青海在2013年全國(guó)實(shí)施基藥回頭看階段甫一結(jié)束，旋即公布了該省基藥增補(bǔ)目錄，成為全國(guó)首家公布增補(bǔ)目錄的省份，這已其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大省遲遲不能出臺(tái)的各項(xiàng)政策和方案形成了鮮明對(duì)比，青海目錄成為了醫(yī)藥界近期的熱議話(huà)題。

我們來(lái)看看該省的增補(bǔ)目錄有哪些特點(diǎn)：

1.公布目錄的速度之快，出乎很多人的預(yù)料。

該省關(guān)于基藥增補(bǔ)的最近一次會(huì)議是在6月24日，省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究增補(bǔ)情況，省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬順清對(duì)目錄的確定做了一些要求。并傳出將增補(bǔ)一些常用藥和藏成藥的消息。

按照慣例，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)目錄的增補(bǔ)定調(diào)后，要經(jīng)過(guò)技術(shù)層面的工作和走流程，隔一段時(shí)間才會(huì)有所結(jié)果，結(jié)果，時(shí)隔不到1個(gè)禮拜，目錄就正式公布。估計(jì)，在此次會(huì)議之前，目錄就已經(jīng)基本完成，只等上頭簽字認(rèn)可。

2.增補(bǔ)的力度很大，體現(xiàn)在整體數(shù)量上和藏成藥的增量上

青海省2011版基藥增補(bǔ)目錄只有103個(gè)品種，而此次增補(bǔ)目錄達(dá)到了200個(gè)，而具有地方特色的藏藥由原省增補(bǔ)的20種擴(kuò)容至60種，大大超出了很多人的預(yù)期。而這其中，不乏有很多獨(dú)家品種的身影。但中成藥針劑卻只有一個(gè)品種,抗生素兩個(gè)品種。

3.增補(bǔ)目錄將CFDA的相關(guān)政策“用足”甚至有所突破

CFDA在之前實(shí)施基藥“回頭看”工作方案中要求增補(bǔ)要“有地方防治特色”，青海領(lǐng)會(huì)并實(shí)施此項(xiàng)精神，將青海藏區(qū)廣泛使用的藏藥大量增補(bǔ)進(jìn)來(lái)。一方面使藏藥廠(chǎng)商形成利好，另一方面，對(duì)發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的確也有促進(jìn)作用。

然而，“回頭看”工作方案中也明確表示，“上半年不忙增補(bǔ)不忙招標(biāo)” 對(duì)基本藥物制度實(shí)施以來(lái)的工作展開(kāi)回顧，總結(jié)利弊得失，為新版目錄的實(shí)施做好準(zhǔn)備工作。并稱(chēng)各地增補(bǔ)數(shù)量偏多，要嚴(yán)格控制。

而此次目錄在時(shí)間上顯得很急迫，在增補(bǔ)的數(shù)量上非常有氣魄。在目前全國(guó)基藥“回頭看”理論上才剛結(jié)束，基藥增補(bǔ)各省都在暗自發(fā)力或相互觀(guān)望，基藥招標(biāo)政策從嚴(yán)趨緊，醫(yī)保控費(fèi)擺上議事日程的背景下，青海敢為天下先，此事耐人尋味。

但青海的做法是否代表CFDA認(rèn)同或默許全國(guó)各省市可以參照這樣的模式，目前還不敢下這樣的斷言。