期盼已久的新版《國家基本藥物目錄》揭開面紗，520個(gè)品種入選，品種數(shù)量相比2009版新增六成。18日，以嶺藥業(yè)、信邦制藥等公告主要品種躋身基藥目錄的上市公司受到二級市場熱捧。19日，西藏藥業(yè)、中恒集團(tuán)等公司又紛紛公告所產(chǎn)藥品入選目錄。一時(shí)間，入選基藥目錄的捷報(bào)頻傳。

分析人士指出，入選基藥目錄，企業(yè)或可成功敲開基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場大門，有望帶來產(chǎn)品銷量的大幅增長。但是，醫(yī)藥消費(fèi)的“蛋糕”并不會(huì)因此做大，醫(yī)藥市場將不可避免地出現(xiàn)洗牌。入選目錄的獨(dú)家中成藥品種將成為最大贏家，而相同療效品種之間的競爭將大大增加。

分食基層醫(yī)療市場18日中午，以嶺藥業(yè)、信邦制藥同時(shí)發(fā)布公告，分別有4種產(chǎn)品和17種產(chǎn)品入選基本藥物目錄。從二級市場走勢看，上榜基藥目錄的效應(yīng)十分明顯，信邦制藥全日高位振蕩，上漲7.06%；以嶺藥業(yè)漲幅為4.37%.

衛(wèi)生部3月15日正式公布《國家基本藥物目錄》（2012年版），并宣布將于今年5月1日起施行。新版目錄分化學(xué)藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三個(gè)部分，與2009年版相比，新版目錄由原來的307種擴(kuò)至520種，擴(kuò)容逾六成，補(bǔ)充了抗腫瘤和血液病用藥，并充實(shí)了兒童專用藥品、劑型和規(guī)格。

許多醫(yī)藥企業(yè)將進(jìn)入基藥目錄看作重要的營銷門檻，例如18日強(qiáng)勢漲停的沃華醫(yī)藥，其主打品種心可舒片占到公司營收的90%以上，在兩度沖擊基藥目錄失敗之后，如今終于入選新版基藥目錄。此前，沃華醫(yī)藥經(jīng)過多年努力，讓心可舒片先后進(jìn)入了福建、天津、山東、北京等9個(gè)省份的基藥增補(bǔ)目錄。

之所以藥企對于基藥目錄如此重視，主要是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的第三終端市場十分看重。在國內(nèi)的醫(yī)療體制中，相比于2萬余家的各級醫(yī)院，90余萬家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)著人民群眾更多的醫(yī)療服務(wù)需求。只有入選基藥目錄，售價(jià)較高的腫瘤和血液制品，以及獨(dú)家中成藥產(chǎn)品才有可能進(jìn)入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購體系。

雖然本次衛(wèi)生部并未公布具體使用比例，但今年1月7日在全國衛(wèi)生工作會(huì)議上，時(shí)任衛(wèi)生部部長陳竺表示，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全部配備使用基本藥物；二級醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額都應(yīng)達(dá)到40%—50%，其中縣級醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣的二級醫(yī)院應(yīng)達(dá)到50%左右，三級醫(yī)院基本藥物銷售額要達(dá)到25%—30%.

一位醫(yī)藥行業(yè)研究人員指出，進(jìn)入新版《國家基藥目錄》，對于醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)來說是有利的，但也同時(shí)會(huì)考驗(yàn)企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模、營銷策略、分銷渠道等。根據(jù)此前幾次基藥目錄公布后的經(jīng)驗(yàn)判斷，獨(dú)家和市場份額占優(yōu)的產(chǎn)品會(huì)迎來發(fā)展機(jī)遇。

中藥企業(yè)或成最大贏家在新版基藥目錄中，最為引人關(guān)注的是中藥獨(dú)家品種，在2012版基藥中藥新增品種中，獨(dú)家品種占比達(dá)39%.從過往數(shù)據(jù)來看，中藥獨(dú)家品種進(jìn)入基藥后往往能夠?qū)崿F(xiàn)較快的銷量增長。這些新增獨(dú)家品種有望延續(xù)2009版基藥目錄的軌跡，當(dāng)時(shí)中藥獨(dú)家品種在基層放量后成為藥品市場的大品種。

在新版基藥目錄中，廣藥集團(tuán)有98個(gè)品種入選，除了旗下白云山中一藥業(yè)的消渴丸、白云山奇星藥業(yè)的華佗再造丸再次以獨(dú)家品種蟬聯(lián)新目錄外，又新增了白云山和黃公司的口炎清顆粒，王老吉藥業(yè)的保濟(jì)口服液和白云山中一藥業(yè)的障眼明片3個(gè)獨(dú)家品種，目前共有5個(gè)獨(dú)家品種榜上有名。

廣藥集團(tuán)高官表示，新版基藥目錄公布后，各地將要出臺規(guī)定各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例，對基藥用量的拉升將會(huì)產(chǎn)生非常顯著的作用，甚至目前醫(yī)藥市場的格局將面臨重新洗牌。新增的5個(gè)獨(dú)家品種將為廣藥的“大南藥”戰(zhàn)略提供動(dòng)力，有助于集團(tuán)今年實(shí)現(xiàn)500億銷售目標(biāo)。

對比2009版基本藥物目錄，2012版基本藥物目錄并沒有增加中藥注射劑，但原有品種繼續(xù)保留，主要有柴胡注射液、參麥注射液、血塞通注射液、注射用血塞通、血栓通注射液、丹參注射液、脈絡(luò)寧注射液、清開靈注射液等。日均使用金額占優(yōu)勢、競爭格局好的企業(yè)將明顯受益，注射用血栓通（中恒集團(tuán)、麗珠集團(tuán)）、注射用血塞通（昆明制藥）、脈絡(luò)寧注射液（金陵藥業(yè)）等將繼續(xù)受益。

新版基本藥物目錄新增多個(gè)中藥獨(dú)家品種，獨(dú)家品種在招標(biāo)、定價(jià)方面的操作難度要小很多，且獨(dú)家品種具有一定的議價(jià)能力，較非獨(dú)家品種更具有競爭力。此次入選新版基本藥物目錄的獨(dú)家品種包括以嶺藥業(yè)的連花清瘟、參松養(yǎng)心膠囊，天士力的養(yǎng)血清腦顆粒，貴州百靈的銀丹心腦通軟膠囊等。

市場格局待變新出臺的基藥目錄并不會(huì)做大醫(yī)藥消費(fèi)的“蛋糕”，而是重新分配已有的藥品市場規(guī)模。由于所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須全部配備基藥，二三級醫(yī)院也必須按照相應(yīng)比例配備基藥，因此入選基藥目錄的品種有望擴(kuò)大市場份額。但是增量效應(yīng)有限，基藥品種的大幅擴(kuò)容，意味著基藥內(nèi)相同療效品種的競爭將大大增加，并且，新入基藥目錄的品種之前多已是醫(yī)保用藥或已進(jìn)入多省市的增補(bǔ)目錄，增量效應(yīng)會(huì)有所削弱。

根據(jù)2009版基藥目錄出臺后的醫(yī)藥市場發(fā)展情況來看，對于醫(yī)藥企業(yè)而言，入選基藥目錄既是迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的利器，也會(huì)帶來經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)。

目前，基藥采購政策定調(diào)是不鼓勵(lì)“唯低價(jià)是取”，但執(zhí)行過程中尺度如何衡量依然沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，能否在采購過程中實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)將會(huì)影響后續(xù)基藥的走勢。此外，能否分享入選基藥帶來的紅利，更多的取決于企業(yè)的戰(zhàn)略和布局。

安信證券研究報(bào)告指出，進(jìn)入基本藥物目錄對具有獨(dú)家品種的中藥企業(yè)是利好。特別是天士力、以嶺藥業(yè)、中新藥業(yè)、康緣藥業(yè)、眾生藥業(yè)等有占銷售收入比重較大的獨(dú)家品種進(jìn)入基藥的企業(yè)較為受益，如果企業(yè)能建立面向基層的自有銷售隊(duì)伍或代理商隊(duì)伍，則增加了受益的可能性。進(jìn)入基本藥物目錄對化學(xué)藥和生物藥公司則影響較為復(fù)雜，關(guān)鍵要看各個(gè)品種的競爭狀況以及未來國家對基本藥物最高零售價(jià)的限價(jià)政策?？傮w而言，對生產(chǎn)廠家數(shù)量少，競爭環(huán)境較為寬松的品種，由于價(jià)格壓力較小，可能以量補(bǔ)價(jià)，影響中性偏好。而充分競爭的品種則要關(guān)注基藥招標(biāo)中能否區(qū)分質(zhì)量層次。

新版國家基藥目錄的發(fā)布，對多家醫(yī)藥上市企業(yè)均有利，但是多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)的估值已經(jīng)反映了進(jìn)入基藥目錄的預(yù)期，且新版基藥目錄并不會(huì)直接帶來醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體消費(fèi)增量，更多的是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的再分配，新入國家基藥目錄的獨(dú)家劑型的生產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)有持續(xù)性的業(yè)績利好。