長(zhǎng)沙市公安局昨日發(fā)布消息，歷經(jīng)10個(gè)多月偵辦，葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司涉嫌對(duì)非國(guó)家工作人員行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄等案已偵查終結(jié)，4 6名犯罪嫌疑人被依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。檢察機(jī)關(guān)正在對(duì)此案進(jìn)行審查。

案件內(nèi)外，仍有疑團(tuán)待解———葛蘭素史克中國(guó)公司如何將真實(shí)成本僅10余元的藥品在中國(guó)賣出10倍以上的高價(jià)？銷售收入逐年飆升，賬面為何卻是微利甚至虧損？新華社記者對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查。

定價(jià)為何高得離譜

轉(zhuǎn)移定價(jià)以實(shí)現(xiàn)“明虧實(shí)賺”

新康泰克、芬必得、賀普丁……葛蘭素史克中國(guó)公司旗下的“明星”藥品在中國(guó)的定價(jià)往往高得離譜。

新華社記者從有關(guān)方面獲得一份2012年5月葛蘭素史克(簡(jiǎn)稱G SK)《專利藥品(含專利過(guò)期藥品)境外市場(chǎng)價(jià)格填報(bào)表》顯示，以知名藥品賀普丁為例，在中國(guó)的出廠價(jià)是142元(人民幣，下同)，而在韓國(guó)只有18元，在加拿大不到26元，在英國(guó)不到30元。

GSK的另一種藥品賀維力也是同樣的情況：相較于日本的103.5元和中國(guó)香港的59.92元，它在中國(guó)的出廠價(jià)高達(dá)182元。

原研藥“想賣多高價(jià)就定多高價(jià)”

這些藥品的價(jià)格是如何確定的？多名涉案的葛蘭素史克中國(guó)公司高管供述，新藥進(jìn)口到中國(guó)前，公司便會(huì)啟動(dòng)如下的“倒推計(jì)算”價(jià)格過(guò)程：

1.開(kāi)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研。一是參考其他跨國(guó)藥企相同或者相近的藥品確定價(jià)格；二是如果屬于原研藥，“想賣多高的價(jià)格就定多高的價(jià)格”。2.將價(jià)格報(bào)給葛蘭素史克中國(guó)公司財(cái)務(wù)部。3.葛蘭素史克中國(guó)公司將定價(jià)需求報(bào)給G SK總部的T P中心(全球價(jià)格轉(zhuǎn)移中心)，計(jì)算出成本價(jià)和在中國(guó)進(jìn)口的口岸價(jià)。4.T P中心認(rèn)可后，按照總部計(jì)算的口岸價(jià)進(jìn)口藥品。5 .藥品進(jìn)口后，按照已經(jīng)轉(zhuǎn)移定價(jià)的口岸價(jià)，向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)。

“這一過(guò)程也叫轉(zhuǎn)移定價(jià)。”犯罪嫌疑人之一、原葛蘭素史克中國(guó)公司副總裁兼疫苗部總經(jīng)理陳洪波說(shuō)，這是跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的一種主要方法。在原產(chǎn)國(guó)分公司把要賺的利潤(rùn)確定好，把確定后的(原產(chǎn)國(guó))零售價(jià)作為銷往另一個(gè)國(guó)家分公司的成本價(jià)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，再實(shí)行一套價(jià)格策略，確保在另一個(gè)國(guó)家能夠盈利。

“對(duì)葛蘭素史克中國(guó)公司而言，除了進(jìn)口成品藥，還有一種方式是進(jìn)口原料再加工。”陳洪波供述，西力欣的原料由G SK在塞浦路斯的分公司做，瓶裝是在意大利分公司，從塞浦路斯到意大利進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移；從意大利分公司到中國(guó)貼標(biāo)簽，再進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移。多次價(jià)格轉(zhuǎn)移之后，每個(gè)分公司都賺錢，總利潤(rùn)相當(dāng)可觀。

通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)實(shí)現(xiàn)“明虧實(shí)賺”

另一犯罪嫌疑人、葛蘭素史克中國(guó)公司副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏在供述中稱，葛蘭素史克中國(guó)公司的這種做法不僅大幅提高進(jìn)口藥品價(jià)格、獲取巨額利潤(rùn)，而且將應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的大部分利潤(rùn)留在境外，達(dá)到少繳稅的目的。

因此，葛蘭素史克中國(guó)公司財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)也就不難理解。2009-2012年，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約為39 .78億元、48.62億元、55.29億元、69.75億元，而同期營(yíng)業(yè)利潤(rùn)約為1.10億元、-0 .47億元、0 .60億元、-1.88億元。

“值得注意的還有主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入一樣，也呈逐年猛增之勢(shì)。”偵辦葛蘭素史克中國(guó)公司案件的專案組民警介紹，2009-2012年，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)成本(進(jìn)貨成本)分別約為30 .39億元、37.13億元、43.16億元和50 .30億元，這其中就包含通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)預(yù)留在境外的利潤(rùn)。

以賀普丁為例，經(jīng)核查，2012年，賀普丁真實(shí)成本為15.7元，轉(zhuǎn)移定價(jià)后到中國(guó)工廠的口岸價(jià)是73元，葛蘭素史克中國(guó)公司出廠價(jià)(不含稅)為142元，經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)的最高零售價(jià)為207元。

據(jù)介紹，葛蘭素史克中國(guó)公司還在國(guó)內(nèi)進(jìn)行了另一次“價(jià)格轉(zhuǎn)移”，其報(bào)關(guān)進(jìn)口虛高價(jià)格的藥品后，通過(guò)設(shè)在中國(guó)的工廠加工包裝出售，通過(guò)G SK CI藥品出廠價(jià)與其中國(guó)工廠出廠價(jià)中間的差價(jià)，預(yù)提了在中國(guó)的賄賂銷售費(fèi)用和目標(biāo)利潤(rùn)。

由此可見(jiàn)，把高價(jià)藥品賣出去是葛蘭素史克中國(guó)公司的最大目標(biāo)，表面上看是微利或虧損，實(shí)際上賣得越多賺得越多。

銷售奇跡如何煉成

營(yíng)銷行賄費(fèi)用占到藥價(jià)三成

這些貴得離譜的藥品怎么能打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，甚至坐上行業(yè)老大的位置？答案是：醫(yī)藥代表以“講課費(fèi)”、參加學(xué)術(shù)會(huì)議的酬金等方式向中國(guó)的醫(yī)生大肆賄賂，從而刺激銷量。

醫(yī)生每開(kāi)一盒藥都拿“講課費(fèi)”

犯罪嫌疑人之一、湖南某市級(jí)醫(yī)院肝病中心副主任醫(yī)師李某涉嫌非法收受葛蘭素史克中國(guó)公司醫(yī)藥代表譚某送達(dá)的現(xiàn)金數(shù)萬(wàn)元以及葛蘭素史克中國(guó)公司提供的免費(fèi)旅游。

據(jù)李某供述，從2012年3月起，葛蘭素史克中國(guó)公司為刺激賀普丁的銷量，每開(kāi)出一盒給他20元，每增加一名病例入組(給一名新病人開(kāi)賀普丁)給他100元。他每月可以開(kāi)出150-200盒，增加5-8名病例。譚某按月送錢時(shí)還會(huì)遞上一張“講課單”讓他簽字，言明這是“講課費(fèi)”。

“我一年分12次支付講課費(fèi)。實(shí)際上，李某總共只講了兩三次課，其他大部分都是虛構(gòu)的。”譚某供述，“講課單是我按照公司發(fā)的模板打印出來(lái)的。這些錢要以講課費(fèi)的名義在公司報(bào)銷。”

“有的醫(yī)生回避赤裸裸的金錢交易，但希望提高自己的業(yè)內(nèi)名聲。這時(shí)，學(xué)術(shù)會(huì)議的作用就體現(xiàn)出來(lái)了。”另一名涉案的醫(yī)藥代表王某說(shuō)，邀請(qǐng)醫(yī)生參加會(huì)議的費(fèi)用由公司支付，禮品由公司提供，會(huì)后的旅游也由公司埋單。她的上級(jí)主管曾經(jīng)明示：“認(rèn)錢就給錢，認(rèn)學(xué)術(shù)就給學(xué)術(shù)機(jī)會(huì)。”

“銷售為王”鼓勵(lì)賄賂式營(yíng)銷

在犯罪嫌疑人之一、副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國(guó)維看來(lái)，上述行為是公司近年政策導(dǎo)向的必然現(xiàn)象。他供述稱，以原葛蘭素史克中國(guó)公司總經(jīng)理馬克銳2009年來(lái)華掌舵后，提出“銷售為王(selling lead)”的口號(hào)，從利潤(rùn)為主變成銷量為主，銷售指標(biāo)每年不斷增加，以彌補(bǔ)美國(guó)、歐洲市場(chǎng)銷量的大幅下降。

犯罪嫌疑人之一、原葛蘭素史克中國(guó)公司疫苗部總監(jiān)張繼國(guó)亦稱，按照馬克銳的要求，獨(dú)立的市場(chǎng)部被分解到各銷售部門，以學(xué)術(shù)推廣為主的市場(chǎng)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c銷售掛鉤；陸續(xù)組建市場(chǎng)準(zhǔn)入部、處方藥醫(yī)學(xué)部、多元化部和大客戶團(tuán)隊(duì)輔助銷售。

同為犯罪嫌疑人的人力資源部招聘總監(jiān)郭建華感受更為明顯：2008年基本維持在900-1000人的銷售隊(duì)伍，2009年開(kāi)始加速“擴(kuò)軍”，年招數(shù)百上千人不等，至今為止，銷售人員總數(shù)已達(dá)5500人。據(jù)梁宏交代，在財(cái)務(wù)預(yù)算方面，醫(yī)藥代表每月有3000-5000元可以用在醫(yī)生身上。“還可以申請(qǐng)更多費(fèi)用，總的不超過(guò)藥價(jià)一定比例。”

為了挖掘銷售潛力，葛蘭素史克中國(guó)公司還設(shè)定了上不封頂?shù)某~銷售獎(jiǎng)金，以及“精英俱樂(lè)部”政策，俱樂(lè)部成員每年漲兩次工資，可以得到更多獎(jiǎng)金和出國(guó)旅游；反之，如果完不成銷售指標(biāo)，則面臨著被解雇或無(wú)法升遷的命運(yùn)。

梁宏估算，葛蘭素史克中國(guó)公司為打開(kāi)銷路投入的行賄費(fèi)用占到藥價(jià)的30%，每年的總金額高達(dá)數(shù)億元人民幣。這也換來(lái)豐厚回報(bào)，2009-2012年，其銷售收入從39億元增長(zhǎng)到近70億元。

除了傲人的銷售業(yè)績(jī)，葛蘭素史克中國(guó)公司在業(yè)內(nèi)還以強(qiáng)調(diào)合規(guī)著稱。然而，犯罪嫌疑人之一、葛蘭素史克中國(guó)公司法務(wù)總監(jiān)趙虹燕坦承：“公司從上到下，把‘合規(guī)’當(dāng)成一層老虎皮披在身上，而不是真正建立機(jī)制、采取措施，所謂‘合規(guī)’僅僅停留在口頭上。”據(jù)新華社調(diào)查，一些葛蘭素史克中國(guó)公司的員工證實(shí)，公司一方面制定各種規(guī)章，經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)；另一方面則教他們?nèi)绾问共缓弦?guī)的行為看起來(lái)“合規(guī)”。但這些掩飾行為最終還是露出馬腳。

瘋狂營(yíng)銷：公司培訓(xùn)怎么做假發(fā)票

“醫(yī)生講課用的課件，市場(chǎng)部、醫(yī)學(xué)部已經(jīng)準(zhǔn)備好了，一般有5-6套，我們?cè)趫?bào)銷單上寫某醫(yī)生用了某課件，可以做到一個(gè)月不重樣，看起來(lái)不會(huì)太假。”前述的涉案醫(yī)藥代表王某說(shuō)。

王某供述，用發(fā)票報(bào)銷“講課費(fèi)”時(shí)，雖然公司有過(guò)培訓(xùn)，還是擔(dān)心做得不夠真。“財(cái)務(wù)部、審計(jì)部有時(shí)候會(huì)打電話來(lái)，指出哪里不合規(guī)，教我們?cè)趺锤?，改好了再寄回去?rdquo;

“包括馬克銳本人，許多高管、中層都知道醫(yī)藥代表向醫(yī)生行賄的做法。但自身還是會(huì)受到限制，不超過(guò)(藥價(jià)的)10%，而且通過(guò)很多手段才能把錢套出來(lái)。”葛蘭素史克中國(guó)公司多元化產(chǎn)品部負(fù)責(zé)人蘭省科供述，為擴(kuò)大賄賂銷售規(guī)模，公司推出了“第三方管理模式”。

“實(shí)際上就是包銷。比如銷售復(fù)達(dá)欣時(shí)，我們支付推廣服務(wù)費(fèi)給第三方公司，第三方公司再把費(fèi)用給醫(yī)生，還是變相的行賄。”蘭省科說(shuō)，“這種合作不僅可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，還能大大增加給醫(yī)生錢的幅度。”

此外，2010年以來(lái)，葛蘭素史克中國(guó)公司為搶占市場(chǎng)份額，先后實(shí)施“長(zhǎng)城計(jì)劃”和“龍騰計(jì)劃”，明確要求不得采用國(guó)產(chǎn)同類藥品。實(shí)施“長(zhǎng)城計(jì)劃”后，不少醫(yī)院沒(méi)有采購(gòu)賀普丁國(guó)內(nèi)同類藥品。

露出馬腳：假發(fā)票泛濫“淡化處理”

盡管在合規(guī)上做足文章，葛蘭素史克中國(guó)公司內(nèi)部難免露出馬腳。自2009年開(kāi)始，公司各部門和各級(jí)醫(yī)藥代表為套取賄賂資金而大量虛開(kāi)發(fā)票和虛構(gòu)講課、會(huì)議支出的情況不斷暴露。

“合規(guī)部的同事把支付講課費(fèi)的排名列出來(lái)，讓管理層去討論，比如排名第一的醫(yī)生，一個(gè)月為G SK講課20多次，幾乎每天都講課，一看就是作假。”張繼國(guó)供述。“每當(dāng)討論這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，大家都不發(fā)言，馬克銳也不發(fā)言，他總是說(shuō)我們可以討論下一題目了。”

與此同時(shí)，葛蘭素史克中國(guó)公司審計(jì)部門也發(fā)現(xiàn)賬務(wù)中存在大量假發(fā)票。按照公司制度，審計(jì)部門要交給合規(guī)部處理，然后上交由高管組成的“風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)”討論處理方案。

“風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)其實(shí)很清楚，但馬克銳認(rèn)為，如果要調(diào)查是否行賄就必須找醫(yī)生對(duì)賬，這樣勢(shì)必影響銷售。”張國(guó)維供述，馬克銳因此規(guī)定，除非有證據(jù)證明員工行賄，或者員工承認(rèn)行賄行為，否則就不能作為行賄開(kāi)展調(diào)查。

2009-2013年，葛蘭素史克中國(guó)公司有數(shù)百員工因?yàn)榧侔l(fā)票等問(wèn)題被處理，但全部認(rèn)定為員工個(gè)人違反公司財(cái)務(wù)制度，進(jìn)行警告或者直接開(kāi)除了事。許多被開(kāi)除的員工大呼“冤枉”，甚至有人將公司告上了法庭。

“2011年，時(shí)任合規(guī)部負(fù)責(zé)人查得太嚴(yán)，開(kāi)除了很多人。相關(guān)部門向馬克銳反映，馬克銳當(dāng)年就解雇了這個(gè)人，認(rèn)為他影響了銷售。”蘭省科說(shuō)。

危機(jī)公關(guān)：以財(cái)物打通關(guān)系換取輕罰

雖然從上到下極力掩飾，但葛蘭素史克中國(guó)公司涉嫌商業(yè)賄賂的行為還是引起了北京、上海等地工商部門的注意。面對(duì)危機(jī)，葛蘭素史克中國(guó)公司制定了一系列措施加以應(yīng)對(duì)。

“策略主要有四條，其中兩條是馬克銳提出的，一是要公關(guān)，大事化??；二是以商業(yè)賄賂避免處罰。”趙虹燕供述。其他高管提出了另外兩條：隱秘銷毀涉及商業(yè)賄賂的證據(jù)；以拖的方式少提交或者不提交證據(jù)。

趙虹燕交代，為了銷毀證據(jù)，公司開(kāi)展了“清潔桌面”行動(dòng)，指導(dǎo)銷毀電腦里和桌面的文件。公司還成立了以梁宏等人為首的三人小組，負(fù)責(zé)危機(jī)公關(guān)。

“公關(guān)”的結(jié)果讓管理層“感到滿意”。2012年2-11月，北京市工商局朝陽(yáng)分局連續(xù)兩次立案調(diào)查葛蘭素史克中國(guó)公司涉嫌商業(yè)賄賂問(wèn)題，葛蘭素史克中國(guó)公司副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏等人通過(guò)中間人找到了辦案人員，以財(cái)物打通關(guān)系，換來(lái)對(duì)涉嫌商業(yè)賄賂不調(diào)查、不處理，改成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，罰款30萬(wàn)元。

高管反思

涉案高管自陳商業(yè)賄賂五宗罪

身陷囹圄多日，一些涉案葛蘭素史克中國(guó)公司高管進(jìn)行反思和懺悔。他們坦承，公司的商業(yè)賄賂行為無(wú)論是對(duì)中國(guó)的廣大患者、政府還是國(guó)內(nèi)藥企，都造成了巨大危害。

一是給中國(guó)患者、中國(guó)財(cái)政帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。

犯罪嫌疑人之一、葛蘭素史克中國(guó)公司法務(wù)總監(jiān)趙虹燕供述，公司的這些商業(yè)賄賂是需要成本的，藥品價(jià)格虛高，天價(jià)費(fèi)用最終轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)患者及財(cái)政，他們所承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)成為G SK的巨額利潤(rùn)。

二是給中國(guó)患者的身體健康帶來(lái)隱患。

“醫(yī)生是專業(yè)人員，醫(yī)學(xué)知識(shí)應(yīng)該告訴他，用什么樣的藥治什么樣的病。但外資藥企的藥品幾乎都是高價(jià)藥。醫(yī)生為拿回扣，傾向于開(kāi)高價(jià)的進(jìn)口藥；在醫(yī)保目錄以內(nèi)的藥，醫(yī)生也傾向于超量使用。這不是一件好事。”犯罪嫌疑人之一、副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國(guó)維供述。

三是嚴(yán)重腐蝕了行業(yè)道德和職業(yè)操守。

犯罪嫌疑人之一、葛蘭素史克中國(guó)公司副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏說(shuō)，作為知名的跨國(guó)企業(yè)，葛蘭素史克中國(guó)公司本應(yīng)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，以患者利益為先，但卻大肆賄賂，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。

四是破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

張國(guó)維說(shuō)，外資藥企利用在政策、資金方面的優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)維持其高價(jià)策略，價(jià)格越高回扣也越高，賺取的利潤(rùn)又有一部分用來(lái)鞏固自己的強(qiáng)勢(shì)地位，對(duì)于藥價(jià)相對(duì)較低的國(guó)有或民營(yíng)藥企是一種很大的壓制，最終傷害的還是中國(guó)患者和中國(guó)財(cái)政。

五是阻礙了中國(guó)醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展。

“我們公司有大客戶團(tuán)隊(duì)，還有市場(chǎng)準(zhǔn)入部，也就是政府關(guān)系部。為了藥品進(jìn)入名單、定多少價(jià)，公司對(duì)一些部門做了大量工作，拉關(guān)系、搞賄賂，確保了藥品高價(jià)在中國(guó)銷售。”張國(guó)維說(shuō)，這是另一種“看不見(jiàn)的傷害”——— 對(duì)中國(guó)醫(yī)療改革的阻礙。