國家衛(wèi)計委2015年01月23日發(fā)布《2015年衛(wèi)生計生工作要點》強調(diào)：“迎難而上，敢啃硬骨頭，打好深化醫(yī)改攻堅戰(zhàn)，全面推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展”。其中，與藥企相關(guān)的工作安排有以下8點：

一，全力推進公立醫(yī)院改革。在所有參與改革的公立醫(yī)院破除以藥補醫(yī)機制，取消藥品加成政策，合理調(diào)整醫(yī)療服務價格。

賽柏藍點評：藥品加成取消了，醫(yī)院的收入還得彌補啊?二次議價、藥房托管會全面推廣嗎?

二、健全完善全民醫(yī)保體系。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準，同步提高個人繳費水平，縮小政策報銷比和實際報銷比之間的差距。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，切實減輕群眾大病醫(yī)療費用負擔。

開展跨省就醫(yī)費用核查和結(jié)報試點，加強新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點醫(yī)療機構(gòu)管理。推進按病種付費、總額預付等醫(yī)保支付方式改革，擴大改革試點范圍。推動建立基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助等制度的信息互通和操作銜接機制。推進商業(yè)保險機構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務，建立健全商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險的考評機制。

賽柏藍點評：據(jù)了解，目前大病醫(yī)保并沒有目錄，都是采取定額支付或者其他支付方式，藥企不用為了擠進目錄擠破了頭，有用的要就有機會了，只要能證明自己。

三、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度，開展2012年版《國家基本藥物目錄》評估，啟動修訂《國家基本藥物目錄管理辦法》。加強基層藥品配備使用管理，制訂促進老年人合理用藥的意見，試點推廣中藥驗方，建立健全國家基本藥物和兒童用藥臨床綜合評價體系。

賽柏藍點評：前天賽柏藍已經(jīng)重點推送了此信息，基藥目錄修訂又要開始了，但是，不可能馬上修訂完畢，2012年的新版目錄推出時間是2013年，新目錄何時制定完畢要看進程了。但是，知道了此消息，藥企可以提前準備。

四、健全完善藥品供應保障體系。建立國家藥物政策協(xié)調(diào)機制，完善國家藥物政策體系。推進基本藥物與非基本藥物采購機制銜接。落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見。建立部分藥品價格談判機制，降低進口藥、仿制藥價格。全面啟動藥品集中采購平臺規(guī)范化建設(shè)，加強藥品供應保障信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)互聯(lián)互通。推進醫(yī)療信息系統(tǒng)與國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對接。

賽柏藍點評：說白了就兩個字，降價!

五、大力推進分級診療工作。制訂開展分級診療的指導意見和試點方案，在城市公立醫(yī)院改革地區(qū)開展分級診療試點工作。出臺《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置與管理指導意見(2015-2020年)》，制訂區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃和標準，推動各級醫(yī)療機構(gòu)落實功能定位，優(yōu)化醫(yī)療資源和布局。研究制訂差別化的醫(yī)保報銷政策，發(fā)揮醫(yī)保對群眾就醫(yī)行為的引導作用。探索按病種打包、上下聯(lián)動等辦法，推動建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。加強縣級醫(yī)院臨床重點?？平ㄔO(shè)，提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力。

賽柏藍點評：啟動基層市場，但是估計市場啟動會緩慢，人才是個大問題，但是對于慢性病等，估計將會首先開閘。

六、積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，健全中醫(yī)藥跨部門協(xié)調(diào)機制和決策咨詢機制，制訂實施中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。全面實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，強化縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設(shè)。深化“中醫(yī)中藥中國行”活動，加快中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復及健康旅游等服務發(fā)展。加強中藥資源保護、研究和利用，推進全國中藥資源普查工作。積極實施中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略。

賽柏藍點評：中藥將迎來利好。

七、推廣臨床路徑管理。按照“制定一批，推廣一批，完善一批”的推進思路，加強臨床路徑應用工作，繼續(xù)擴大臨床路徑覆蓋面。修訂《醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理辦法》，加強醫(yī)療機構(gòu)實驗室管理，完善重點技術(shù)規(guī)范化培訓體系，提高醫(yī)院感染管理能力。采取處方負面清單管理、處方公開點評等措施，推進合理檢查、合理治療、合理用藥。

賽柏藍點評：為了保證用藥合理化，衛(wèi)計委有一系列的規(guī)范動作，包括制定臨床路徑，制定一批推廣一批，不進入臨床路徑的藥品銷售恐怕會受到嚴重影響，處方負面清單、處方公開點評等措施都將會推進藥品合理用藥，隨著這些措施的逐步推進，以往安全、無效、價格高的藥品會遭遇大難，質(zhì)優(yōu)價廉的藥品會越來越受到青睞，上述結(jié)果雖然不會立馬會實現(xiàn)，但是，已經(jīng)是大勢所趨。這是此前藥企未普遍關(guān)注，值得特別關(guān)注。

八、加強全系統(tǒng)思想建設(shè)、作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。堅持行風建設(shè)常抓不懈，制訂違反醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”處理規(guī)定，嚴肅查處違法違紀行為，公開曝光典型案例。制訂公立醫(yī)院廉潔風險防控機制評審辦法和標準。嚴格責任追究，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，在全系統(tǒng)形成不敢腐、不能腐的氛圍。