“最大的滿(mǎn)足感是社會(huì)對(duì)我這個(gè)省人大代表的認(rèn)同。”馬占軍說(shuō)得很坦率。2005年，從事醫(yī)藥行業(yè)25年的馬占軍，走上國(guó)藥控股湖北有限公司總經(jīng)理的崗位。兩年后，他當(dāng)選為湖北省第十一屆人大代表。當(dāng)選人大代表后，馬占軍經(jīng)常會(huì)說(shuō)起一句話(huà):“人民選我當(dāng)代表，我就不能當(dāng)掛名的代表，一定要為選民說(shuō)話(huà)。”去年12月，他再次當(dāng)選為湖北省第十二屆人大代表。

“我的專(zhuān)業(yè)就是我的優(yōu)勢(shì)，看醫(yī)藥問(wèn)題，我更容易透過(guò)"肌理"看到"骨血"。”他說(shuō)。多年來(lái)，馬占軍一直致力于如何能夠降低藥價(jià)。他很清楚，如果不能減少藥品從廠家到患者手中的諸多流通環(huán)節(jié)，高藥價(jià)始終是難以抑制。

于是，在湖北省人大會(huì)議上，他屢次為此發(fā)出聲音:“醫(yī)藥招標(biāo)有利于杜絕醫(yī)藥商業(yè)腐敗、有利于醫(yī)藥市場(chǎng)的健康發(fā)展”、“通過(guò)集中招標(biāo)抑制藥價(jià)，從根本上降低老百姓的看病成本”、“建議全省藥品招標(biāo)集中配送”……確實(shí)，減少藥品流通環(huán)節(jié)，最有效的辦法是采取集中配送的方式。通過(guò)對(duì)國(guó)際、全國(guó)以及湖北省632家藥品流通企業(yè)現(xiàn)狀分析，他發(fā)現(xiàn)，湖北省醫(yī)藥流通企業(yè)集中度大大低于全國(guó)水平。大量的調(diào)研數(shù)據(jù)讓他得出結(jié)論:目前湖北省現(xiàn)有的配送方式不符合醫(yī)改方案中集中配送的政策，也不利于企業(yè)做大做強(qiáng)，因此，他建議結(jié)合新醫(yī)改的文件精神，參考“福建模式”(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩票制”)或者“鄭州模式”(網(wǎng)上采購(gòu)集中配送模式)。“最大的好處在于，從藥品生產(chǎn)企業(yè)直接采購(gòu)，減少中間流通環(huán)節(jié)，既能保證藥品質(zhì)量，又能降低藥品銷(xiāo)售價(jià)格，還有利于企業(yè)之間的快速重組整合，同時(shí)也有利于國(guó)家稅收，避免稅收流失。”

但是，一條代表建議要想變成現(xiàn)實(shí)也并不容易。馬占軍說(shuō)，“如果藥品招標(biāo)后的流通環(huán)節(jié)可以用1十N來(lái)表達(dá)，N越大流程越多，附加提成越多，最終藥價(jià)越貴。因此，原本N1，現(xiàn)在我要做的是讓N1，那不是就斷了很多人的財(cái)路嗎?”

令人欣慰的是，他的努力漸漸都有了成效，多年的呼吁得到了湖北省衛(wèi)生廳的重視和響應(yīng)，事情正在朝著馬占軍期望的方向發(fā)展著。“我堅(jiān)信藥價(jià)一定會(huì)降下來(lái)的。”

最近，馬占軍的心情特別好，臉上總是洋溢著笑容。原來(lái)，他的“喜事”就是武漢的醫(yī)保門(mén)診重癥(慢性)疾病定點(diǎn)藥店即將“問(wèn)世”!這個(gè)武漢首家“醫(yī)保重癥藥店”從構(gòu)想到現(xiàn)實(shí)，凝聚著馬占軍的一番心血。

最初的動(dòng)議來(lái)自馬占軍對(duì)湖南醫(yī)藥行業(yè)的考察，通過(guò)調(diào)研他發(fā)現(xiàn)，2003年11月份，湖南省政府在長(zhǎng)沙確定了第一家試行特殊病種門(mén)診定點(diǎn)藥店，簽訂特殊病種門(mén)診醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。協(xié)議規(guī)定其出售特殊病種門(mén)診藥品均價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)30%，設(shè)立24小時(shí)售藥服務(wù)窗口和送藥上門(mén)電話(huà)，實(shí)行市內(nèi)城區(qū)內(nèi)免費(fèi)送藥上門(mén)。2005年通過(guò)招標(biāo)，長(zhǎng)沙這樣的特殊病種門(mén)診定點(diǎn)藥店增至4家。“目前，長(zhǎng)沙市有3萬(wàn)多人在特殊病種定點(diǎn)藥店取藥，占總?cè)藬?shù)的70%。”

多年的從業(yè)經(jīng)歷讓馬占軍敏銳地感覺(jué)到:這樣的醫(yī)保重癥藥店也能夠在湖北推行。于是從2012年3月開(kāi)始，他向武漢市政府獻(xiàn)策:建議武漢開(kāi)展醫(yī)保門(mén)診重癥(慢性)疾病定點(diǎn)藥店試點(diǎn)。這條解決看病難、吃藥貴的建議，立即引起了武漢市市長(zhǎng)唐良智的關(guān)注，他立即指定政府督察室督辦。此后，武漢市人社局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、財(cái)政局、商務(wù)局主動(dòng)派員到國(guó)藥控股湖北公司進(jìn)行調(diào)研，并與馬占軍一道赴湖南實(shí)地考察。

2012年9月，武漢市政府決定，支持國(guó)藥控股湖北有限公司開(kāi)展醫(yī)保門(mén)診重癥(慢性)疾病定點(diǎn)藥店試點(diǎn)。“湖北省第一家醫(yī)保重癥藥店就要在武漢和市民見(jiàn)面了。”馬占軍一臉興奮，“我認(rèn)為這是一種方向，符合醫(yī)改的方向，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)藥分家，方便了老百姓看病，大家不需要到醫(yī)院去排隊(duì)掛號(hào)甚至"掛床"住院，也節(jié)約了有限的醫(yī)療資源。更重要的是，定點(diǎn)藥店的藥價(jià)必須比市場(chǎng)低30%，在一定程度能緩解看病貴，老百姓得到了真正的實(shí)惠。”如果按長(zhǎng)沙市實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)推算，70%的參?；颊叩蕉c(diǎn)藥店購(gòu)藥，那么武漢市一年就能減少105萬(wàn)人次到醫(yī)院門(mén)診重癥(慢性病)治療，將大大緩解醫(yī)院就醫(yī)緊張、床位緊張的局面。

“這難道不是件值得高興的大喜事嗎?”誠(chéng)如他說(shuō)的，當(dāng)了五年省人大代表讓他很有滿(mǎn)足感，這種最質(zhì)樸的滿(mǎn)足感成為了他不懈追求的動(dòng)力。

五年過(guò)去了，回首這段歲月，他滿(mǎn)足的目光掃過(guò)那一摞“答卷”:“關(guān)于支持大型央企申報(bào)湖北醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)企業(yè)的建議”、“關(guān)于大力推進(jìn)湖北省醫(yī)藥物流建設(shè)的建議”、“關(guān)于2011年全省藥品招標(biāo)集中配送的建議”、“關(guān)于全面推行藥品集中配送政策、促進(jìn)醫(yī)改政策有序高效推進(jìn)的建議”……