11月21日晚間，華北制藥發(fā)布關(guān)于其停產(chǎn)相關(guān)事宜補充公告稱，按相關(guān)單位停產(chǎn)至年底初步測算，制劑產(chǎn)品銷售不受影響，不會對公司當期收入產(chǎn)生影響， 原料藥部分將影響公司當期利潤 5000 萬元左右。 據(jù)悉，華北制藥及部分下屬子（分）公司18日收到《石家莊市大氣污染防治調(diào)度令》，調(diào)度令要求全市所有制藥企業(yè)全部停產(chǎn)，未經(jīng)市政府批準不得復(fù)工生產(chǎn)。

11月17 日，河北省大氣辦發(fā)出《大氣污染防治2號調(diào)度令》， 隨后，石家莊市人民政府下發(fā)《關(guān)于開展利劍斬污行動實施方案》，文件要求從2016年11月17日到2016年12月31日，對制藥等行業(yè)實行清單式管理，原則上所有揮發(fā)性有機物生產(chǎn)工序全部停產(chǎn)，特殊情況不能全部停產(chǎn)的，需報經(jīng)市政府批準實行限產(chǎn)減排。

北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心負責人史立臣向21世紀經(jīng)濟報道記者指出，“揮發(fā)性有機物”涉及的主要是原料藥，而石家莊是重要原料藥生產(chǎn)基地之一，聚集了眾多知名原料藥生產(chǎn)企業(yè)，如石藥集團、華北制藥、圣雪制藥等。“現(xiàn)在是年底，對藥企來說是大批量供藥期，若長時間停產(chǎn)，對藥企影響肯定是很大的。”

另有業(yè)內(nèi)人士指出，此前由于環(huán)境質(zhì)量保障需要，杭州及其周邊地區(qū)的維生素生產(chǎn)企業(yè)，在8月下旬進入集體停產(chǎn)模式，VA、VE等品種出現(xiàn)漲價現(xiàn)象。而隨著大氣污染防治日益趨嚴，在環(huán)保壓力下，停產(chǎn)、限產(chǎn)勢必帶來原料藥價格的上漲。

多家藥企“躺槍”

11月17日，河北省大氣辦發(fā)出《大氣污染防治2號調(diào)度令》，決定對完成大氣污染防治年度目標任務(wù)進度滯后、近期污染嚴重的城市實施重點調(diào)度。2號調(diào)度令涉及石家莊、保定、滄州、衡水和定州、辛集6市。

其中，石家莊亦發(fā)布了《關(guān)于開展利劍斬污行動實施方案》，石家莊市政府決定對制藥、水泥、鑄造、鋼鐵、煤電、焦化和鍋爐等重點行業(yè)實施嚴格調(diào)控措施。要求從2016年11月17日到2016年12月31日，對制藥企業(yè)實行清單式管理，原則上所有揮發(fā)性有機物生產(chǎn)工序全部停產(chǎn)，特殊情況不能全部停產(chǎn)的，需報經(jīng)市政府批準實行限產(chǎn)減排。

上述方案被外界看來是“史上最嚴大氣污染防治措施”。

上述“有揮發(fā)性有機物生產(chǎn)”更多的指向是原料藥生產(chǎn)企業(yè)，石家莊是重要原料藥生產(chǎn)基地之一，聚集了眾多知名原料藥生產(chǎn)企業(yè)。

一位業(yè)內(nèi)人士梳理了部分可能受影響的石家莊的藥企，如石藥集團河北中潤制藥有限公司、石家莊歐意藥業(yè)有限公司、石藥集團維生藥業(yè)（石家莊）有限公司、華北制藥集團先泰藥業(yè)有限公司、華北制藥集團華欒有限公司、華北制藥華勝有限公司、河北維爾康制藥（300267，股吧）有限公司、華北制藥威可達有限公司、華北制藥華民藥業(yè)有限責任公司、華北制藥有限公司制藥總廠、河北圣雪大成制藥有限責任公司等。

為此，11月20日晚間，華北制藥發(fā)布公告稱，公司認真落實調(diào)度令的有關(guān)要求并積極配合相關(guān)工作，同時，公司已擬定相關(guān)停限產(chǎn)實施方案上報市政府相關(guān)部門，爭取早日復(fù)產(chǎn)。此次停產(chǎn)的范圍為公司及石家莊市內(nèi)子（分）公司。

華北制藥表示，目前公司主要原料藥、制劑產(chǎn)品均有一定備貨，短期內(nèi)銷售不受影響，但鑒于尚無法確定此次停產(chǎn)的具體時間，上述事項對公司生產(chǎn)及業(yè)績的具體影響尚無法預(yù)測。

在11月21日晚間，華北制藥再次發(fā)布補充公告稱，公司正在按照《石家莊市利劍斬污行動實施方案》的要求，安排部署有關(guān)工作，目前，公司主要產(chǎn)品均有一定規(guī)模的備貨，按相關(guān)單位停產(chǎn)至年底初步測算，制劑產(chǎn)品銷售不受影響，不會對公司當期收入產(chǎn)生影響， 原料藥部分將影響公司當期利潤 5000 萬元左右。

11月21日，石藥集團亦發(fā)布公告稱，11月21日上午9點起短暫停牌，就有關(guān)收到政府停產(chǎn)通知之內(nèi)部消息進行公告；11月21日晚間，石藥集團再次發(fā)布公告稱，其在河北省石家莊市的附屬公司收到《石家莊市大氣污染防治調(diào)度令》，目前正向石家莊市政府申請準許繼續(xù)進行其在石家莊的正常制藥生產(chǎn)。

史立臣指出，之所以特意將原料藥突出，是因為生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生較嚴重的污染，其產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣量大，廢物成分復(fù)雜，對于環(huán)境和人體健康危害都比較嚴重。據(jù)了解，我國是化學(xué)原料藥生產(chǎn)大國，尤其是發(fā)酵類藥物產(chǎn)品的產(chǎn)能產(chǎn)量位居世界第一，現(xiàn)在全球70%～80%的原料藥在中國生產(chǎn)。

原料藥或面臨漲價

資料顯示，華北制藥主要生產(chǎn)抗生素和維生素等醫(yī)藥產(chǎn)品，是目前我國最大的抗生素、維生素生產(chǎn)基地之一。

21世紀經(jīng)濟報道記者在華北制藥官網(wǎng)上查閱發(fā)現(xiàn)，華北制藥生產(chǎn)的產(chǎn)品包括很多用于治療呼吸道感染的注射用阿莫西林鈉舒巴坦鈉、阿莫西林分散片、注射用甲磺酸左氧氟沙星等。

一位業(yè)內(nèi)人士還透露，此次不僅局限于原料藥還包括制劑產(chǎn)品。這在上述華北制藥公告中亦得到部分印證。

對此，華北制藥一位負責人向21世紀經(jīng)濟報道記者指出，現(xiàn)在正在溝通中，一切以公告為準。

多位業(yè)內(nèi)人士均表示，對于制藥企業(yè)不應(yīng)一刀切。另外，史立臣還指出，現(xiàn)在是年底，對藥企來說是大批量供藥期，若長時間停產(chǎn)，對藥企影響肯定是很大的。

2015年，在霧霾嚴重的情況下，在環(huán)保部門重點督導(dǎo)中，山東新華制藥（000756，股吧）股份有限公司（湖田園區(qū)）等化工企業(yè)已限產(chǎn)30%以上。新華制藥2015年年報稱本集團化學(xué)原料藥銷售額較上年降低 2.95%， 降低的主要原因是本年化學(xué)原料藥市場競爭加劇，部分原料藥銷量有所下降。

一位醫(yī)藥人士指出，對企業(yè)而言，如果停產(chǎn)時間不長，有存貨應(yīng)對銷售問題，體現(xiàn)在終端或僅僅是出現(xiàn)小范圍的價格波動。但霧霾沒有實質(zhì)性改變，污染企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)是重要治污手段之一，若長期停產(chǎn)或?qū)K端市場用藥、價格等多方面產(chǎn)生較大影響。

由于保證環(huán)境質(zhì)量需要，杭州及其周邊地區(qū)的維生素生產(chǎn)企業(yè)，部分已于7月份開始停產(chǎn)檢修，到8月下旬，進入集體停產(chǎn)模式， VA、VE等品種出現(xiàn)漲價，從7月底開始，部分企業(yè)的維生素品種停止報價。

史立臣指出，對于制藥企業(yè)而言，一方面要面臨原料的上漲，而另一方面在醫(yī)改的大背景下，面臨藥品降價的壓力，而原料藥企業(yè)最大的成本未來或是環(huán)保問題。“每個制藥企業(yè)最終都需要面臨環(huán)保問題，如果進行生產(chǎn)設(shè)備升級，治理污染等，這必將拉高生產(chǎn)成本。而且在環(huán)保壓力下，停產(chǎn)、限產(chǎn)也或?qū)碓纤巸r格的上漲。”