8月8日，山東省發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《山東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作安排》(以下簡稱《安排》)，其中將推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革、社會(huì)辦醫(yī)，推進(jìn)和健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，規(guī)范藥品流通秩序等列為今年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要工作任務(wù)。

在加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革方面，《安排》中稱，將制定關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見，并啟動(dòng)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作，使參與改革的試點(diǎn)縣擴(kuò)大到84個(gè)。第二批試點(diǎn)工作自省里部署開始啟動(dòng)，各市制定實(shí)施方案，從今年10月1日起組織實(shí)施。

此外，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革中，還將建立科學(xué)的績效考核機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院的藥品、檢查、治療等收入掛鉤。另外，還將探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，探索管辦分開，并建立院長聘任制度，實(shí)行院長任期制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

在積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)方面，《安排》中表示，將優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)環(huán)境，加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。同時(shí)，優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，初步形成以非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)辦醫(yī)體系。此外，還將加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

據(jù)了解，為推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)，我省還將推進(jìn)政府購買非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共服務(wù)。《安排》稱，包括基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及政府下達(dá)的支農(nóng)、支邊、對(duì)口支援和衛(wèi)生應(yīng)急等任務(wù)，都可通過委托、承包、采購等方式，交由具備條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并逐步增加政府采購類別和數(shù)量。

根據(jù)重點(diǎn)工作任務(wù)分工及進(jìn)度安排，2014年底前，山東省將完成制定推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見、整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合制度、出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的實(shí)施意見、研究制定縣級(jí)公立醫(yī)院績效考核辦法等10項(xiàng)工作，并在2015年3月前完成編制《全省衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2015-2020年)》等4項(xiàng)任務(wù)。