醫(yī)調(diào)委如何才能走得更遠(yuǎn)
核心提示:《廣州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理若干規(guī)定》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)近日獲得通過。廣州將成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(下簡(jiǎn)稱醫(yī)調(diào)委),并采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解。《規(guī)定》明確,醫(yī)調(diào)委由司法行政部門指導(dǎo)設(shè)立,醫(yī)調(diào)委的設(shè)立和開展調(diào)解工作可以采取政府購(gòu)買服務(wù)的形式。
《廣州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理若干規(guī)定》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)近日獲得通過。廣州將成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(下簡(jiǎn)稱醫(yī)調(diào)委),并采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解。《規(guī)定》明確,醫(yī)調(diào)委由司法行政部門指導(dǎo)設(shè)立,醫(yī)調(diào)委的設(shè)立和開展調(diào)解工作可以采取政府購(gòu)買服務(wù)的形式。
這一調(diào)解機(jī)制的出臺(tái),有望為稍顯干澀的醫(yī)患關(guān)系提供一些潤(rùn)滑功效。
不過,諸如此類的醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)該說并不少見,中立的第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)也早已存在,那么,廣州的醫(yī)調(diào)委究竟能有多少高明和過人之處,又能在多大程度上將醫(yī)療糾紛的化解引入正軌和良序,也就不能僅僅因?yàn)橛羞^一些成功案例而過早樂觀。
事實(shí)上,既然是糾紛,那么全憑雙方自行協(xié)商解決當(dāng)然絕非易事。因協(xié)商失敗導(dǎo)致沖突升級(jí),再加上外部調(diào)解機(jī)制的缺失,醫(yī)患糾紛輕易演變?yōu)獒t(yī)鬧,也會(huì)在所難免。在現(xiàn)實(shí)中,由于醫(yī)患調(diào)解中心依然在技術(shù)層面上依附于醫(yī)療機(jī)構(gòu),即便號(hào)稱中立也仍然需要依賴于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療專家來給出判斷,可見醫(yī)療調(diào)解中心的中立性其實(shí)更多只存在于名義上,很難從真正意義上做到中立從而獲得醫(yī)患雙方的信任與認(rèn)同。從這個(gè)角度來看,廣州市的醫(yī)調(diào)委由司法行政部門指導(dǎo)設(shè)立,至少有望在中立性上真正到位,并超越此前的調(diào)解機(jī)構(gòu)。應(yīng)該承認(rèn),引入調(diào)解委員會(huì)的確有望讓醫(yī)患糾紛的調(diào)解更加專業(yè)和可靠,無論是調(diào)解員的選擇還是調(diào)解員本身的身份獨(dú)立性,也應(yīng)該更令醫(yī)患糾紛的雙方放心。
不過,對(duì)醫(yī)患糾紛作出公允判斷依然要依賴于醫(yī)療專業(yè)知識(shí),盡管要求調(diào)解員必須懂得法律或者醫(yī)學(xué),但調(diào)解員是否具有足夠的專業(yè)性,其專業(yè)能力是否足以做出足夠客觀公正的判斷,其實(shí)并不樂觀。而在國(guó)外,醫(yī)療仲裁不僅僅是借用外部智囊團(tuán),還吸納有專業(yè)的醫(yī)療專業(yè)人士加入,但這些專家并不屬于其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),只服務(wù)于仲裁部門,既保證了專業(yè)性,又保證了獨(dú)立性。
此外,進(jìn)入調(diào)解程序的醫(yī)患糾紛,注定了相關(guān)流程并不簡(jiǎn)單,無論是調(diào)解員的選擇還是調(diào)解員的工時(shí),即便由政府購(gòu)買服務(wù),調(diào)解成本也不能忽略不計(jì),至于調(diào)解程序的冗長(zhǎng),醫(yī)患糾紛的雙方恐怕也未必耗得起。
從這個(gè)角度來看,醫(yī)調(diào)委固然不失為求解醫(yī)療糾紛的新思路,但如何讓醫(yī)調(diào)委自身在確保中立性之外更多的具備專業(yè)性,并將醫(yī)療調(diào)解的時(shí)間與成本控制在合理且可承受的范圍之內(nèi),無疑是讓醫(yī)調(diào)委獲得認(rèn)同并走得更遠(yuǎn)的必要前提。
責(zé)任編輯:露兒
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