“4+7”帶量采購擴(kuò)面 多家中標(biāo)是把雙刃劍
核心提示:近日,聯(lián)采辦發(fā)布《聯(lián)盟地區(qū)藥品集中采購文件》,明確采購品種、范圍、采購量、規(guī)格、時(shí)間等,這標(biāo)志著業(yè)界期盼已久的“4+7”全國擴(kuò)面正式拉開序幕。
近日,聯(lián)采辦發(fā)布《聯(lián)盟地區(qū)藥品集中采購文件》,明確采購品種、范圍、采購量、規(guī)格、時(shí)間等,這標(biāo)志著業(yè)界期盼已久的“4+7”全國擴(kuò)面正式拉開序幕。
與首批“4+7”帶量采購相比,本次擴(kuò)大集采變化不少,其中一項(xiàng)變動(dòng)必須引起高度重視,即取消獨(dú)家中標(biāo)模式,最多可3家企業(yè)中標(biāo),并規(guī)定獨(dú)家、2家、3家中標(biāo)分別獲取50%、60%、70%的份額。
多家中標(biāo)減少競爭
多家中標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是可以在價(jià)格與供應(yīng)保障之間求得平衡,盡量避免出現(xiàn)此前獨(dú)家中標(biāo)的施貴寶福辛普利鈉片在跟標(biāo)的河北出現(xiàn)生產(chǎn)能力不足問題,保證合理競爭,避免少數(shù)企業(yè)獨(dú)占市場而進(jìn)行壟斷提價(jià)。
然而,多家中標(biāo)的問題隱患也同樣存在。多家中標(biāo)就失去了“成敗在一念之間”的懸念,競爭的激烈程度減少,企業(yè)可能以較小的降價(jià)獲得巨大的市場。部分企業(yè)可能在投標(biāo)中悠著勁,甚至多家相關(guān)企業(yè)達(dá)成默契,那么,像首批“4+7”帶量采購大幅降價(jià)的樂觀局面恐怕再難出現(xiàn)。
根據(jù)通過一致性評(píng)價(jià)產(chǎn)品的情況,參選企業(yè)大體分為兩類:一是有雄厚實(shí)力、豐富的市場資源、強(qiáng)大營銷力和眾多產(chǎn)品的大企業(yè),另一種是企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品較單一、市場營銷力薄弱的小企業(yè),以下分別簡稱為大企業(yè)和小企業(yè)。
在首批“4+7”集采中,小企業(yè)別無選擇,肯定會(huì)以極低價(jià)格來競爭,也確實(shí)產(chǎn)生了以弱勝強(qiáng)的經(jīng)典個(gè)案。大企業(yè)牽絆因素比較復(fù)雜,要權(quán)衡利弊,報(bào)價(jià)也相對(duì)保守,有的因此“大意失荊州”,眼睜睜地看著弱者把肉叼走。
大企業(yè)致二次競爭
而此次聯(lián)盟地區(qū)集采的結(jié)果也可以推斷,最終中標(biāo)無外乎以下幾種情況:
第一種情況:全是小企業(yè)中標(biāo),價(jià)格降得很低。但由于這次通過一致性評(píng)價(jià)的產(chǎn)品眾多,其中不泛大企業(yè)的身影,所以,這種局面出現(xiàn)的幾率不大。
第二種情況:全是大企業(yè)中標(biāo),因?yàn)閯?shì)均力敵,中標(biāo)三家中肯定有以不太低的價(jià)格中標(biāo),將出現(xiàn)招標(biāo)采購后的二次競爭。更為不利的是,以高價(jià)中標(biāo)的企業(yè)在市場中擁有較多的銷售費(fèi)用,掌握了市場主動(dòng)權(quán),這與砍掉銷售環(huán)節(jié)費(fèi)用的國家政策初衷相違背。
第三種情況:大小企業(yè)皆有中標(biāo),這種情況最有可能出現(xiàn),也最復(fù)雜。這里又分為兩種態(tài)勢(shì),A態(tài)勢(shì)是小企業(yè)高價(jià)中標(biāo),大企業(yè)低價(jià)中標(biāo)。這樣一來,小企業(yè)可以相對(duì)較高的市場費(fèi)用來對(duì)抗大企業(yè)的市場優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,前面說了,這種情況不大可能出現(xiàn)。B態(tài)勢(shì)是小企業(yè)低價(jià),大企業(yè)高價(jià),這就形成了后者對(duì)前者在市場推廣中的絕對(duì)輾壓。大企業(yè)集市場費(fèi)用、營銷能力、各種資源于一身,標(biāo)內(nèi)市場無人能與之爭鋒。若三家中標(biāo)企業(yè)有兩家大企業(yè),就會(huì)回到第二種情況可能出現(xiàn)的二次競爭。
市場利潤或可兼得
二次競爭將會(huì)出現(xiàn)衛(wèi)冕者與挑戰(zhàn)者的對(duì)決場面。衛(wèi)冕者已經(jīng)占有市場,是該產(chǎn)品的領(lǐng)導(dǎo)者,既想保住原有的市場和利益,又不想降太大的價(jià),要在市場份額與利潤之間做出取舍;而挑戰(zhàn)者很可能孤注一擲以出乎意料的低價(jià)搶得市場。
在兩者實(shí)力、銷售力、品牌等相差不大的情況下,前者比后者多付出市場培育、醫(yī)生患者教育、市場開發(fā)這一不菲的成本。換句話說,如果雙方都以最低的價(jià)格來拼,衛(wèi)冕者的隱性成本要大得多,背負(fù)的包袱也沉重得多。這樣就進(jìn)入了一個(gè)進(jìn)退維谷的尷尬境地——比價(jià)格就沒有利潤,不比價(jià)格可能沒有市場。兩虎相爭的結(jié)果很可能會(huì)是兩敗俱傷。
當(dāng)然,誰也不愿意看到這樣的結(jié)果,最好的策略是以較高價(jià)格中標(biāo),這樣就可以出現(xiàn)左右逢源、游刃有余的市場機(jī)會(huì)。理想的結(jié)果是,在三家中標(biāo)中,既可以憑借沒有隱性成本的優(yōu)勢(shì)把衛(wèi)冕者挑落馬下,又可以憑自身實(shí)力、營銷力和推廣費(fèi)用充足的優(yōu)勢(shì)輕而易舉地把小企業(yè)甩出幾條大街,“既有市場也有利潤”的夢(mèng)想不是不可能實(shí)現(xiàn)。
因此,可以預(yù)言,取消獨(dú)家中標(biāo)模式后,“4+7”醫(yī)藥市場將更加變化莫測。取消獨(dú)家中標(biāo)模式對(duì)任何企業(yè)都是把雙刃劍,成敗可能就在一瞬間,關(guān)鍵要看企業(yè)如何抉擇。
責(zé)任編輯:露兒
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