此次十部委聯(lián)合發(fā)文，再加上國務院吹風會，可見國家對社會辦醫(yī)的支持力度之大，那么其產品與康復、護理、兒科、婦產科等專業(yè)領域有關的藥企，可以考慮整體布局向民營醫(yī)院傾斜。

十部委聯(lián)合發(fā)文，嚴控公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模

6月12日，國家衛(wèi)健委等十部委聯(lián)合發(fā)文，《關于印發(fā)促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見的通知》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，各地要嚴格控制公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模，為社會辦醫(yī)留足發(fā)展空間。

一方面，《意見》明確提出，要加大政府支持社會辦醫(yī)力度，拓展社會辦醫(yī)空間。社會力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和康復、護理、精神衛(wèi)生等短缺?？祁I域舉辦的非營利性醫(yī)療機構，當?shù)卣膳c公立醫(yī)療機構同等提供場地或租金補貼和其他支持政策。

另一方面，政府也會簡化準入審批服務。設置20張床位以下或環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的醫(yī)療機構，可實行環(huán)境影響登記表備案管理。2020年6月底前，各?。▍^(qū)、市）要出臺簡化不同類型醫(yī)療機構設施消防設計審查驗收的相關配套政策。

我國的醫(yī)療服務體系都是公立醫(yī)療機構為主導，患者則一直以公立醫(yī)院就醫(yī)為主，再加上一些民營醫(yī)療機構事故的出現(xiàn)，有關公立醫(yī)院優(yōu)于民營醫(yī)療機構的固有觀念仍然存在。

此次十部委聯(lián)合發(fā)文，鼓勵社會辦醫(yī)，小型醫(yī)療機構可按規(guī)定享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策；社會辦醫(yī)門檻再次降低，力度空前。

患者流向基層和民營醫(yī)院，這些產品迎來放量

《意見》明確，發(fā)揮三級公立醫(yī)院帶動作用。各地要完善醫(yī)聯(lián)體網格化布局，社會辦醫(yī)可以選擇加入，綜合力量或者?？品漳芰^強的社會辦醫(yī)可牽頭組建醫(yī)聯(lián)體，鼓勵適度競爭。支持公辦和社會辦醫(yī)按照平等自愿原則組建專科聯(lián)盟。支持社會辦醫(yī)參加遠程醫(yī)療協(xié)作網，提高診療服務能力。

支持社會辦醫(yī)優(yōu)先承接三級公立醫(yī)院下轉康復、護理、安寧療護等業(yè)務，促進降低三級醫(yī)院的平均住院日和運營成本，提高醫(yī)療服務效率，使其聚焦三級醫(yī)院醫(yī)療主業(yè)，建立醫(yī)療機構間合理的社會分工。

社會辦醫(yī)承接三級公立醫(yī)院的業(yè)務，建立醫(yī)療機構間合理的社會分工，社會醫(yī)院加入醫(yī)聯(lián)體——這些舉措和國家倡導的分級診療有異曲同工之處。

眾所周知，醫(yī)聯(lián)體是分級診療的典型模式，其通常由一個區(qū)域內的三級醫(yī)院、二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構聯(lián)合組成，醫(yī)聯(lián)體內部實行資源共享、信息互通、雙向轉診，把上級醫(yī)院和基層社區(qū)進行鏈接——在上級醫(yī)院就醫(yī)的患者，其后續(xù)用藥和康復治療可以轉到基層。

現(xiàn)在分級診療的成效已經在逐漸顯現(xiàn)出來。

前幾天，《2018年中國大醫(yī)院門急診量排行榜（前100）》出爐，可以很明顯的看出，很多大三甲醫(yī)院的門急診量在不斷下滑：2017年排名第一的廣東省中醫(yī)院，2018年以702萬的門急診量排名第二，比2017年的770萬少了68萬，華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬同濟醫(yī)院2018年下滑20萬，廣州醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院2018年下滑26萬，廣西醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院下滑33萬……

隨之而來的，因為尤其是慢病、常見病的相關患者，已經逐漸下沉到基層醫(yī)療機構和民營醫(yī)院，企業(yè)的推廣必須要有所改變。

此外，值得一提的是，《意見》指出，更多的民營醫(yī)療機構有望納入醫(yī)保定點，商業(yè)保險同步推進。

那么，如果說分級診療和醫(yī)保定點資格解決了民營醫(yī)院患者來源，什么樣的產品會在民營醫(yī)院得到市場放量呢？

今日（6月12日），國務院政策例行吹風會上，國家衛(wèi)生健康委員會副主任王賀勝指出，隨著我國人口老齡化加劇，康復、護理、醫(yī)養(yǎng)結合服務需求將大幅增加，為社會辦醫(yī)提供了廣闊的發(fā)展空間。另外，在一些緊缺專業(yè)領域，像兒科、精神科、婦產科、眼科、醫(yī)療美容等，社會辦醫(yī)也大有可為。

從民營醫(yī)院的數(shù)據(jù)來看，截至2018年底，社會辦醫(yī)療機構數(shù)量達到45.9萬個，占比46%；社會辦醫(yī)院數(shù)量達到2.1萬個，占比63.5%；社會辦醫(yī)床位、人員、診療量占比均持續(xù)增長。

因此，此次十部委聯(lián)合發(fā)文，再加上國務院吹風會，可見國家對社會辦醫(yī)的支持力度之大，那么其產品與康復、護理、兒科、婦產科等專業(yè)領域有關的藥企，可以考慮整體布局向基層和民營醫(yī)院傾斜。