一個(gè)衡陽(yáng)市委辦公室下發(fā)到各縣市區(qū)委辦公室、市直機(jī)關(guān)各單位，各醫(yī)藥餐飲行業(yè)的紅頭文件，一本由衡陽(yáng)市藥監(jiān)局局長(zhǎng)帶頭署名編著，內(nèi)容以“大力弘揚(yáng)衡陽(yáng)歷史文化精神，加大醫(yī)藥餐飲文化建設(shè)，促進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展….”為主的書(shū)籍，共152頁(yè)售價(jià)368。近日，網(wǎng)友在當(dāng)?shù)啬尘W(wǎng)站論壇曝出“藥監(jiān)局長(zhǎng)偽造市委公文，強(qiáng)賣(mài)天價(jià)書(shū)大肆斂財(cái)”。

圖：無(wú)公文文號(hào)及公章的紅頭文件、藥監(jiān)局長(zhǎng)龍勇署名編著的書(shū)籍售價(jià)368元

藥監(jiān)局長(zhǎng)偽造公文強(qiáng)賣(mài)天價(jià)書(shū)斂財(cái)千萬(wàn)？

衡陽(yáng)市藥監(jiān)局長(zhǎng)龍勇

衡陽(yáng)市委辦公室下文要求各單位支持“天價(jià)書(shū)”發(fā)行？

根據(jù)網(wǎng)帖中公布的這份“關(guān)于認(rèn)真做好《衡陽(yáng)文化大思維》與《中國(guó)衡陽(yáng)醫(yī)藥餐飲地圖》兩書(shū)組稿工作的通知”由衡陽(yáng)市委辦公室發(fā)出的無(wú)文號(hào)、公章的紅頭文件內(nèi)容。文件內(nèi)容要求衡陽(yáng)市各縣市區(qū)委辦公室、市直機(jī)關(guān)各單位，各醫(yī)藥餐飲行業(yè)“要站在全局高度，積極支持配合這兩本書(shū)的組稿發(fā)行”。

公文并無(wú)偽造，編著書(shū)籍屬領(lǐng)導(dǎo)安排，發(fā)行為公司行為

11月19日，記者就網(wǎng)帖所反映的問(wèn)題與衡陽(yáng)市藥監(jiān)局局長(zhǎng)龍勇取得聯(lián)系，龍勇向記者介紹，編著出版發(fā)行這兩本書(shū)屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)，發(fā)公文是為公司發(fā)行屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；網(wǎng)帖所指的文件是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)正式下發(fā)的文件，因?qū)儆谝话闫胀ㄎ募?，所以沒(méi)有文號(hào)與公章。

媒體記者盤(pán)點(diǎn)官員出書(shū)，出書(shū)已成為新型貪腐通道

據(jù)某雜志記者通過(guò)整理梳理發(fā)現(xiàn)，出書(shū)已經(jīng)成為新型貪腐的隱蔽通道。

山東泰安市原市委書(shū)記胡建學(xué)因貪污被判死緩，也曾出版《胡建學(xué)文集》，其中收錄其關(guān)于反腐倡廉的文章，共印1萬(wàn)多冊(cè)，由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)用黨費(fèi)購(gòu)買(mǎi)，胡建學(xué)還要求本市干部人手一冊(cè)，結(jié)合學(xué)“理論”一起學(xué)他寫(xiě)的書(shū)。

四川省教育廳原副廳長(zhǎng)汪風(fēng)雄2005年出版了自己的文集《雄風(fēng)如歌》。一度位列成都書(shū)城最佳暢銷(xiāo)書(shū)第4名的《雄風(fēng)如歌》，一版再版，其簽售會(huì)異常火爆。當(dāng)?shù)匾晃粚W(xué)校校長(zhǎng)坦承“上面要求買(mǎi)的”。2010年，汪風(fēng)雄被判以受賄罪判處有期徒刑十一年。

湖南省郴州市委原書(shū)記李大倫在位時(shí)出過(guò)兩本書(shū)，均通過(guò)市委宣傳部向黨政機(jī)關(guān)強(qiáng)行攤派，幾年下來(lái)，李大倫就“掙”了3000多萬(wàn)元。

四川成都市委原宣傳部部長(zhǎng)高勇就以“支持出書(shū)”或者“買(mǎi)書(shū)”的名義，向近百家單位和個(gè)人索要贊助費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元。

部分省份對(duì)官員出書(shū)作出規(guī)定 要求不得個(gè)人編著圖書(shū)謀取不當(dāng)利益

據(jù)了解，部分省份對(duì)于官員出書(shū)方面做出了規(guī)定。2002年9月，湖北省省紀(jì)委、省監(jiān)察廳即規(guī)定，“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違反規(guī)定用公款出版?zhèn)€人編著的圖書(shū)或舉辦個(gè)人的書(shū)法、美術(shù)、攝影等作品展覽。”2005年3月，四川省委、省政府也明確劃定領(lǐng)導(dǎo)干部出書(shū)的“紅線(xiàn)”。要求“未經(jīng)組織批準(zhǔn)，各級(jí)黨政干部不得以個(gè)人名義參與出版物的編寫(xiě)工作，不得在出版物上掛署黨政職務(wù)頭銜，不得利用職權(quán)和影響在出書(shū)中謀取不當(dāng)利益。”

記者手記：既非公事為何又發(fā)公文？

衡陽(yáng)市藥監(jiān)局局長(zhǎng)龍勇在回復(fù)記者提問(wèn)時(shí)，反復(fù)提到，編著出書(shū)是上面領(lǐng)導(dǎo)的安排，發(fā)公文發(fā)行是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，公司行為。但這其中問(wèn)題仍然讓人無(wú)法釋疑，究竟是上面什么領(lǐng)導(dǎo)安排的編著出書(shū)的要求？既然是公司行為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為什么要通過(guò)市委辦公室對(duì)各企事業(yè)單位及各職能部門(mén)下紅頭文件支持？一個(gè)藥監(jiān)局局長(zhǎng)個(gè)人署名出書(shū)，還公然發(fā)紅頭文件要各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，甚至還包括藥監(jiān)局所管轄的醫(yī)藥餐飲行業(yè)支持組稿發(fā)行，這又是否符合相關(guān)規(guī)定？