級(jí)別的大醫(yī)院中,所謂的醫(yī)保潛規(guī)則也同樣存在,不同之處只是在這些大醫(yī)院里,醫(yī)保病人是被那些“享受公費(fèi)醫(yī)療”、“大型國企員工”等更“優(yōu)質(zhì)”的病人給擠走了。

綜合各類新聞報(bào)道可知,針對(duì)病患的所謂“醫(yī)保潛規(guī)則”主要表現(xiàn)為兩種:一種是病患住院花費(fèi)超出醫(yī)保定額被醫(yī)院連“哄”帶“轟”地強(qiáng)制出院;一種是雖然病患的住院花費(fèi)還未超出醫(yī)保定額但有更有價(jià)值的病患要進(jìn)來,床位不夠,因此被醫(yī)院連“哄”帶“轟”地強(qiáng)制出院。這兩種醫(yī)保潛規(guī)則的表現(xiàn)形式,都是對(duì)醫(yī)改的一種反動(dòng),無論從何種層面來說,都應(yīng)該是被禁止甚至應(yīng)該被處罰的。但為什么其能如此長(zhǎng)命且成長(zhǎng)為一種“規(guī)則”了呢?

對(duì)醫(yī)保使用的管理,相關(guān)部門也出臺(tái)了一些規(guī)定、政策,比如明文規(guī)定不能挑選病人、不能將醫(yī)保定額下放到醫(yī)生等等。但顯然,這些規(guī)定、政策都已成了“虛規(guī)定”、“虛政策”,否則,何來“潛規(guī)則”?筆者認(rèn)為,“劣勝優(yōu)汰”的根源應(yīng)該是對(duì)看病質(zhì)量的長(zhǎng)期忽視。

其實(shí),只要稍微具有一點(diǎn)邏輯判斷能力的人都能一眼看出,上述潛規(guī)則行為只要對(duì)每次診療的質(zhì)量結(jié)果進(jìn)行把控,就都會(huì)消遁于無形。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)比之于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的最大不同,是越來越看重“循證”,越來越追求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。從“循證醫(yī)學(xué)”的角度來說,醫(yī)院是不可能隨隨便便將病患強(qiáng)制出院的,除非有足夠的證據(jù)和證明。顯然,醫(yī)院能如此明目張膽地將病患強(qiáng)制出院,就在于這些醫(yī)院深知這樣做不會(huì)有什么不好的后果。醫(yī)院之所以能這樣做,就在于其深知對(duì)醫(yī)院診療質(zhì)量的管理一直以來都被忽視,有時(shí)甚至是漠視。

雖然醫(yī)改的指導(dǎo)性文件中一直將“看病難”、“看病貴”當(dāng)作是醫(yī)改需要解決的關(guān)鍵性問題,但其有一個(gè)不言自明的前提、預(yù)設(shè),就是要更加重視醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,要為群眾的生命健康負(fù)責(zé)。這個(gè)前提、預(yù)設(shè)雖不言自明,但在日常的醫(yī)療服務(wù)中、在醫(yī)院的運(yùn)營管理中、在醫(yī)療行業(yè)的管理中,卻一定不是“無為而治”的。當(dāng)下,提高并確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量更多的還屬于醫(yī)院的自覺行動(dòng),而醫(yī)療服務(wù)的另一方——患者的參與、話語、評(píng)價(jià)、裁定權(quán)并沒有得到實(shí)質(zhì)性的保障,絕大多數(shù)的時(shí)間里,患者只是一個(gè)被動(dòng)的接受方。在一個(gè)信息透明度有限的環(huán)境里,對(duì)一個(gè)僅能默默承受的對(duì)方,單憑行動(dòng)者的“道德約束”來規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)是對(duì)雙方的不負(fù)責(zé)任。醫(yī)院的越界行為沒有得到及時(shí)有效的制止,病患客觀真實(shí)的反饋亦未得到妥善合理的對(duì)待,長(zhǎng)此以往,“潛規(guī)則”焉能不流行?

因此,隨著醫(yī)改的深入,必須從制度的設(shè)計(jì)上重視病患在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面的參與、話語、評(píng)定及裁定權(quán),甚至從整個(gè)醫(yī)療的大環(huán)境上來看,也需要從制度層面設(shè)置一個(gè)可以讓多方參與進(jìn)行動(dòng)態(tài)博弈的環(huán)境,讓每一個(gè)參與者都能公平地參與到提高醫(yī)療服務(wù)的管理過程中來,公開透明地“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”。若如是,則潛規(guī)則必將遁去無形,醫(yī)改的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。

必須從制度的設(shè)計(jì)上重視病患在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面的參與、話語、評(píng)定及裁定權(quán)

Tags:服務(wù)質(zhì)量 醫(yī)保 潛規(guī)則

責(zé)任編輯:醫(yī)藥零距離

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