3月26日，筆者留意到，原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)悄悄改名為國(guó)家衛(wèi)生和健康委員會(huì)了。同時(shí)，“領(lǐng)導(dǎo)信息”一欄的信息也更新了，6位委領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)亮相。

衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)班子亮相

3月22日，國(guó)家衛(wèi)生和健康委員會(huì)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，新組建的衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)班子亮相。

據(jù)悉，原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任馬曉偉任國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任、黨組書記，崔麗、王賀勝、曾益新任新組建的衛(wèi)健委副主任，為黨組成員，馬奔為中央紀(jì)委駐國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)，為黨組成員。王建軍任國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員。

此前一天，根據(jù)朋友圈流傳信息，國(guó)家衛(wèi)生和健康委員會(huì)正在掛牌。

而在3月13日，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。方案決定不再保留國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，不再設(shè)立國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組建國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。

其主要職責(zé)是，擬訂國(guó)民健康政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，組織制定國(guó)家基本藥物制度，監(jiān)督管理公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施等。

隨著新領(lǐng)導(dǎo)班子的亮相，可以預(yù)計(jì)，不日之后，衛(wèi)健委就將開(kāi)展工作。

有評(píng)論認(rèn)為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，建立分級(jí)診療制度等醫(yī)改政策值得期待。而這兩大政策都與藥企的生存處境息息相關(guān)。

兩大政策影響醫(yī)療器械企業(yè)

新任衛(wèi)健委主任馬曉偉認(rèn)為，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格必須調(diào)整。因?yàn)獒t(yī)療服務(wù)價(jià)格存在藥物檢查費(fèi)高、勞務(wù)費(fèi)過(guò)低現(xiàn)象，必須承認(rèn)現(xiàn)狀，逐年增加，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格核算，確保醫(yī)務(wù)人員收入不下降，確保醫(yī)院發(fā)展不受影響。同時(shí)還要控制費(fèi)用的增長(zhǎng)。

可見(jiàn)，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格有可能會(huì)進(jìn)一步提高，在整體費(fèi)用增長(zhǎng)受控制的前提下，進(jìn)院醫(yī)療器械的壓力大了！

除調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格外，馬曉偉認(rèn)為，建立分級(jí)診療制度事關(guān)醫(yī)改成敗。

2016年4月，馬曉偉接受新華社記者采訪時(shí)表示，建立分級(jí)診療制度是從根本上緩解看病難、看病貴的基礎(chǔ)性制度設(shè)計(jì)，事關(guān)醫(yī)改成敗。

2015年全國(guó)兩會(huì)上，馬曉偉曾經(jīng)在醫(yī)衛(wèi)界政協(xié)委員的聯(lián)組會(huì)議上表示：

實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療關(guān)鍵是首診，首診在基層能不能鋪開(kāi)，關(guān)鍵是首診醫(yī)生能不能提供患者信得過(guò)的醫(yī)療服務(wù)，“老百姓去不去，關(guān)鍵看人，不是錢的事，更不是行政命令能解決的，難就難在這。”

2016年，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議主題新聞發(fā)布會(huì)上，馬曉偉再次詳解分級(jí)診療的落實(shí)路徑：

全國(guó)以區(qū)域醫(yī)療中心為抓手，以重點(diǎn)學(xué)科為支撐，解決區(qū)域分開(kāi)的問(wèn)題，“不要都到北、上、廣看病，各個(gè)區(qū)都有醫(yī)療中心”；

縣醫(yī)院建設(shè)為抓手，解決城鄉(xiāng)分開(kāi)的問(wèn)題，老百姓得病不進(jìn)城，90%能夠在縣醫(yī)院得到解決；

以病種為抓手，慢性病、常見(jiàn)病、多發(fā)病，包括急性的一些疾病，這些病分開(kāi)，上面醫(yī)院看急的，下面醫(yī)院看慢的，實(shí)行急慢分開(kāi)；

同時(shí)解決上下分開(kāi)的問(wèn)題。

“假以時(shí)日，我們把醫(yī)療資源調(diào)配好，把政策到位，我們國(guó)家的就醫(yī)格局就是個(gè)有序的格局，醫(yī)療資源的分布就是個(gè)合理的分布，醫(yī)保費(fèi)用的支出就能夠做到精打細(xì)算，用得恰到好處。所以分級(jí)診療制度能夠?qū)嵤?，我?guó)解決看病就醫(yī)問(wèn)題就能夠提高到一個(gè)新的水平。”

目前大醫(yī)院對(duì)于病人還具有相當(dāng)?shù)暮缥?yīng)，如果真正實(shí)現(xiàn)了老百姓得病不進(jìn)城，90%在縣醫(yī)院得到解決，藥企的市場(chǎng)將有大的轉(zhuǎn)移！

一邊是進(jìn)院價(jià)格承壓，一邊是分級(jí)診療火熱推進(jìn)，可見(jiàn)，抓住基層市場(chǎng)的藥企才有望絕地反擊！

附：衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)信息

馬曉偉

馬曉偉，男，漢族，1959年12月出生，山西省五臺(tái)縣人，1982年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1977年8月參加工作。中華醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)副主席。1978年4月至1982年12月在中國(guó)醫(yī)科大學(xué)醫(yī)療系學(xué)習(xí)，畢業(yè)后歷任衛(wèi)生部科學(xué)教育司干部、辦公廳秘書，中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院副研究員、研究員、副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)、黨委書記，中國(guó)醫(yī)科大學(xué)副校長(zhǎng)，遼寧省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)、黨組書記等職務(wù)。2001年10月任衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、黨組成員。2013年4月任國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、黨組成員。2018年3月任國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任、黨組書記。

崔麗

崔麗，女，漢族，1958年6月出生，遼寧大連人，1977年6月入黨，1977年8月參加工作，研究生學(xué)歷，管理工程碩士。1977年8月遼寧省海城市東四方臺(tái)鄉(xiāng)知青；1978年2月在東北大學(xué)金屬材料系學(xué)習(xí)；1982年1月在遼寧省委黨校青訓(xùn)班學(xué)習(xí)；1982年5月起歷任大連市第二軋鋼廠車間黨支部副書記、廠教育科副科長(zhǎng)，市冶金工業(yè)總公司團(tuán)委副書記、書記；1984年12月任共青團(tuán)大連市委副書記；1991年7月任大連市旅游局副局長(zhǎng)、市旅游開(kāi)發(fā)總公司副總經(jīng)理；1995年5月任廣西壯族自治區(qū)科委副主任、黨組成員兼專利管理局局長(zhǎng)；1997年1月起歷任國(guó)家人口計(jì)生委人事司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)、辦公廳主任；2009年1月任國(guó)家人口計(jì)生委副主任、黨組成員；2013年4月任國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、黨組成員；2018年3月任國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任、黨組成員。 十三屆全國(guó)政協(xié)委員。

王賀勝

王賀勝，男，1961年6月出生，河北清苑人，1984年6月入黨，1984年8月參加工作，研究生學(xué)歷，法學(xué)博士，教授。1984年8月起歷任天津醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生系團(tuán)總支書記、天津醫(yī)學(xué)院八年制學(xué)生辦公室團(tuán)總支書記、天津醫(yī)學(xué)院團(tuán)委副書記、團(tuán)委書記、天津醫(yī)科大學(xué)團(tuán)委書記；1997年3月任天津醫(yī)科大學(xué)黨委副書記；2002年4月任天津市教育委員會(huì)副主任；2002年10月任天津市委教衛(wèi)工委副書記、市教育委員會(huì)副主任；2005年8月任天津美術(shù)學(xué)院黨委書記；2008年5月任天津市衛(wèi)生局黨委書記；2010年5月任天津市衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)；2014年6月任天津市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨委書記、主任；2014年12月任天津市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)；2015年7月任天津市委常委、宣傳部部長(zhǎng)；2016年8月任國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、黨組成員；2016年10月任國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、黨組成員、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任；2018年3月任國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任、黨組成員。

曾益新

曾益新，男，漢族，1962年10月出生，湖南婁底人，1984年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1990年7月參加工作，研究生學(xué)歷，臨床醫(yī)學(xué)博士，中國(guó)科學(xué)院院士、發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士、國(guó)際歐亞科學(xué)院院士。1985年7月畢業(yè)于衡陽(yáng)醫(yī)學(xué)院，獲醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位；1990年7月畢業(yè)于中山醫(yī)科大學(xué)，獲醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。1990年7月至1992年7月任廣東省人民醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)研究所助理研究員、主治醫(yī)師；1992年7月至1995年1月留學(xué)日本東京都立老人綜合研究所、東京大學(xué)醫(yī)科學(xué)研究所，博士后、訪問(wèn)學(xué)者；1995年1月至1997年3月留學(xué)美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)醫(yī)學(xué)院休斯醫(yī)學(xué)研究所，研究助理；1997年3月至1997年10月任中山大學(xué)腫瘤防治中心副主任、腫瘤研究所所長(zhǎng)；1997年10月至2014年4月任中山大學(xué)腫瘤防治中心主任、腫瘤醫(yī)院院長(zhǎng)、腫瘤研究所所長(zhǎng)；2005年任華南腫瘤學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任；2010年8月至2011年8月任中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院副院校長(zhǎng)；2011年4月任國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)委員；2011年8月至2015年11月任北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院校長(zhǎng)、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院副院長(zhǎng)；2015年11月任北京醫(yī)院院長(zhǎng)；2017年2月任國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、黨組成員，中央保健委員會(huì)副主任；2018年3月任國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任、黨組成員，中央保健委員會(huì)副主任。十九屆中央紀(jì)委委員。

馬奔

馬奔，男，漢族，1958年11月出生，陜西黃陵人，1978年3月參加工作，1984年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，西北工業(yè)大學(xué)在職研究生學(xué)歷，工學(xué)博士。1978年3月至1981年4月在西北國(guó)棉五廠工作；1981年4月至1983年7月任陜西省西安市灞橋公安分局十里鋪派出所民警；1983年7月起，先后任陜西省西安市公安局機(jī)關(guān)團(tuán)委干部、書記，西安市公安局團(tuán)委書記（副處級(jí)）；1994年12月起，先后任陜西省西安市國(guó)家安全局副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、黨委副書記，局長(zhǎng)、黨委書記（2001年9月至2006年11月在西北工業(yè)大學(xué)九系系統(tǒng)管理專業(yè)學(xué)習(xí)，2006年11月獲工學(xué)博士學(xué)位）；2008年3月起，先后任陜西省紀(jì)委秘書長(zhǎng)、省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)、省紀(jì)委副書記，2014年4月至2014年12月任中央辦公廳中直管理局局長(zhǎng)；2014年12月至2017年3月任中央辦公廳中直管理局局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記；2017年3月，任中央紀(jì)委駐國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨組成員；2018年3月任中央紀(jì)委駐國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員。 十九屆中央紀(jì)委委員。

王建軍

王建軍，男，漢族，1961年11月出生，內(nèi)蒙古赤峰人，1984年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1987年8月參加工作。研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士。1987年8月至2001年8月任民政部政策法規(guī)司、社團(tuán)管理司、辦公廳干部，副處級(jí)秘書，安置司副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，優(yōu)撫安置局處長(zhǎng)，（1990年12月至1991年10月參加民政部井岡山扶貧團(tuán)）；2001年8月至2004年8月任民政部?jī)?yōu)撫安置局副局長(zhǎng)（2004年3月至2004年7月參加中央黨校半年制中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)）；2004年8月至2008年9月任民政部直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記、紀(jì)委書記（正司級(jí)），人事教育司副司長(zhǎng)（2002年9月至2006年12月在華中科技大學(xué)管理學(xué)院在職攻讀博士研究生）；2008年9月至2014年12月任民政部政策法規(guī)司司長(zhǎng)、民間組織管理局局長(zhǎng)、民間組織服務(wù)中心主任（2011年6月至2013年7月掛任天津市濱海新區(qū)區(qū)委常委）；2014年12月至2015年1月任民政部黨組成員、民間組織管理局局長(zhǎng)、民間組織服務(wù)中心主任；2015年1月任民政部黨組成員，中國(guó)老齡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室黨組書記、常務(wù)副主任；2018年3月任國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員。