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6月1日后,招標(biāo)環(huán)節(jié)中的不合理將會(huì)被放大!

2015-05-13 16:05 來(lái)源:中國(guó)醫(yī)藥聯(lián)盟 作者:于長(zhǎng)震 點(diǎn)擊:

記者5日從國(guó)家發(fā)展改革委了解到,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部等部門近日聯(lián)合發(fā)出通知,決定從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價(jià),完善藥品采購(gòu)機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)??刭M(fèi)作用,藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

上述新聞今天發(fā)布的,引起了很多醫(yī)藥銷售同仁關(guān)注,從這內(nèi)容上看,中國(guó)醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革似乎開始朝著市場(chǎng)化方向走動(dòng),由于大家對(duì)藥品價(jià)格的控制渠道仍有疑慮,很多醫(yī)藥銷售朋友都給我留言詢問我如何看待這個(gè)通知對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)的影響。我對(duì)此拙見是,中國(guó)藥品經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)路途仍很遙遠(yuǎn)!

我們國(guó)內(nèi)對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展的行政制約形勢(shì)這幾年越來(lái)越嚴(yán)重,試圖依靠簡(jiǎn)單的政府定價(jià)行為并沒有給老百姓在醫(yī)療服務(wù)上帶來(lái)更多的實(shí)惠,大家也發(fā)現(xiàn)許多低價(jià)藥在市場(chǎng)的壽命很短,同時(shí),不能否認(rèn)的是藥品的質(zhì)量還沒有務(wù)實(shí)的保證。

為了緩解低價(jià)要難存活的尷尬,國(guó)家有出臺(tái)了低價(jià)藥目錄,希望靠適當(dāng)?shù)奶嵘齼r(jià)格來(lái)解決,實(shí)際上見效并不明顯。藥品的成本沒有科學(xué)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),判斷藥價(jià)虛高精準(zhǔn)化無(wú)法落實(shí),所以一切以降價(jià)為目的的行政手段讓醫(yī)藥市場(chǎng)越發(fā)的混亂和僵化。

例如,在招標(biāo)中請(qǐng)幾位專家把脈定價(jià)的怪事經(jīng)常上演。甚至很多人都誤以為放開價(jià)格就是醫(yī)藥市場(chǎng)化,與十年前試圖把公立醫(yī)院推向市場(chǎng)自給自足的改革措施如出一轍。

這次通知實(shí)質(zhì)上是兩種控制價(jià)格的行政方法的更換。也就是強(qiáng)化招標(biāo)定價(jià)機(jī)制,醫(yī)保嚴(yán)格控費(fèi),至于醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制環(huán)境的建設(shè)并不是重點(diǎn)。

這就有一個(gè)問題,那就是招標(biāo)環(huán)節(jié)中的不合理會(huì)在今年6月1日后的實(shí)施中被放大。政府主導(dǎo)的招標(biāo)活動(dòng)成為企業(yè)在某地區(qū)市場(chǎng)中的生死存亡大戰(zhàn),大家拼的還是價(jià)格,這不是我們想要的市場(chǎng)化。

因此,國(guó)家今后首要開始是制定公平、公正的市場(chǎng)衡量機(jī)制,成本怎么衡量?要用固定成本和動(dòng)態(tài)成本結(jié)合使用。第二質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)在實(shí)行新版的GMP之后,政府在藥品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)方面還沒有輔之一套統(tǒng)一的機(jī)制。

由于我國(guó)公立醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀是由于公共財(cái)力支持偏低,醫(yī)療資源分配不合理所造成,單純的把藥價(jià)虛高歸罪于以藥養(yǎng)醫(yī)的醫(yī)院是不公平的,與前幾年把藥價(jià)虛高“歸功于醫(yī)藥代表給醫(yī)生回扣”的煙霧彈實(shí)屬“異曲同工”的做法。

今后,隨著地方政府的債務(wù)纏身,公共財(cái)政支持公立醫(yī)院的力度只會(huì)降低,財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)將會(huì)由企業(yè)承擔(dān)一部分,所以藥企發(fā)展的市場(chǎng)成本將會(huì)加大,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放緩乃至下行,我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)已由2012年的26%降為2014年的17%,所以醫(yī)藥行業(yè)“余糧”也不多。

由于以地方政府主導(dǎo)的招標(biāo)機(jī)制有所加強(qiáng),在法制不健全的未來(lái)環(huán)境下,地方政府從企業(yè)抽取利益的行為會(huì)增多。不得不說(shuō),我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展在挑戰(zhàn)與機(jī)遇交織中運(yùn)行是常態(tài)。

綜上所述,我國(guó)醫(yī)藥藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)境轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的路途還很遙遠(yuǎn)。對(duì)于醫(yī)藥代表同仁來(lái)說(shuō),在醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)化還未深入建立起來(lái)時(shí),以往的兩種銷售模式的改變不會(huì)發(fā)生劇烈的變化。

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責(zé)任編輯:露兒

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