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GSK罰金或不足銷售額1% 跨國藥企違規(guī)成本太低

2013-07-17 14:40 來源:每日經濟新聞 作者:王霞 點擊:

核心提示:外媒報道稱,開普勒資本市場(KeplerCapitalMarkets)基于中國以往類似案件的審理結果預測稱,GSK為了結此案所需支付的罰金可能在500萬~1000萬美元之間。而GSK去年在中國的銷售收入大幅增長20%至約10億英鎊(約15億美元)。

中國公安部在7月15日的新聞發(fā)布會上表示,葛蘭素史克目前面臨經濟犯罪指控,該公司涉嫌偽造30億元人民幣(4.89億美元)的旅游和會議支出,并進行性賄賂。

葛蘭素史克發(fā)布公告稱,指控中提及的那些行為是 “可恥的”,也違背了公司的制度和價值觀。

一位不愿意具名的醫(yī)藥行業(yè)分析師昨日(7月16日)告訴記者,葛蘭素史克近段時間一連串的事件對公司影響不小,包括自上而下的人事變動。

醫(yī)藥賄賂“罰單”被指過輕

從目前公安部披露的細節(jié)看,葛蘭素史克(以下簡稱GSK)涉事高管利用旅行社等渠道,采取直接行賄或贊助項目等形式,向個別政府部門官員、少數醫(yī)藥行業(yè)協會和基金會、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄,以促進藥品銷售。自2007年起GSK向超過700家旅行社和咨詢公司轉移資金規(guī)模高達30億元人民幣。

上海嚴義明律師事務所律師朱桀禹表示,根據英國2011年7月1日正式生效的《反賄賂法案》,針對商業(yè)賄賂犯罪企業(yè)的最高罰款不設限,而在中國一般有兩種情況,一方面是工商行政處罰,另一種是觸犯刑法,相關部門根據涉案金額、公司銷售額等多方面因素判定處罰金額。

外媒報道稱,開普勒資本市場(KeplerCapitalMarkets)基于中國以往類似案件的審理結果預測稱,GSK為了結此案所需支付的罰金可能在500萬~1000萬美元之間。而GSK去年在中國的銷售收入大幅增長20%至約10億英鎊(約15億美元)。即使行賄罪名成立,其所需支付的罰金可能只占銷售收入的不足百分之一。

在不少律師看來,由于美國和英國可能會在第三國罰款之外再對違規(guī)企業(yè)處以本國罰款,這些被判有賄賂罪的公司所繳納的罰款金額可能還會上升。

“因此這次事件,企業(yè)不僅要在中國被罰款,在英國也可能面臨著巨額罰款。”朱桀禹表示,此外企業(yè)在中國違法成本較低以及被查處的可能性較低,也是企業(yè)敢于在中國“鋌而走險”的原因之一。

“對于醫(yī)藥行業(yè)而言,賄賂充斥整個行業(yè),小到一次手術大到一個項目。并且相關企業(yè)的商業(yè)賄賂等行為被查處的比例非常低,即便被查到,罰款金額也不會特別高。”朱桀禹告訴記者。

實際上,跨國藥企在華涉嫌商業(yè)賄賂的處罰力度相比國外而言過輕。以此次被曝出高管涉嫌經濟犯罪的GSK為例,其去年7月就因“不當營銷”被美國FDA罰款30億美元。先靈葆雅、輝瑞和強生此前亦曾分別領到過5億美元、11億美元和23億美元的巨額罰單。但是那些被FDA點名涉嫌在華行賄或非法營銷的跨國企業(yè),卻鮮見被中國工商或藥監(jiān)部門開出巨額罰單的個案。

GSK中國公司陷入動蕩

此事對葛蘭素史克的影響到底多大可能尚不得知,但是從目前公司高管的情況大概可以看出一些端倪。

從公安部披露的消息來看,目前第一波被帶走審查的已涉及GSK中國區(qū)四位高管,分別是41歲的法務部總監(jiān)趙虹燕、49歲的副總裁和企業(yè)運營總經理梁宏、45歲的商業(yè)發(fā)展事業(yè)企業(yè)運營總經理黃紅以及60歲的副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國維。

就在上個月,因為GSK論文事件,研發(fā)中心總裁臧敬五被革職,同時另外一位主要負責人辭職。再往前看,從去年底到現在,GSK政府事務總監(jiān)、公關總監(jiān)、合規(guī)總監(jiān)等也離職。此外,外媒消息稱,GSK中國首席執(zhí)行官也離開了中國。至此,GSK的人事動蕩牽扯到研發(fā)、政府事務、人事、合規(guī)、公關、法務等各個部門。

一位不愿意具名的醫(yī)藥行業(yè)分析師稱,據其觀察,GSK近段時間一連串的事件對公司影響不小,先是自上而下的人事變動甚至是“掏空”,再就是醫(yī)藥代表的“人心惶惶”。

GSK中國總裁馬克銳此前告訴記者,GSK此前建立了醫(yī)學推廣中心作為一種全新的嘗試,與傳統(tǒng)醫(yī)藥代表推廣方式不同的是通過電話來銷售和推廣產品,而在此事件之后,這種方法是否會加大使用尚不得知。

記者了解到,GSK在華的業(yè)務部門有處方藥、疫苗、非處方藥和消費保健品,其中處方藥復達欣、力百汀、保妥適在內的32種,疫苗有8種,另外芬必得、新康泰克等14種。此外,公司在中國市場還有研發(fā)中心和生產工廠。

據此前葛蘭素史克方面的表述,中國區(qū)的銷售收入只占全球營收的3%,但是中國市場的地位卻越來越重要。根據公司最新披露的2013年一季度財報,公司今年一季度處方藥和疫苗銷售下滑2%,其中美國市場下降6%(不包括Vesicare,則為增長4%,主要是因為呼吸和腫瘤業(yè)務的強勁表現)、歐洲市場下降3%,而新興市場和亞太區(qū)增長8%。

馬克銳在今年初的媒體見面會上曾表示,“我們在中國的增長率當然是遠超過全球的增長率,我們在中國的增長率也比新興市場的平均增長率還要高,比全球的平均增長率就高得太多了。”

“由于中國市場的銷售額還比較小,只有3%,葛蘭素史克中國市場對于全球市場來講相對影響不大。”前述醫(yī)藥分析師表示,但是公司把中國市場看作最有潛力的市場之一,本次事件對GSK的影響有多大,還需要時日來觀察。

 

Tags:GSK 罰金 跨國藥企 違規(guī)成本

責任編輯:醫(yī)藥零距離

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