對(duì)于“醫(yī)鬧”，目前社會(huì)各界似乎開啟了“喊打”模式，浙江衛(wèi)計(jì)委的黑名單制度是否能夠在全國(guó)各省市得到推廣，拭目以待。

為了加快社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理，2015年6月18日，浙江省衛(wèi)計(jì)委在其官網(wǎng)發(fā)布了《浙江省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黑名單管理制度(征求意見稿)》，對(duì)于有以下九種情形之一的自然人、法人和組織將被列入黑名單。

1、嚴(yán)重違反衛(wèi)生計(jì)生法律構(gòu)成犯罪的，被追究刑事責(zé)任的;

2、未取得許可證、資格證書、執(zhí)業(yè)證書等非法從事醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生工作被依法取締的;

3、嚴(yán)重違反衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律，個(gè)人被處以5000元以上罰款、單位被處以5萬(wàn)元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰的;

4、通過(guò)偽造、變?cè)斓仁侄悟_取衛(wèi)生許可證，被行政機(jī)關(guān)撤銷的;

5、非法擾亂正常醫(yī)療秩序被行政拘留的;

6、未按規(guī)定期限履行生效社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定的;

7、提供婚育情況虛假承諾或證明騙取生育證而違法生育的。

8、在醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)中違反誠(chéng)信被依法查處的;

9、其他應(yīng)當(dāng)列入黑名單的情形。

其中“非法擾亂正常醫(yī)療秩序被行政拘留的”這一條尤其受到了醫(yī)療界人士的重視，并在微博中轉(zhuǎn)發(fā)。

但在通讀全稿后可以發(fā)現(xiàn)，這份黑名單更多還是針對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)人士和機(jī)構(gòu)的行政管理制度，比如參與藥物招標(biāo)的藥企或醫(yī)療科研人員等。對(duì)于“醫(yī)鬧”被計(jì)入黑名單后的懲戒還處于道德層面和社會(huì)記錄層面。當(dāng)然，這也已經(jīng)是一種進(jìn)步，尤其是聯(lián)想到最近頻繁發(fā)生的傷醫(yī)事件，在這個(gè)檔口“黑名單”中列入“醫(yī)鬧”至少被解讀為政府管理部門的一種態(tài)度。

該黑名單將主要依托浙江省衛(wèi)生計(jì)委門戶網(wǎng)站及浙江省公共信用信息服務(wù)平臺(tái)、“信用浙江”網(wǎng)站等媒介向社會(huì)予以公布，其中，對(duì)于法人失信黑名單信息公布期限一般為三年;自然人失信黑名單信息公布期限一般為五年。

另外，該制度還建議，在日常監(jiān)管中要查詢應(yīng)用失信黑名單信息，將納入失信黑名單的自然人、法人和其他組織作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

同時(shí)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、輿論媒體在市場(chǎng)交易、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等方面發(fā)揮對(duì)失信主體的懲戒作用，形成"四位一體"的失信聯(lián)合懲戒體系。

對(duì)于“醫(yī)鬧”，目前在社會(huì)各界似乎現(xiàn)在開啟了“喊打”模式，浙江衛(wèi)計(jì)委的黑名單制度是否能夠在全國(guó)各省市得到推廣，拭目以待。

作者：況扶華(整理)