藥店銷售日用品資質(zhì)存疑,套用醫(yī)保現(xiàn)象難禁
《北京商報》采訪 史立臣
遍布大街小巷的藥店走向便利化,北京商報記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn),藥店非藥區(qū)域中兼職賣日用品的情況較為普遍,但是否有資質(zhì)及合規(guī)成謎。在工商局營業(yè)執(zhí)照審批時,企業(yè)登記的經(jīng)營范圍只要在合理范圍內(nèi)即可,但藥店主要監(jiān)管部門為食藥監(jiān)局,依據(jù)北京市食藥監(jiān)局要求,藥店內(nèi)銷售日用品屬于違規(guī)行為。
藥店賣日用品成常態(tài)
北京藥店銷售日用品已經(jīng)成為常態(tài)。北京商報記者走訪發(fā)現(xiàn),藥店銷售衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾、洗發(fā)露等日用品現(xiàn)象較為普遍。在海王星辰西花市店、廣渠店以及雙井店內(nèi)均可看到衛(wèi)生巾、郁美凈等日用品。
位于西花市店一位工作人員表示,該店銷售的日用品比普通超市售價還低。“之前店內(nèi)賣的東西更多,有玉米油、橄欖油、米、洗衣粉、沐浴露,但后來沒有再賣了。”在國大藥房和平西街店內(nèi),有專門銷售香皂、衛(wèi)生巾、洗發(fā)露、衛(wèi)生紙等日用品的柜臺;廣惠康大藥房內(nèi)設(shè)柜臺中,有專門擺放護(hù)手霜等日用品的銷售區(qū)域。
搭載日用品銷售,讓分布在社區(qū)周邊的藥店有了更多內(nèi)涵,但銷售是否合規(guī)還很模糊。
2012年2月1日開始實施的《北京市開辦藥品零售企業(yè)暫行規(guī)定》要求,藥品零售企業(yè)的“非藥品區(qū)域”使用面積不得多于30%。北京市東城區(qū)食藥監(jiān)局相關(guān)人員在接受北京商報記者采訪時表示,2012年2月1日開始,東城區(qū)藥店如果在規(guī)定面積之外有剩余面積可以賣化妝品、日用品。“只要東西不是很怪,都可以在藥店銷售,并且可以開具發(fā)票。”
在2014年時,北京市食藥監(jiān)局局長張志寬曾表示,從當(dāng)年6月開始,全市5000余家藥店正式啟動“安全島”工程,在賣藥的同時兼賣雜物、日用品的情況被制止。
張志寬表示,“安全島”工程一方面將嚴(yán)格藥店準(zhǔn)入,規(guī)范藥店經(jīng)營項目,嚴(yán)禁其擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍,禁止售賣生活日用品和普通食品,如銷售牙膏、牙刷、紙尿褲都不允許。北京市食藥監(jiān)局相關(guān)人員表示,原則上藥店只能銷售藥品和醫(yī)療器械,不能銷售日用品。
北京商報記者查閱資料了解到,零售藥店必須持有《藥品經(jīng)營許可證》方可經(jīng)營藥品;按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定,零售藥店內(nèi)設(shè)有非藥品區(qū)域;零售藥店能否經(jīng)營日用品,以工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》上的經(jīng)營范圍為準(zhǔn)。有分析認(rèn)為,藥店內(nèi)可以經(jīng)營日用品,只要在工商部門備案即可。沒在工商部門備案而經(jīng)營的,則是擴(kuò)大經(jīng)營范圍的違規(guī)行為,要受到一定的懲罰。
多元經(jīng)營為生存
藥店銷售日用品一方面為了增收,另一方面也是提升顧客到店率的重要方式。據(jù)一家藥店負(fù)責(zé)人透露,實行藥品零差價后,醫(yī)院藥品價格和藥店相同,有些藥品醫(yī)院的價格甚至更低。藥店藥品失去價格優(yōu)勢后,生意也舉步維艱。“藥店多元化經(jīng)營,也是生存所需,提高藥店整體利潤。”
一位不愿具名的三甲醫(yī)院醫(yī)生向北京商報記者表示,國家實行藥品零差價后,醫(yī)院內(nèi)部分藥品價格確實會比藥店要低。另外,在藥店購買處方藥必須出示處方單,但在醫(yī)院醫(yī)生層面并不愿意將處方單外流。“患者向醫(yī)生索要處方單時,醫(yī)生會以電腦無法打印處方單只能到藥房拿處方單等理由應(yīng)對患者。”
個人用品和生活用品的銷售確實能為實體藥店帶來一些收入。公開資料顯示,2013年,全國零售藥店日用品銷售增長22%。其中,海王星辰2013年前三季度日用品與個人護(hù)理產(chǎn)品所帶來的收入占比超過19%;老百姓大藥房2013年個人護(hù)理、生活用品收入為8661萬元,占比約為2.6%。
不過,多元經(jīng)營為實體藥店帶來收入的同時多地出現(xiàn)套用醫(yī)保問題。為此,廣州、洛陽等地均發(fā)布文件禁止醫(yī)保藥店銷售日用品。
套用醫(yī)?,F(xiàn)象難禁
北京醫(yī)保定點藥店數(shù)量限制被打破的消息讓藥店興奮。仁和藥房網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受北京商報記者采訪時表示,仁和藥房網(wǎng)在北京沒有醫(yī)保定點藥店。“目前有兩個門店開通醫(yī)保即時結(jié)算系統(tǒng),但政策方面還沒有說什么時候可以正式使用。”
北京市醫(yī)療保險事務(wù)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,只要在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的零售藥店,符合條件的,均可自愿申請簽訂醫(yī)保服務(wù)協(xié)議。不過,北京市人社局發(fā)布新政,明確了醫(yī)保藥店具體申請標(biāo)準(zhǔn)。有連鎖藥店經(jīng)營者分析稱,預(yù)計北京大概能有1000家藥店符合條件。
一位不愿具名分析師表示,藥店銷售日用品情況較為嚴(yán)重,按照規(guī)定藥店不允許銷售日用品。多數(shù)藥店銷售日用品的主要目的是套用醫(yī)保。消費(fèi)者到藥店購買藥屬于低頻消費(fèi),購買個人護(hù)理、生活用品屬于高頻消費(fèi)。另外,藥店考核指標(biāo)為坪效,即每平方米的收入。在面積不變的情況下,藥店想要增加每平方米的銷售額就要提高單個產(chǎn)品銷售價格,有些藥的價格較為便宜,奶粉、紙尿褲等產(chǎn)品價格會高一些,可以提升藥店單平方米銷售額。
對于大部分人來說,用到醫(yī)保的次數(shù)較少,醫(yī)保里會有余額,這種情況下消費(fèi)者到藥店用醫(yī)保購買日用品將醫(yī)保余額花掉的同時藥店可以提升銷售額。“北京增加醫(yī)保定點藥店的同時還應(yīng)加強(qiáng)對零售藥店銷售日用品的管理。”上述分析師表示。
1月24日,國家審計署在今年第1號公告《醫(yī)療保險基金審計結(jié)果》中指出,去年8-9月,審計抽查的28個省本級(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))、166個市本級和569個縣(市、區(qū))2015年和2016年上半年的基金管理使用情況后發(fā)現(xiàn),共有923家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店涉嫌通過虛假就醫(yī)、分解住院等方式,騙取套取醫(yī)療保險基金2.07億元作為本單位收入核算。
第三方醫(yī)藥服務(wù)平臺麥斯康萊創(chuàng)始人史立臣(微信號dingchenyiyao)在接受北京商報記者采訪時表示,部分藥店存在刷醫(yī)保銷售日用品的情況,這樣會造成醫(yī)保壓力。事實上,國家實施藥店分級管理也是希望能夠解決部分藥店銷售日用品套用醫(yī)?,F(xiàn)象。分級管理實施后三級藥店可以接入醫(yī)保,只允許銷售處方藥;一二級藥店可以銷售日用品等,但不能接入醫(yī)保。
來源:北京商報,記者:劉宇、郭秀娟,實習(xí)記者:駱夢依
國內(nèi)知名的醫(yī)藥管理咨詢公司鼎臣咨詢和具有廣泛銷售資源的中國醫(yī)藥人俱樂部聯(lián)手,開始構(gòu)建第三方醫(yī)藥工商服務(wù)支持平臺----麥斯康萊。
麥斯康萊是獨立于醫(yī)藥行業(yè)之外的,但專業(yè)服務(wù)醫(yī)藥行業(yè)各類企業(yè)的純粹的第三方醫(yī)藥工商服務(wù)支持平臺。
麥斯康萊上游整合約大量制藥企業(yè)的產(chǎn)品資源,下游整合600-1000家純銷商業(yè)資源(每個地區(qū)只選擇一家合作商業(yè),而且只和有終端資源的純銷商業(yè)合作),麥斯康萊不僅為制藥企業(yè)提供產(chǎn)品銷售,還能源源不斷的為合作的純銷商業(yè)提供各種需要的產(chǎn)品(藥品、器械、耗材、保健品等)。
對上游商業(yè)企業(yè),除了承接藥品的全國銷售工作產(chǎn)品,麥斯康萊還對上游制藥企業(yè)提供融資、新產(chǎn)品引進(jìn)、管理咨詢、投資并購、人才獵取、專業(yè)培訓(xùn)等真正專業(yè)的增值服務(wù)。
對下游純銷商業(yè),除了為純銷商業(yè)源源不斷的提供區(qū)域獨家經(jīng)銷產(chǎn)品,麥斯康萊還會為合作的純銷商業(yè)提供融資服務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等管理咨詢服務(wù)、終端資源整合服務(wù)、專業(yè)銷售人員整合服務(wù)、學(xué)術(shù)推廣服務(wù)、醫(yī)院各種專業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、產(chǎn)品策劃服務(wù)等其他真正專業(yè)的增值服務(wù)。
麥斯康萊不僅僅幫助制藥企業(yè)銷售產(chǎn)品,幫助合作商業(yè)獲得區(qū)域獨家產(chǎn)品經(jīng)營權(quán),麥斯康萊最終目標(biāo)是幫助合作的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大。
麥斯康萊為了保證合作制藥企業(yè)和商業(yè)企業(yè)的根本利益,不會接觸醫(yī)藥物流和資金流,而是在醫(yī)藥物流和資金流之外提供專業(yè)的全方位服務(wù)。
未來制藥企業(yè)的合規(guī)營銷,醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,都離不開麥斯康萊的全方位服務(wù)。
麥斯康萊目前已經(jīng)整合了了大量的制藥企業(yè)和區(qū)域純銷商業(yè)。
有志向發(fā)展壯大的制藥企業(yè)和純銷商業(yè)企業(yè),盡快聯(lián)系麥斯康萊,合作名額有限。合作郵箱 bjmskl@sina.com。
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